Раскрепощение духовных сил общества предшествовало реформам и явилось их предпосылкой

Новизна внутренней политики Александра II в 1856 году выразилась в снятии множества политических запретов: была объявлена амнистия политических заключенных, оставшимся в живых декабристам Петрашевцам, участникам Польского восстания (1831 г.).

В своих действиях Александр II в первую очередь опирался на либеральных чиновников (Либеральную бюрократию). Центрами формирования либеральной бюрократии были министерства. В министерстве внутренних дел с особой энергией проявилась реформаторская деятельность. Из этого министерства и вышел лидер либеральной бюрократии Н.А.Миллютин (Министр внутренних дел России), С.С. Ланской.

Его «Записка об освобождении крестьян в Карловке» в дальнейшем послужила моделью реформы 1861 года.

Подготовка реформы началась вполне традиционно - образованием в январе 1857 года в Зимнем дворце очередного секретного комитета по Крестьянскому вопросу.

Дворянство получило право создавать на местах Губернские комитеты на основании рескриптов (официальный ответ на официальный вопрос, идущий из провинции) разрабатывать свой проект реформы для данной губернии. Началом открытой реформы крепостного права принято считать рескрипт «Назимову» ноябрь 1857 года.(гл.23)

2 вопрос

19 февраля 1861 года Александр II подписал «Положения о крестьянах вышедших из крепостнической зависимости», манифест «Об освобождении крестьян».

Основные положения Крестьянской реформы:

1. Крестьяне получали личную свободу (без выкупа.) и установленный земельный надел (за выкуп). Выкуп - центральная позиция реформы. Около четверти стоимости земли крестьянская община должна была единовременно уплатить помещику, остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал ее в течении 49 лет, выплачивая государству выкупные платежи.

2. До выплаты четверти стоимости земли крестьянин считался временно-обязанным по отношению к помещику, платил оброк, отрабатывал барщину.

3. Величина земельных наделов устанавливалась для каждой местности с учетом различных факторов. Если дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику – «отрезки». Они составили от одной пятой части от крестьянских наделов.

4. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами». В них определялись размеры наделов и повинности. Помещик подписывал грамоту не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной. Община сохранялась в роли землевладельца.(гл.23-«наделы», «выкуп»)

5. Крестьяне получали право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия. Крепостные крестьяне стали лично-свободными людьми и получили общие гражданские права.

6. Вводилось крестьянское общественное самоуправление: волостное общество и сельское общество на основе общины с выборными от крестьян должностными лицами, со сходами.

Выкупная операция всей тяжестью легла на крестьянство, но оказалась выгодной для государства. Основная цель реформы – превращение крестьян в мелких собственников и самостоятельных хозяев отдалилась за то монархия, вышла обновленной и усиленной.

Крестьянская реформа была принята 19 февраля 1861 года. Крепостное право пало, переворот в социально-экономических отношениях был предрешен.

Удельные крестьяне получили свои наделы по положению от 26 июня 1863 года так же за выкуп. Временно-обязанными они оставались всего 2 года, затем были переведены на обязательный выкуп.

Государственные крестьяне. По положению от 24 ноября 1866 года сохранили за собой находившиеся в их пользовании земли. Они могли платить оброчную подать государству, либо заключить выкупную сделку.

Изменение в финансовой системе.

Финансовая система в России претерпела значительные изменения:

1. В 1860 гг. был создан Государственный банк, со временем получивший право выпуска денежных

знаков.

2. Министерство Финансов (основанное в 1810г) стало единственным распорядителем государственных средств.

3. Появились в 1865-1866 гг. первые акционерные банки в Москве, Петербурге, Киеве, Харькове и ряде др. российских городов.

4. Сложилась новая государственная и частная кредитная система. Она способствовала развитию важнейших отраслей промышленности. Особенно железнодорожного строительства.(с него началось развитие индустриального общества в России)

5. В 1882-1887 гг. при императоре Александре III повсеместно была отменена подушная подать. Налогообложение, основанное на сословном принципе, заменялась налогами по имущественному признаку.

Вывод: Главный итог преобразований в фин.системе заключался в установлении прогрессивных изменений в налоговой системе, гласности бюджета и введении финансового контроля.

Дата добавления: 2014-01-07