КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Гражданское общество и государство
Конституционное закрепление роли и места партий в политических системах. Политические партии представляют собой важный элемент политической системы: именно они образуют связующее звено, соединяющее массы и правящую элиту. Партии существуют во всех современных обществах и являются организующей структурой всей политической жизни. Этимологически термин «партия» восходит к латинскому слову «partis» (часть, группа). Отсюда уже ясен его смысл: партия это часть населения, объединенная какой-то политической идеей и проявляющая определенную политическую активность. Следовательно, по определению у всякой партии есть оппоненты активные элементы той части населения, которая не входит в данную партию. Современная политология, а также Федеральный закон «О политических партиях в РФ» определяет политическую партию - как общественное объединение, созданное в целях участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Гражданское обществоэто совокупность общественных институтов, проявляющих себя свободными от государства при реализации стоящих перед ними целей и участвующих в осуществлении общественных пел и контроле за государственной властью. К составляющим гражданского общества относятся каждый отдельный индивид (личность), общественные объединения, коммерческие организации и их некоммерческие союзы (ассоциации), негосударственные средства массовой информации и другие институциональные структуры. Гражданское общество не следует абсолютно противопоставлять государству. Гражданское общество создается и развивается в государстве и не может без него существовать. Понятие «гражданское общество» не встречаемся в нормативных правовых актах, а употребляют в научной литературе с целью показать существование общественных сил, в определенных границах свободных от государственного регулирования, т. е. функционирующих на началах саморегулирования.
В основах конституционного строя России отражаются свободные начала жизнедеятельности гражданского общества. Самостоятельность последнего основана на таких принципах конституционного строя России, как принципы народного суверенитета, многообразия форм собственности и свободы экономической деятельности, идеологического многообразия и политического плюрализма, многопартийности. Названные принципы содержат конкретные права и свободы каждой институциональной структуры общества, направленные на достижение стоящих перед гражданами и их объединениями целей и законных интересов, ограничения вмешательства государства в проявления активных позиций гражданского общества. Например, принцип идеологического многообразия и политического плюрализма, многопартийности позволяет развивать многие структуры гражданского общества общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, некоммерческие организации (объединения), профессиональные союзы, благотворительные организации и др. Свобода гражданского общества проявляется в порядке создания общественных объединений в России. В соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» они считаются созданными не с момента государственной регистрации, а с момента принятия решения о своем (об их создании) создании, об утверждении устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов на съезде (конференции) или общем собрании соответствующего объединения. Государственная регистрация производится прежде всего для приобретения общественным объединением прав юридического лица.
Государственная регистрация является обязательной для политических партий. Политическая партия представляет собой единственный вид общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Неучастие политической партии в выборах в течении пяти лет является основанием для ее ликвидации. Согласно ФЗ «О политических партиях» в политической партии должно состоять не менее 50 тыс. членов, ее региональные отделения должны быть созданы более чем в половине субъектов РФ, руководящие и иные органы, региональные отделения и структурные подразделения должны находиться на территории России. В уставе и программе партии закрепляются цели и задачи, ориентированные на ее участие в политической жизни страны. Общественные объединения, в том числе политические партии и политические общественные объединения, проходят регистрацию в уполномоченном и регистрирующем органах с участием их территориальных подразделений. В настоящее время уполномоченным органом является Министерство юстиции РФ, регистрирующим Федеральная налоговая служба. Общественные объединения создаются для реализации входящими в них гражданами некоммерческих целей, удовлетворения общих социально-политических интересов. Участие общественных объединений в предпринимательской деятельности не возбраняется, но названная деятельность может осуществляться, если не противоречит уставным целям, при этом полученные доходы направляются только на достижение уставных целей. Существуют определенные формы взаимоотношений между государством и общественными объединениями. Государственные органы оказывают финансовую поддержку политическим партиям, кандидаты которых получают на выборах существенную поддержку избирателей. Религиозным объединениям может безвозмездно передаваться в собственность государственное и муниципальное имущество, оказываться иные виды государственных преференций (лат. преимущество, льгота) в сфере их предпринимательской деятельности. В то же время государственные органы в связи с нарушением общественными объединениями законодательства могут вынести предупреждение, приостановить их деятельность, ликвидировать их либо установить запрет на деятельность таких объединений. Гарантиями от административного произвола со стороны уполномоченных должностных лиц являются: право на судебное обжалование общественными объединениями решений и действий (бездействия) государственных органов; наложение большинства из названных публично-правовых санкций исключительно в судебном порядке.
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 370; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |