Лекция 7. Изменение политической системы России в эпоху европеизации

1) Преобразования Петра и Екатерины Великих в сфере государственного управления. Совершенствование системы государственного управления.

Эпоху XVIII в. именуют эпохой Петра и Екатерины Великих или эпохой европеизации. Внутренняя политика российского правительства была направлена на укрепление государственности и абсолютизма. Огромная роль в этом принадлежит Петру I. В данном направлении он провел целую серию административных реформ.

В 1711 г. вместо Боярской думы учрежден Сенат, члены которого назначались царем. В 1718 г. вместо многочисленных приказов были созданы 12 коллегий, функции которых были четко разграничены. По областной реформе Петра страна поделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Екатерина II по губернской реформе поделила страну на 50 губерний, губернии делились на уезды во главе с капитан-исправниками. Они подчинялись губернаторам, а губернаторы – коллегиям. Городом управлял городничий, назначенный правительством. Сложилась стройная система государственных учреждений в центре и на местах.

2) Формирование абсолютизма, централизация управления.

Формирование абсолютизма в России начал царь Алексей Михайлович в XVII в. Ему удалось ликвидировать институт Земских соборов, ослабить Боярскую думу, политическое могущество Русской православной церкви. Петр I довершил дело отца. Он упразднил Боярскую думу, выбор патриарха. В 1721 г. на правах коллегии образован Синод как высший орган церковной власти. Власть царя стала неограниченной. В итоге этих преобразований в России утвердилась абсолютная монархия, что для России в тот период было прогрессивным явлением.

3) Образование Российской империи.

В 1721 г. Петр I принял титул императора. К этому времени по итогам Северной войны Россия превратилась в мощную европейскую державу. Екатерина II присоединила огромные территории – Причерноморье, Крым, Украину, Белоруссию. По всем показателям – политическим, геополитическим, экономическим – Россия стала империей.

Трансформация политической системы привела к установлению в России абсолютизма, имперского статуса.

Лекция 8. Социальная структура российского общества в эпоху европеизации.

Отличительная особенность XVIII в. – начало раскрепощения российского общества: снятие тяжелых государственных повинностей и расширение прав различным сословиям.

1. Демографическая картина общества.

В 1718–1724 гг. Петр I провел всеобщую перепись населения. По ней численность составила 15,5 млн. чел., из них только 3,2% населения проживало в городах. Россия являлась аграрной страной. По переписи 1796 г. в Российской империи насчитывалось 36 млн. чел., из них лишь 4,1% населения – городские жители.

2. Социальная структура общества. Социальная политика правительств.

Все население России делилось на податное и неподатное. К неподатному населению относились дворянство и духовенство, к податному – посадские люди (купцы, мещане и др.) и крестьяне. Крестьяне насчитывали 5,4 млн. душ мужского пола и подразделялись на государственных и крепостных или владельческих (удельных, монастырских, помещичьих).

Правительство Петра I и Екатерины II проводило политику на расширение привилегий и прав дворянства; покровительствовало купечеству; еще более ограничивало права крестьян и усиливало их бесправное, крепостническое состояние. Социальная политика русских монархов привела фактически к полному дворяновластию и крестьянскому рабству.

3.Положение дворянства, купечества, крестьянства.

В XVIII в. укреплялись позиции дворянства в российском государстве. Это было вызвано тем, что дворянство прочно стало доминировать в аппарате управления страной, в армии и флоте, в образовании. Данному явлению способствовали Указ о единонаследии 1714 г., обязательное отбывание дворянами воинской обязанности, Табель о рангах 1722 г., ограничение в 1736 г. бессрочной дворянской службы 25 годами, Манифест 1762 г. о вольности дворянству, губернская реформа 1775 г., Жалованная грамота дворянству 1785 г. В результате этих реформ дворянство из служилого сословия превратилось в привилегированное.

Контрастом данному процессу стало превращение крепостных крестьян фактически в рабов. Важными мероприятиями в этом смысле были Перепись 1718–1724 гг. (введение подушной подати и паспортной системы), Указы 1760 и 1765 гг. о ссылке в Сибирь и отправлении на каторжные работы, Указ о запрете крестьянам жаловаться на своих помещиков. С этого времени крепостное право, бывшее в определенное время объективно необходимым, стало тормозом в развитии России.

По отношению к купечеству правительства Петра I и Екатерины II проводили протекционистскую политику. При Петре I купцам передавалась часть казенных заводов, им давалось право покупать к предприятиям крепостных крестьян, закреплять за мануфактурами беглых крестьян, вводился новый таможенный тариф 1724 г., защищавший интересы отечественной промышленности. Манифест Екатерины II 1775 г. объявлял свободу предпринимательства. Жалованная грамота городам 1785 г. делила купцов на три гильдии и укрепляла их позиции в российском обществе.

Сословная принадлежность четко определяла права, привилегии и возможности российского населения.

Дата добавления: 2014-01-07