Структура и общая характеристика основных видов финансовых ресурсов

Финансовые ресурсы представляют собой фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения, и предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и удовлетворения общегосударственных и личных потребностей.

Условия для формирования финансовых ресурсов создаются в ходе общественного производства, конечный результат которого выступает в виде чистого национального дохода как совокупности доходов граждан, субъектов хозяйствования и государства.

ЧНД = Знр + Пвк + Нкосв. – первичное распределение НД,

ЧНД = Дгр + Дпр + Дгос. – перераспределение ЧНД.

В процессе распределения и перераспределения чистого дохода как части ВВП создаются централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, в которых сосредоточены финансовые ресурсы страны.

Централизованные финансовые ресурсы государства сосредоточены в государственном бюджете, целевых бюджетных и внебюджетных фондах и предназначены для финансирования государственных расходов, связанных с выполнением политических, социальных и экономических задач. Основным их источником является часть ЧНД, которая поступает в бюджет государства в виде налогов, обязательных платежей, отчислений на государственное социальное страхование.

Важным источником является вовлечение в хозяйственный оборот части национального богатства путем продажи энергоресурсов, золотого запаса страны, земли и объектов госсобственности, а также за счет поступлений от внешнеэкономической деятельности государства.

Государственные займы на основе реализации государственных ценных бумаг (облигаций, акций, векселей) и государственного кредита, выданного внутренним и внешним заемщикам, также идут на пополнение централизованных финансовых ресурсов. Определенную часть финансовых ресурсов составляют поступления от населения в виде доходов от лотерей и других займов.

Централизованные финансовые ресурсы служат материальной основой для дальнейшего развития финансовых источников на всех уровнях экономики, являются регулятором структуры финансовых ресурсов всех экономических субъектов.

На уровне отдельных экономических субъектов в ходе первичного распределения ВВП создаются децентрализованных фонды денежных средств, которые используются ими для удовлетворения социальных потребностей коллектива, обновления и развития производства, материального стимулирования работников, выплаты дивидендов акционерам, страхования производственно-коммерческих рисков, покрытия текущих затрат и решения других задач в соответствии с финансовой политикой предприятия. Часть децентрализованных финансовых ресурсов служит основой для формирования централизованных фондов государства.

Финансовые ресурсы граждан в виде страхового, накопительного и потребительного фондов формируются из получаемых ими доходов. Они предназначены для удовлетворения материальных, духовных и личностных потребностей человека и членов его семьи путем оплаты потребительских расходов, заключения договоров страхования и финансовых инвестиций в виде банковских сбережений. Часть финансовых ресурсов граждан является источником формирования инвестиционных (акционерных) фондов субъектов хозяйствования и централизованных финансовых ресурсов страны.

Поэтому важнейшим принципом формирования финансовых ресурсов является сбалансированность децентрализованных и централизованных фондов денежных средств, которая достигается при налоговой нагрузке в размере не более 30% ВВП. Сбалансированными можно считать такие финансовые отношения, которые обеспечивают бесперебойное финансирование процесса расширенного воспроизводства хозяйствующих субъектов за счет децентрализованных финансовых ресурсов, и на этой основе рост доходов бюджета в виде централизованных финансовых ресурсов.

Решение этой задачи возможно при правильном и рациональном использовании источников финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Главным источником формирования финансовых ресурсов страны является чистый доход субъектов хозяйствования, количественное содержание которого выступает в виде прибыли. Прибыль является конечным результатом деятельности предприятия, в котором сосредоточены интересы всех участников производства: для предприятия прибыль является условием обеспечения расширенного воспроизводства, для владельца – доходом на вложенный инвестиционный капитал, для работника – источником личных и семейных доходов, для государства – основой формирования бюджета. По этой причине учет и анализ прибыли, создание условий для ее увеличения и рационального использования – важнейшая задача финансового менеджмента, который отслеживает факторы ее получения и условия роста. Пвал. = Преал. +П опер. + (Двнер. – Р внер.)

Амортизационный фонд, создаваемый за счет амортизационных отчислений от остаточной стоимости основных средств, используемых субъектами хозяйствования в производственно-коммерческой деятельности, также является важнейшим источником финансовых ресурсов. По своей сущности он отражает размер переносимой на готовую продукцию части стоимости основных фондов и представляет собой денежные средства, предназначенные для их обновления. Амортизационная политика предприятия как часть финансовой политики является средством стимулирования инвестиционной деятельности. Основным отличием амортизационного фонда является его строго целевой характер, направленный на финансирование воспроизводства основных средств. Большинство же других денежных фондов, например фонд накопления, многоцелевые, не связанные прямо с кругооборотом основного капитала.

Ссудный фонд также служит важным источником финансового обеспечения процессов воспроизводства. Он представляет собой совокупность свободных денежных средств экономических субъектов, аккумулированных кредитными учреждениями и выдаваемых заемщикам на условиях срочности, платности и возвратности для удовлетворения временных потребностей предприятий, организаций, государства и граждан в денежных средствах. Под ссудным фондом понимают общегосударственные ресурсы как часть национального богатства, которые подчиняются централизованному управлению и предназначены для удовлетворения общественных потребностей через движение ссудного капитала.

Большое значение в деятельности экономических субъектов имеет страховой фонд, образуемый за счет средств предприятий, организаций и населения и используемый для возмещения экономического ущерба, наступающего в результате несчастных случаев, стихийных бедствий и других неблагоприятных явлений. Он имеет целевое назначение и возвратный характер, отличающийся определенной степенью вероятности. В качестве источников финансовых ресурсов предприятий используются также выплаты из государственного целевого ФСЗН – централизованного страхового фонда, децентрализованных страховых резервов предприятий, создаваемых в результате самострахования из остатков нераспределенной чистой прибыли, страхового возмещения, полученного из страховых компаний, с которыми заключены договора страхования от производственных и коммерческих рисков.

Источниками формирования децентрализованных финансовых ресурсов являются также экономия материальных затрат, снижение себестоимости продукции, повышение производительности труда, прирост устойчивых пассивов и правильное их использование, выручка от реализации излишков ТМЦ и основных средств и т.п.

3. Финансовая система Республики Беларусь: структура и значение в решении проблем социально-ориентированной рыночной экономики

Финансы как объективное экономическое явление представляют собой организованную государством систему отношений по формированию, распределению, перераспределению и использованию денежных фондов государства, субъектов хозяйствования и граждан с целью выполнения ими экономических, политических и социальных функций. Объектом этих отношений являются денежные ресурсы, движение которых организовано в виде денежных потоков, посредством которых распределяется ВВП и ЧНД.

Взаимосвязи между субъектами по поводу движения и изме­нения денежных ресурсов образуют сложную, много­плановую иерархическую систему отношений, в которой можно выделить классификационные признаки финансов. Главный признак структуры финансов — субъектный, характеризующий основные группы субъектов финансовых отношений. Соответственно им образуются следующие основные звенья фи­нансов: граждан, или физических лиц; коммерческих организаций; государства; международных организаций и межгосударственных объединений; общественных организаций.

Совокупность финансовых сфер, выражающих взаимосвязи ме­жду субъектами по поводу изменения денежного объекта, образует финансовую систему общества.

Исходным, центральным и конечным ее звеном являются финансы граждан.

Финансы организаций составляют основное звено системы, так как с их помощью производится формирование условий для создания новой стоимости, образования доходов участников производства.

Государственные финансы являются производными от финансов граждан и организаций. Они предназначены для распределения и перераспределения значительной части ВВП меж­ду экономическими субъектами. Именно поэтому они представляют главное звено структуры финансовой системы.

Главная задача международных финансов -обеспечение механизма международного перераспределения финансовых ресурсов между отдельными субъектами мирового хозяйства.

Финансы общественных организаций создаются за счет добровольных взносов своих участников и функционируют с целью удовлетворения определенных их интересов через целевое финансирование каких-либо общественных потребностей. Важнейшей тенденцией развития современной структуры финансо­вой системы общества является повышение роли финансов граждан, усиле­ние роли международных финансов и интенсификация финансов ор­ганизаций.

Финансовая системаРеспублики Беларусь представляет собой совокупность звеньев, которые объединены общей целью – формирование общегосударственных финансов, и взаимодействуют между собой в соответствии с финансовой политикой государства. Она сложилась на базе финансовой системы СССР с учетом мирового опыта, ее структура закреплена в законодательстве Республики Беларусь и отражает цели общегосударственной финансовой политики.

Цель финансовой системы – максимальное удовлетворение общественных потребностей в интересах всех членов общества и создание условий для обеспечения жизненных интересов граждан.

Задачи финансовой системы: обеспечение маневренности финансовых ресурсов; укрепление мощи государства; регулирование социально-экономических процессов; развитие социально-ориентированной рыночной экономики; финансирование инновационного развития страны; увеличение доходов государственного бюджета на основе роста общественного производства во всех отраслях; и т.п. Для выполнения этих задач в финансовой системе РБ выделяют 3 сферы.

А. Централизованные финансы – фонды денежных средств, право формирования и использования которых принадлежит органам государственной власти и государственного управления :

1. Государственные финансы, сосредоточенные в государственном бюджете, внебюджетных фондах, специальном фонде Президента РБ: республиканский бюджет – инструмент для концентрации в руках правительства значительной части финансовых ресурсов РБ для финансирования общегосударственных функций; местные финансы – финансы местного самоуправления – совокупность денежных фондов, создаваемых по решению местных органов власти в соответствии с финансовой политикой государства; внебюджетные фонды – дополнительные финансовые ресурсы целевого назначения, создаваемые согласно действующему законодательству путем перераспределения финансовых ресурсов экономических субъектов; государственный кредит – предназначенный для финансирования дефицита госбюджета за счет внутренних и внешних источников; государственные страховые фонды могут быть отнесены к государственным финансам только в части обязательно социального страхования (ФСЗН), так как все остальные виды личного и имущественного страхования осуществляются специализированными страховыми компаниями, имеющими собственные финансы.

2. Межгосударственные финансы – представляют собой денежные фонды Союза РБ и РФ, сосредоточенные в межгосударственном бюджете, создаваемые за счет отчислений из республиканского бюджета РБ и федерального бюджета РФ и используемые для финансирования процессов развития этого межгосударственного образования.

Б. Децентрализованные финансы – система денежных отношений, связанных с формированием и использованием соответствующих денежных фондов. К ним обычно относят:

1. Финансы хозяйствующих субъектов, которые состоят из двух сфер: финансы предприятий материального производства, или производственной сферы, в том числе предприятий государственной и негосударственной формы собственности; финансы учреждений непроизводственной сферы, в том числе бюджетных, смешанных и коммерческих организаций;

2. Финансы домашних хозяйств -сосредоточенные в индивидуальных и семейных хозяйствах населения и используемые в качестве одного из инвестиционных источников развития экономики;

Дата добавления: 2014-01-07