Сентября

Основные направления становления науки об экономике культуры:

1). Политико-экономическое

2). Прикладное

3 главные проблемы: финансы, кадры и площадки.

3). Междисциплинарное

Главный Информационный Вычислительный Центр – ведет статистику

Тема 2: «Культура и Искусство» как отрасль национального хозяйства.

Национальное хозяйство – совокупность отраслей.

Смотри схему №1 в учебнике, стр. 11.

Классификатор 1976-2003.

Социальная сфера (непроизводственная сфера) – не создается материальное благо, значит, ее надо финансировать по остаточному принципу.

Маркс говорил, что материальное производство – основа всех основ.

Культура – у нас не в реальном секторе.

Виды деятельности, области (смотри список, стр. 12):

1). Культура (музеи, библиотеки) и искусство (в том числе кинематограф)

2). СМИ (радио, телевидение, Интернет, пресса, издательство и т.д.)

3). Архивы

Сфера культуры, оно состоит из разных областей, отраслей. Более узкое понятие отрасль (отрасль культуры и искусства). Подотрасль (конкретные виды учреждений – театральная, концертная, музейная и т.д.). Конкретная организация.

С 2003 классификация отменена. Введен общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Принцип: нельзя делить на организации и отрасли, т.к. первичны виды деятельности или услуги!!!!!

Есть еще ОКУН – общероссийский классификатор услуг населению.

ОКВЭД так называет нашу сферу культуры.

Раздел О. Предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг.

Подраздел 92. Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта.

92.1. Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов.

92.2. Деятельность в области радиовещания и телевидения.

92.3. Прочая зрелищно-развлекательная деятельность.

92.31. Деятельность в области искусства.

92.31.1. Деятельность в области создания произведений искусства.

92.31.2. Деятельность в области художественного, литературного и исполнительского творчества.

92.31.21. Деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концерта и прочих сценических выступлений.

92.31.22. Деятельность актеров, режиссеров, композиторов, художников, скульпторов и прочих представителей творческих профессий, выступающих на индивидуальной основе.

92.32. Деятельность концертных и театральных залов.

92.33. Деятельность ярмарок и парков аттракционов.

92.34. Прочая зрелищно-развлекательная деятельность.

92.34.1. Деятельность цирков.

92.34.2. Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев.

92.34.3. Прочая зрелищно-развлекательная деятельность, не включенная в другие группировки.

92.4. Деятельность информационных агентств.

92.5. Прочая деятельность в области культуры.

92.5.1. Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа.

92.5.2. Деятельность музеев и охранно-исторических мест и зданий.

92.5.3. Деятельность ботанических садов, зоопарков и заповедников.

92.6. Спорт и развлечения.

92.7. Прочая организация отдыха и развлечения.

Отрасль – совокупность организаций, производящих однородную продукцию или оказывающих однородные услуги и соответствующих органов управления.

Отрасль «культура и искусство» - совокупность организаций, основная деятельность которых связана с сохранением, созданием, распространением и предоставлением культурных благ и освоением культурных ценностей, а также органов управления культуры.

Организация культуры: по видам культурной деятельности:

1). ТЗП - ОИИ (театрально-зрелищные предприятия) - театры, концертные организации, цирки, кинотеатры

2). КПУ - ОК (культурно-просветительные учреждения) – музеи (+ музеи-усадьбы, галереи, выставочные залы), библиотеки, учреждения клубного типа, парки культуры и отдыха, зоопарки (по классификации ЮНЕСКО зоопарки – музеи живой природы), сады, зоосады

ТЗП – НО это предприятие коммерческой (!) формы, а мы радеем за некоммерческий. Тогда заменяем на ТЗУ – ограничиваемся учреждениями, НО бывают и другие формы; ТЗО – организация в целом.

НО мы используем ОИИ – организация исполнительских искусств.

КПУ – просветительские – что-то негативное осталось с перестроечных времен. Лучше учреждения культуры или организация культуры.

Органы управления:

1). На федеральном уровне (80-начало 90х было 5 органов): Министерство культуры, Комитет по кино, Комитет по печати, Федеральная служба по радио и телевидению, Федеральная архивная служба.

В эпоху перестройки все меняется: комитет по кино сливают, он входит в Минкульт, печать, радио и ТВ – слили в одну организацию – Минпечати, отдельно осталась архивная служба.

НО в 2004 все это было ликвидировано. Заново была создана новая структура.

В основу новой схемы была положена тема, что надо разделить принятие решений, исполнение решений и контроль за исполнением. Нельзя было самим принимать, исполнять и контролировать исполнения.

Появилась 3хступенчатая система, 2004-2008:

1). Минкультуры и массовых коммуникаций (выработка культурной политики и нормативно-правовое регулирование). Возглавил А. С. Соколов (ректор консерватории)

2). Агентства (исполняли принимаемые решения) – Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура) (Швыдкой); Роспечать; Росархив. За ними были закреплены все учреждения, т.е. реальные рычаги власти были у них.

3). Сначала ее не ввели, потом сделали Росохранкультуру.

Возникли острые разногласия между Минкультуры и агентствами!!! В общем, система была неэффективной. Пытались ориентироваться на Запад. Как всегда, неудачно!!! Получилось как бы 2 органа управления культурой на федеральном уровне. На Западе 2ой уровень был посредником, у нас же – это отдельный орган власти.

3я служба вообще никакого отношения к культуре не имеет.

Комплексный подход не сработал.

2008 – схема претерпела изменения с приходом Медведева.

От Минкультуры убрали массовые коммуникации. Опять теперь Минкультуры просто занималось культурой (Адеев)

Ликвидировали Роскультуру, ее слили с Минкультурой по сути. Работать сложно, уже сложилась конкуренция и трудные отношения.

Роспечать ушла в массовые коммуникации – Министерство коммуникаций и связей.

Остался Росархив (находится в ведении Минкультуры) и Росохранкультуры.

Указ президента.

Дата добавления: 2014-01-06