Порядок формирования ФАП

Научно-техническая продукция, включенная в ФАП, используется подразделениями ФТС России, таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в соответствии с их компетенцией, в служебных целях, а также в научных, научно-практических и образовательных целях.

Персонал ФАП выполняет следующие функции:

а) при приеме научно-технической продукции:

– проверку соответствия представленной исполнителем научно-техничес­кой продукции договорным условиям, нормативным актам ФТС России в области стандартизации в части правильности оформления научно-технической продукции, физической целостности и параметров качества носителей информации;

– регистрацию научно-технической продукции и ввод необходимой учетной информации в информационную базу данных ФАП;

– аттестацию научно-технической продукции;

– ведение формуляра (паспорта) научно-технической продукции;

– документальное оформление научно-технической продукции (маркировку) и физическое размещение материалов на хранение;

– документальное подтверждение исполнителю факта включения научно-технической продукции в ФАП;

б) при выдаче научно-технической продукции:

– регистрацию выданной научно-технической продукции и ввод необходимой учетной информации в информационную базу данных ФАП;

– передачу программных средств подразделениям ГНИВЦа ФТС России для рассылки в таможенные органы и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России;

– передачу программных средств подразделениям ГНИВЦа ФТС России, ответственным за установку программных средств в подразделениях ФТС России и ГНИВЦа ФТС России;

– физическое копирование, при необходимости, выдаваемой научно-технической продукции на бумажные и иные носители информации, предоставленные лицом, запрашивающим научно-технической продукцию;

в) при хранении научно-технической продукции:

– регламентный контроль физического состояния носителей информации, содержащих научно-техническую продукцию ФАП;

– подготовку заявок на закупку носителей информации, физическое состояние которых ухудшилось в процессе хранения;

– копирование информации на новые носители;

– документальное оформление факта уничтожения пришедших в негодность носителей информации;

г) при исключении научно-технической продукции:

– подготовку и представление предложений об исключении научно-технической продукции из ФАП;

– документальное оформление факта уничтожения носителей информации.

Персонал ФАП оказывает исполнителям консультационные услуги в части оформления и сдачи научно-технической продукции в ФАП. Порядок оказания консультационных услуги определяется договорами об оказании услуг по информационному обеспечению, положением о ГНИВЦе ФТС России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, ФТС России.

Порядок регистрации научно-технической продукции

Регистрация осуществляется путем присвоения децимального номера, который является неотъемлемым атрибутом программного средства и используется для обозначения программного средства вместе с полным наименованием и шифром. Децимальный номер присваивается ГУИТ всем программным средствам, входящим в состав ЕАИС таможенных органов (табл.1.1).

Не подлежат регистрации:

– информационное обеспечение, такое как, научно-технические отчеты, правила по стандартизации и т.п.;

– операционные системы, системы управления базами данных, офисные приложения и иные программные средства, закупленные ФТС России или ГНИВЦем ФТС России у сторонних организаций для использования в неизменном виде;

– программные средства, не являющиеся федеральной собственностью и используемые таможенными органами в неизменном виде в соответствии с договорными отношениями.

При регистрации научно-технической продукции, разработанной:

– в ходе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), выполняемых по заказу ФТС России за счет средств федерального бюджета;

– в ходе выполнения НИОКР по заказу ФТС России и ГНИВЦа ФТС России, финансируемых из иных источников, в том числе в ходе выполнения должностных обязанностей должностными лицами таможенных органов и ГНИВЦа ФТС России;

Децимальный номер имеет вид "НЮГК.ХХХХХХ".

При регистрации научно-технической продукции, разработанной в рамках реализации Проекта модернизации информационной системы таможенных органов, финансируемого за счет средств Международного банка реконструкции и развития, децимальный номер имеет вид "4689RU.XXXXXX".

При регистрации научно-технической продукции, разработанной в ходе выполнения мероприятий Федеральной целевой программы "Электронная Россия", в которых ФТС России выполняет функции Заказчика работ, децимальный номер имеете вид, предусмотренный контрактом.

Децимальный номер состоит из следующих составных частей:

– "XX----" – цифровое обозначение направления автоматизации от 01 до 99;

– "--Х---" – признак автоматизированной системы от 1 до 9;

– "---X--" – признак автоматизированной подсистемы от 1 до 9;

– "----Х-" – признак комплекса программных средств от 1 до 9;

– "-----X" – признак программной задачи от 1 до 9.

Автоматизированным системам, автоматизированным подсистемам и комплексам программных средств децимальные номера присваиваются во всех случаях. Программным задачам децимальные номера присваиваются только в том случае, если программная задача предназначена для автономного использования или имеет независимый пользовательский интерфейс.

Децимальный номер должен указываться:

– на титульном листе и листе утверждения программно-технической документации;

– в программном средстве;

– в акте сдачи-приемки программного средства;

– в информационной базе данных при регистрации программного средства в ФАП.

Присвоение децимальных номеров разрабатываемым программным средствам осуществляется по письменному заявлению организации-разработчика или подразделения таможенных органов, ГНИВЦа ФТС России.

Для автоматизации процесса ведения ФАП ФТС России, доставки программных средств в таможенные органы, а также автоматизации процесса сбора и учета замечаний пользователей по вопросам эксплуатации программных средств в опытную эксплуатацию введена автоматизированная система «Проект». Ведутся работы по созданию системы поддержки функционирования прикладного программного обеспечения во всех таможенных органах ФТС России с использованием современных методологий и технологий на основе опыта ITIL – HelpDesk и ServiceDesk[8].

Чтобы терминологически выделить традиционную технологию решения таможенных и управленческих задач, введем термин предметная технология, которая представляет собой последовательность технологических этапов по модификации первичной информации в результатную. Например, технология таможенного оформления предполагает поступление первичной документации, которая трансформируется в форму таможенной декларации. Последняя, наряду с другими требуемыми в конкретном случае формами, вызывает движение денежных средств и приводит к изменению банковских счетов юридических лиц.

Информационные технологии отличаются по типу обрабатываемой информации (рисунок 2 изображаем на доске), но могут объединяться в интегрированные технологии.

Рис. 2. Классификация информационных технологий
в зависимости от вида обрабатываемой информации

Классификация, представленная на рис. 2 в известной мере условна, поскольку большинство указанных информационных технологий позволяет поддерживать и другие виды информации. Так, в текстовых процессорах предусмотрена возможность выполнения примитивных расчетов, табличные процессоры могут обрабатывать не только цифровую, но и текстовую информацию, а также обладают встроенным аппаратом генерации графики. Однако каждая из этих технологий все-таки в большей мере акцентирована на обработку информации определенного вида.

Очевидно, что модификация элементов, составляющих понятие информационных технологий, дает возможность образования огромного их количества в различных компьютерных средах. В этой связи возможна классификация на обеспечивающие информационные технологии и функциональные информационные технологиях.

Обеспечивающие информационные технологии – технологии обработки информации, которые могут использоваться как инструментарий в различных предметных областях для решения конкретных задач. Информационные технологии обеспечивающего типа могут быть классифицированы относительно видов задач, на которые они ориентированы. Обеспечивающие технологии базируются на совершенно разных платформах, что обусловлено различием видов компьютеров и программных сред, поэтому при их объединении на основе предметной технологии возникает проблема системной интеграции. Она заключается в необходимости приведения различных информационных технологий к единому стандартному интерфейсу.

Функциональная информационная технология представляет собой такую модификацию обеспечивающих информационных технологий, при которой реализуется какая-либо из предметных технологий. Например, работа сотрудника отдела контроля доставки с использованием компьютера обязательно предполагает применение совокупности банковских технологий оценки внешнеэкономических контрактов, кредитных и срочных обязательств участника ВЭД, реализованных в какой-либо информационной технологии: СУБД, текстовом или табличном процессоре и т.д.

Классификация информационных технологий по типу пользовательского интерфейса (рис. 3 изображаем на доске) позволяет говорить о системном и прикладном интерфейсе. И если последний связан с реализацией некоторых функциональных информационных технологий, то системный интерфейс – это набор приемов взаимодействия с компьютером, который реализуется операционной системой или ее надстройкой. Современные операционные системы поддерживают командный, WIMP- и SILK – интерфейсы. В настоящее время поставлена проблема создания общественного интерфейса (social interface).

Рис. 3. Классификация информационных технологий
по виду пользовательского интерфейса

Командный интерфейс – самый простой. Он обеспечивает выдачу на экран системного приглашения для ввода команды. Например, в операционной системе MS-DOS приглашение выглядело как С:\>.

WIMP-интерфейс расшифровывается как Windows (окно) Image (образ) Menu (меню) Pointer (указатель). На экране высвечивается окно, содержащее образы программ и меню действий. Для выбора одного из них используется указатель.

SILK-интерфейс расшифровывается – Spich (речь) Image (образ) Language (язык) Knowledge (знание). При использовании SILK-интерфейса на экране по речевой команде происходит перемещение от одних поисковых образов к другим по смысловым семантическим связям.

Общественный интерфейс будет включать в себя лучшие решения WIMP- и SILK-интерфейсов. Предполагается, что при использовании общественного интерфейса не нужно будет разбираться в меню. Экранные образы однозначно укажут дальнейший путь. Перемещение от одних поисковых образов к другим будет проходить по смысловым семантическим связям.

Большинство обеспечивающих и функциональных информационных технологий могут быть использованы сотрудником таможенных органов без дополнительных посредников (программистов). При этом пользователь может влиять на последовательность применения тех или иных технологий. Таким образом, с точки зрения участия или неучастия пользователя в процессе выполнения функциональных информационных технологий все они могут быть разделены на пакетные и диалоговые.

Традиционно, задачи, решаемые в пакетном режиме, характеризуются следующими свойствами:

· алгоритм решения задачи формализован, процесс ее решения не требует вмешательства человека;

· имеется большой объем входных и выходных данных, значительная часть которых хранится в электронном виде;

· регламентность, т.е. задачи решаются с заданной периодичностью.

Диалоговый режим является не альтернативой пакетному, а его развитием. Если применение пакетного режима позволяет уменьшить вмешательство пользователя в процесс решения задачи, то диалоговый режим предполагает отсутствие жестко закрепленной последовательности операций обработки данных (если она не обусловлена предметной технологией).

Особое место занимают сетевые технологии, которые обеспечивают взаимодействие многих пользователей.

Информационные технологии различаются по степени их взаимодействия между собой. Они могут быть реализованы различными техническими средствами. При этом под информационно-техническими средствами подразумевают совокупность средств таможенного контроля, в том числе за делящимися радиоактивными материалами, технических средств таможенных расследований, средств вычислительной техники, средств связи, оргтехники, технических средств охраны, контрольно-измерительных приборов, лабораторного оборудования и вспомогательных технических средств.

Дата добавления: 2014-01-07