Система управління охороною праці в промисловості, її складові та функціонування

Галузеві програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища

Галузеві програми побудовані на основі Розпорядження Кабінету Міністрів України. Метою Програми є розроблення та забезпечення впровадження в практику новітніх безпечних технологій, досягнень науки і техніки в галузі охорони та гігієни праці, перегляд і адаптація законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки до законодавства ЄС для зниження рівня виробничого травматизму та професійної захворюваності, збереження трудового потенціалу Україна та створення правових основ для вступу України в ЄС.

Фінансування заходів Програми, спрямованих на вирішення завдань державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, здійснюватиметься за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інших заходів програми - за рахунок коштів державного бюджету в межах визначених головними розпорядниками бюджетних коштів щорічних обсягів видатків, пов'язаних з виконанням цих заходів. До фінансування також можуть залучатися кошти з інших джерел.

2.1. Суть і зміст, мета і функції управління охороною праці

Система управління охороною праці (СУОП) - регламентована нормативними актами та організаційно - розпорядчих документів, сукупність взаємопов'язаних заходів та управлінських рішень, спрямованих на комплексне, програмно - цільове забезпечення охорони праці на виробництві.

СУОП - це сукупність суб'єкта та об'єкта управління, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність з метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці.

Суб'єкт на державному рівні цеКабінет міністрів, виконавчими органом є Держгірпромнагляд, а об'єкт - діяльність галузевих міністерств, обласних та місцевих державних адміністрацій щодо забезпечення безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах і організаціях.

Суб'єкт на галузевому рівні - відповідне галузеве міністерство, а об'єкт - діяльність підприємств, установ та організацій галузі щодо забезпечення на них безпечних і здорових умов праці.

Суб'єкт на регіональному рівні - відповідна державна адміністрація, а об'єкт - діяльність підприємств, установ і організацій, розташованих на території даного регіону, щодо забезпечення на них безпечних і здорових умов праці.

СУОП створюється підприємством і повинна передбачати підготовку, прийняття та реалізацію завдань щодо здійснення організаційних, технічних, санітарно - гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності працівників у процесі їх трудової діяльності.

Мета управління охороною праці на підприємстві може бути досягнута при вирішенні таких основних завдань:

1). навчання робочого безпеці праці та пропаганда питань охорони праці;

2). забезпечення безпеки виробничого обладнання;

3). створення безпечних виробничих процесів;

4). забезпечення безпеки будівель і споруд;

5). нормалізація санітарно - гігієнічних умов праці;

6). забезпечення операторів засобами індивідуального захисту;

7). організація лікувально - профілактичного обслуговування операторів;

8). забезпечення оптимальних режимів праці і відпочинку працюючих;

9). організація професійного відбору операторів по окремим спеціальностями.

Отже, функції управління відповідають на питання, хто і що повинен робити в системі управління. До основних функцій управління охороною праці належать:

- прогнозування і планування робіт, організація і координація робіт;

- облік показників, аналіз та оцінка стану умов і безпеки праці;

- контроль за станом охорони праці та функціонуванням СУОП;

- стимулювання роботи з удосконалення охорони праці.

Функція планування, в основі якої лежить прогностичний аналіз, має вирішальне значення в СУОП. Планування роботи з охорони праці поділяється на перспективне, поточне і оперативне.

Перспективне планування охоплює найбільш важливі, трудомісткі і довгострокові за термінами виконання заходи з охорони праці, виконання яких, як правило, вимагає спільної роботи декількох підрозділів підприємства і передбачає розробку комплексного плану підприємства (на 3-5 років) щодо поліпшення стану охорони праці.

Поточне планування здійснюється в межах календарного року шляхом розроблення та включення відповідних заходів до розділу "Охорона праці" колективного договору.

Оперативне планування роботи з охорони праці здійснюється за підсумками контролю стану охорони праці в структурних підрозділах і на підприємстві в цілому або перевірок органів державного нагляду.

Управління охороною праці на підприємстві здійснює його керівник. У функціональних службах та структурних підрозділах управління здійснюють їх керівники. Забезпечення безпеки праці - обов'язок кожного працівника.

Всі можливі виробничі травми і аварії можуть і повинні бути своєчасно попереджені - такий основний принцип СУОП не знімає відповідальності з посадових осіб за невиконання ними своїх обов'язків щодо створення безпечних умов праці на виробництві і, в той же час, пред'являє жорсткі вимоги до виконавців, що порушують вимоги правил та інструкцій.

Дата добавления: 2014-01-07