Понятие договора социального и его отличие от других смежных договоров

Лекция 5. Договор социального найма жилого помещения

Впервые разграничение договоров социального и коммерческого найма произошло в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политики», где договор коммерческого найма существовал в другой форме - в форме договора аренды. Разница между этими договорами состояла в целевом назначении каждого из этих договоров. Найм жилья предназначался для потребительского, а аренда – для коммерческого использования. Гражданский Кодекс предложил другую трактовку разделения этих договоров. Договор аренды жилого помещения теперь возможен только в том случае, если нанимателем выступает юридическое лицо, а договор найма по действующему Гражданскому Кодексу РФ теперь отвечает двум функциональным назначениям: и потребительскому (договор социального найма), и коммерческому (договор коммерческого найма). Причем необходимо обратить внимание, что применение термина «коммерческий найм» является сугубо доктринальным. В ГК РФ и ЖК РФ употребляются понятия «договор социального найма» и «договор найма», под последним и понимается договор коммерческого найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения – это договор, по которому одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во временное владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законодательством.

Договор социального найма является возмездным (за предоставление жилья взимается плата), взаимным (права и обязанности лежат как на стороне нанимателя, так и на стороне наймодателя) и консенсуальным (договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения об этом). Возмездность договора социального найма отсутствует тогда, когда в соответствии с законодательством наниматель освобожден от внесения платы за жилое помещение. В соответствии с новым ЖК РФ это происходит в одном случае: п. 9 ст. 156 «граждане, признанные в установленном порядке малоимущими гражданами занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем)».

Договор заключается в простой письменной форме. Не соблюдение данной формы договора влечет общие последствия ст. 162 ГК РФ, а именно, невозможность ссылаться на свидетельские показания в подтверждении факта заключения договора.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, в котором представлены все основные права и обязанности сторон в данном договоре[25].

Договор социального найма заключается без указания срока, то есть является бессрочным.

Дата добавления: 2014-01-07