Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Лекция № 9. Землеустроительный процесс. Землеустроительная документация




Читайте также:
  1. C) Суд и судебный процесс.
  2. Александр Солженицын. Нобелевская лекция по литературе. 1972
  3. Банковская документация
  4. Вводная лекция
  5. Вводная лекция
  6. ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ
  7. Вопрос 1. Управление как функция сложных систем, управление (менеджмент) как деятельность, процесс.
  8. Вопрос. Мышление как психический процесс. Функции, задачи мышления.
  9. ВТОРАЯ ЛЕКЦИЯ
  10. ВТОРАЯ ЛЕКЦИЯ. ЯМА.
  11. Государственное управление как политический субпроцесс.
  12. Государственное управление как политический субпроцесс.

ТЕМА № 7. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Землеустроительные действия осуществляются в строгом соответствии с установленным земельным законодательством нормами и правилами.

Часть 1. Землеустроительный процесс- это определенный правообразующий акт, законодательно определенный порядок производства землеустроительного дела, т.е. состав, очередность и последовательность действий. Землеустроительный процесс определяет этапы проведения работ, состав землеустроительной документации, порядок проведения государственной экспертизы и ряд других положений.

В соответствии с земельным законодательством и сложившейся практикой, землеустроительный процесс проводится в несколько этапов:

Возбуждение землеустроительного дела

Подготовительные работы. Подготовительные работы включают: камеральную подготовку и проведение специальных полевых обследований.

Камеральная подготовка- это сбор и изучение различных материалов: планово-картографических, проектно-изыскательских, земельно-кадастровых, статистических, экономических и других, содержание которых зависит от конкретных условий и характера землеустройства.

Полевые обследования (землеустроительные, почвенно-эрозионные, геоботанические, мелиоративные, дорожные и пр). Полевое обследование проводится в том случае, когда собранных камеральных материалов недостаточно.

Составление проекта, предъявление его участникам землеустройства

Землеустроительный проект- это комплекс документов включающих чертежи, расчеты, описание в которых дается обоснование землеустроительных предложений. Проектирование осуществляется по средствам сравнения возможных вариантов и выбора самого эффективного и технически осуществимого.

Главная составляющая проекта землеустройства- это графическая часть: чертежи фактического состояния земель, чертежи обследований, графики, диаграммы.

Текстовая часть включает: задание на проектирование, основные показатели проекта, пояснительную записку, расчеты, сметы и т.д. проект землеустройства служит основой для юридического оформления и последующего перенесения в натуру соответствующего землеустроительного решения.

Рассмотрение и утверждение проектной документации. Рассмотрение и утверждение землеустроительной документации регламентируется земельным законодательством. Порядок рассмотрения и утверждения зависит от характера землеустройства, вида форм собственности на землю и компетенции органов по распоряжению землей. Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации установлен правительством РФ №514 от 11.07.2002.

Перенесение проекта в натуру. Утвержденный проект землеустройства переносится в натуру, т.е. на местность. Законом установлено, что переходить к владению или пользованию земельным участком можно только после установлению его границ на местности и получения соответствующего документа. Перенесение проекта в натуру является непременной стадией межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.



Оформление землеустроительного дела, составление и выдача проектной документации участникам землеустройства. Оформление и выдача землеустроительной документации завершающая стадия самого процесса землеустройства, его итог. Все документы полученные в результате проведения землеустройства составляют землеустроительную документацию и формирование в землеустроительное дело. Граждане и юридические лица обязаны передать один экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства. Авторский надзор осуществляется специалистами проектных институтов по землеустройству, как завершающий этап землеустройства. Его задача-оказание помощи хозяйствам в выполнении проектов до полной их реализации. Содержание авторского надзора:

-проверка полноты и качества выполнения проектных решений;

-выполнение дополнительных расчетов и уточнение проектных решений, если это необходимо;

-выявление и устранение недостатков в проектировании, исходя из практики работ.

При этом ведется журнал авторского надзора, вносятся изменения в графические документы.

 

Часть 2. Землеустроительная документация

Землеустроительная документация - это определенные виды землеустроительных документов (прогнозов, схем, проектов, технико-экономических расчетов и обоснований и других материалов), отражающих выполнение различных землеустроительных действий и обеспечивающих, в ходе осуществления намеченных ими мероприятий, организацию рационального использования и охраны земли на территориях страны, субъектов Федерации, муниципальных и иных административно-территориальных образований, конкретных землевладений, землепользований и земельных участков.

Виды землеустроительной документации устанавливаются федеральными законами и иными нормативные правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Состав, содержание, правила оформления соответствующими нормативно-техническими документами по проведению землеустройства.

Основными видами землеустроительной документации являются:

генеральная схема использования и охраны земли страны (генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации);

схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации;

схема землеустройства муниципальных и иных административно-территориальных образований;

проекты межхозяйственного землеустройства (в трактовке землеустроительной науки);

проекты внутрихозяйственного землеустройства.

рабочие проекты по использованию и охране земли (рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель).

В связи с осуществлением в Российской Федерации земельной реформы, неодинаковым содержанием землеустройства на различных этапах социально-экономического развития страны, существенным расширением земельных преобразований в последнее время, а также в связи с современными задачами землеустройства землеустроительные предприятия, кроме указанной выше, имеют и следующую землеустроительную документацию:

прогнозы, федеральные и региональные программы использования и охран земельных ресурсов, а также другие материалы прогнозирования и планирования использования и охраны земель;

материалы природно-сельскохозяйственного, эколого-хозяйственного, агроэкономического, ландшафтно-экологического и других видов районирования (зонирования, микрозонирования и т.п.);

схемы и проектов перераспределения земель, а также материалы других видов землеустроительных работ, проводимых в ходе реорганизации колхозов и совхозов;

схемы и проекты осуществления противоэрозионных и других природоохранных мероприятий;

планы земельно-хозяйственного устройства городов и поселков, определяющие основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель в черте города и поселка, а также земель, переданных в их владение для развития личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокосов и выпаса скота граждан, проживающих на их территориях;

материалы инвентаризации всех земель. дающие необходимую информацию о фактическом состоянии и целевом использовании земель гражданами и юридическими лицами;

землеустроительные дела по отводам земельных участков для юридических и физических лиц, предоставлению и изъятию земель, осуществлению земельного оборота;

материалы по определению и организации территории земельных участков, предоставляемых для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

материалы по размещению и устройству территорий особо охраняемых земель; земель, предоставляемых беженцам, вынужденным переселенцам, а также военнослужащим, уволенным в запас; традиционного природопользования в местах проживания коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока;

материалы по систематическому выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель, служащие основой для подготовки решений о зачислении этих земель в специальный фонд для последующего перераспределения;

материалы по выявлению и установлению в натуре (на местности) границ административно-территориальных образований и земельных участков, предоставленных в собственность ли пользование, являющиеся основой для изготовления документов, удостоверяющих право на землю граждан и юридических лиц;

материалы кадастровых съемок, дежурные карты ограничений и обременений в использовании земель, земельно-кадастровые карты, данные которых, являются исходной информацией для землеустроительного проектирования, планирования и прогнозирования;

тематические карты и атласы состояния и использования земель;

материалы земельно-оценочных работ, обеспечивающие получением показателей оценки каждого земельного участка, экономически обосновывающие землеустроительные проектные решения и уточняющие ставки земельного налога, и платежи за землю;

материал по осуществлению мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель;

материалы межевания земель.

Землеустроительная документация оформляется, рассматривается, согласовывается, утверждается, выдается заказчикам и хранится в установленном нормативными правовыми актами порядке.

Землеустроительная документация по принадлежности хранится в архивах федерального и территориальных органов исполнительно власти по государственному управлению земельными ресурсами, на которую возлагаются функции землеустройства (ныне Госфондданных, Росреестр), а также федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений и иных организаций, и других архивах негосударственных организаций, имеющих лицензии на выполнение работ в области геодезии и картографии

 





Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 1850; Нарушение авторских прав?;


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2019) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.004 сек.