Уголовное законодательство РФ. Ответственность медицинского персонала за профессиональные и должностные преступления

Лекция № 11

Уголовное право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, определяющих на основании принципов права преступность и наказуемость деяний, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Предмет уголовного права – уголовно-правовые отношения, т.е. такие общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления и применением мер уголовного наказания.

Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Преступность определяется как относительно массовое, истори­чески изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой харак­тер явление общества, слагающееся из всей совокупности преступле­ний, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.

Принципы уголовного права:

1. Принцип законности. Сущность его состоит в том, что не существует преступления без указания закона, нет наказания без указания закона и никакой правовой акт, кроме УК не может устанавливать преступность деяния, наказания за него и др. уголовно-правовые последствия.

2. Принцип равенства граждан перед законом. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения и т. п.

3. Принцип вины определяет персональный характер ответственности. За совершенное преступление несут ответственность только виновные лица, а не их родственники или др. лица. Виновным в совершении преступления может быть признано только вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, которое совершило общественно опасное деяние умышленно или по неосторожности.

4. Принцип справедливости заключается в том, что наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

5. Принцип гуманизма исходит из того, что уголовное законодательство должно обеспечить безопасность человека. Наказание не может иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Источники уголовного права – нормы международного права, Конституция, УК РФ (1996 г.). УК включает нормы Общей и Особенной частей. В общей части регламентируются такие вопросы, как преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера и др. В особенной части содержатся нормы, которые предусматривают конкретные составы преступлений и меры уголовного наказания, установленные за их совершение. Особенная часть включает в себя 6 разделов:

1) преступления против личности,

2) преступления в сфере экономики,

3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка,

4) преступления против гос. власти,

5) преступления против военной службы,

6) преступления против мира и безопасности человечества.

Под преступлением в уголовном праве признается виновно совер­шенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодек­сом РФ (УК РФ) под угрозой наказания. Общественно опасным при­знается деяние, которое причиняет ущерб или создает опасность его причинения охраняемым уголовным законом интересам. Примени­тельно к последствиям преступлений против жизни и здоровья употреб­ляется термин вред, а к материальным последствиям — ущерб. Мало­значительность деяния не является преступлением ввиду отсутствия в нем общественной опасности. Такие деяния формально содержат при­знаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но лишены общественной опасности ввиду непричинения вреда или отсутствия угрозы его причинения личности, обществу, государству.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает пяти лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступления небольшой тяжести

• Ст. 137 — Нарушение неприкосновенности частной жизни.

• Ст. 140 — Отказ в предоставлении гражданину информации.

• Ст. 200 — Обман потребителя.

• Ст. 292 — Служебный подлог.

Преступления средней тяжести

• Ст. 109 — Причинение смерти по неосторожности.

• Ст. 118 — Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здо­ровью по неосторожности.

• Ст. 120 — Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.

• Ст. 122 — Заражение ВИЧ-инфекцией.

• Ст. 123 — Незаконное производство аборта.

• Ст. 124 — Неоказание помощи больному.

• Ст. 153 — Подмена ребенка.

• Ст. 235 — Незаконная частная медицинская или фармацевтическая деятельность.

• Ст. 293 — Халатность.

Тяжкие преступления

• Ст. 128 — Незаконное помещение в психиатрический стационар.

Особо тяжкие преступления

• Ст. 105 — Убийство (например, осуществление эвтаназии).

• Ст. 111 — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,

• Ст. 290 — Получение взятки.

Состав преступления — это совокупность установленных Уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние, ха­рактеризуемое как преступление. Это значит, что отсутствие хотя бы од­ного из этих признаков не дает, основания говорить о наличии состава, а следовательно, и самого преступления.

Элементами состава преступления являются объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона преступления.

Объект — это общественные отношения, охраняемые законом, то есть то, на что направлено преступное деяние, чему наносится вред. Например, при краже объектом преступления являются отношения собственности, а похищенное имущество — это предмет преступле­ния. При убийстве, нанесении телесных повреждений объектом пре­ступления становятся жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона преступления характеризуется действи­ем или бездействием, а также наличием причинной связи как формы

объективной связи, при которой одно явление при определенных ус­ловиях вызывает другое. Причинная связь — звено между конкрет­ным деянием и наступлением преступных последствий.

Уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет. Субъектом преступле­ния признается физическое вменяемое, достигшее предусмотренного законом возраста лицо, которое может нести ответственность по уго­ловному праву. Законодатель выделил понятие специального субъ­екта — это лицо, обладающее конкретными особенностями (долж­ностное лицо, военнослужащий, медицинский работник).

Субъективная сторона преступления — отражение в сознании субъекта объективных признаков содеянного и психическое отноше­ние к ним виновного. Субъективная сторона складывается из вины, мотива преступления и цели его совершения. Основным призна­ком субъективной стороны является вина, то есть психическое от­ношение лица к совершенному им преступлению; выражается в фор­ме умысла или неосторожности. Умышленная вина выражается в двух формах: прямой и косвенной. В случае прямого умысла право­нарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит (интеллек­туальный компонент) и желает (волевой компонент) наступление отрицательных последствий, при косвенном умысле — лицо, совер­шившее преступление, допускает наступление отрицательных по­следствий своего деяния.

Неосторожное преступление может быть совершено по легкомыслию или небрежности. В первом случае (преступное легко­мыслие) виновное лицо предвидело возможность наступления обще­ственно опасных последствий своих действий (бездействий), но лег­комысленно, без достаточных к тому оснований рассчитывало на их предотвращение. Во втором случае (преступная небрежность) винов­ное лицо, хотя и не предвидело возможности наступления таких по­следствий, однако при необходимой внимательности и предусмотри­тельности должно было и могло их предвидеть.

Мотив — это те чувства, побуждения, которые вызвали у лица на­мерение совершить преступление (корысть, ревность, любовь и т. д.).

Цель преступления — это то, чего желает достигнуть лицо, со­вершая преступление (завладение чужим имуществом, нажива, месть и т. д.).

Мотив и цель преступления также учитываются при квалификации преступления, определении вида и размера уголовного наказания.

Отличия преступлений от других правонарушений. Главным признаком, отличающим преступление от других правонарушений является характер противоправности. преступление всегда противоречит уголовному закону, другие правонарушения нарушают нормы других отраслей права, не только законы. но и подзаконные акты. Последствием преступления является применение самой суровой меры государственного принуждения – уголовного наказания. Кроме того, преступления посягают на такие отношения, на которые другие правонарушения не могут посягать – жизнь, конституционный строй и т.д. Если смежные объекты – критерием разграничения является степень общественной опасности. Вина также может влиять на разграничение преступления от правонарушения. При умышленном причинении легкого вреда здоровью – уголовное наказание, при неосторожном – гражданско-правовая ответственность.

В Уголовном кодексе присутствует норма о невиновном причине­нии вреда (ст. 28), именуемая как случай. В литературе указывается на два вида случаев: когда лицо не предвидит возможности наступле­ния общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно и не могло предвидеть этого, и когда лицо предвидело воз­можность наступления общественно опасных последствий, но в силу экстремальных условий или нервно-психических перегрузок физиче­ски не могло их предотвратить.

Различают так называемые ошибки, то есть заблуждения субъекта в случае юридической оценки относительно тех или иных обстоятельств состава преступления. Ошибки могут быть юридические (относительно преступности и наказуемости) и фактические (неправильное представ­ление лица о фактических признаках совершенного им преступления).

В случае совершения преступления наступает уголовная ответст­венность – это меры принудительного характера, которые предусматриваются уголовным законом и налагаются государством на лицо, совершившее преступление. Уголовная ответственность предполагает осуждение лица, совершившего преступление от имени государства путем вынесения в отношении обвинительного приговора, в котором предусмотрено наказание и наличие ограничений, связанных с судимостью.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Видами наказаний являются:

а) штраф- денежное взыскание, налагаемое судом;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, т.е. запрещение занимать должности на гос. службе, в органах местного самоуправления или заниматься определенной профессиональной и иной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Этот вид наказания назначается только в качестве дополнительного при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

г) обязательные работы – назначаются только в виде основного наказания и заключаются в выполнении осужденным в свободной от основной работы или учебы время общественно-полезных бесплатных работ;

д) исправительные работы – отбываются по месту работы осуженного;

е) ограничение по военной службе – применяются только к осужденным военнослужащим за совершение преступлений против военной службы, проходящим службу по контракту, а также осужденным военнослужащим вместо исправительных работ;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы – содержание в специальном учреждении без изоляции от общества;

и) арест – содержание в условиях строгой изоляции от общества;

к) содержание в дисциплинарной воинской части применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, либо по контракту на должностях рядового и сержантского состава;

л) лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию, поселение или помещение в исправительную колонию, в тюрьму;

м) пожизненное лишение свободы – устанавливается как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений;

н) смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В настоящее время в России действует мораторий на применение смертной казни.

Уголовная ответственность мед. работников. Как правило, преступления медицинских работников совершаются неумышленно (без явного, намерения причинить повреждение здоровья пациенту), а по неосторожности. Преступления признаются совершенными по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело наступления таких последствий, но могло, и должно было их предвидеть.

Уголовная ответственность наступает лишь за те действия или бездействие, которые определены законом как преступные.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ

1) Профессиональные преступления – такие, которые совершаются при осуществлении профессиональных функций с нарушением предписаний законодательства, современных требований медицинской науки и практики. положений медицинской этики и деонтологии.

• Причинение смерти по неосторожности
• Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.
• Заражение ВИЧ-инфекцией.
• Незаконное производство аборта.
• Неоказание помощи больному.
• Незаконное помещение в психиатрический стационар.
• Подмена ребенка.
• Торговля несовершеннолетними
• Разглашение тайны усыновления
• Незаконная частная медицинская или фармацевтическая деятельность.
• Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
• Незаконное изготовление, приобретение, хранение, пересылка, сбыт наркотических средств или психотропных веществ.
• Незаконная выдача или подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
• Нарушение санитарно-противоэпидемических правил
• сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

К профессиональным преступлениям необходимо отнести и стерилизацию мужчин и женщин без медицинских показаний, которая рассматривается как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также незаконные эксперименты на людях в случаях неблагоприятного исхода.

Чаще всего уголовные дела возбуждаются в отношении хирургов, акушеров-гинекологов, терапевтов, педиатров, стоматологов, а также врачей скорой помощи и фармацевтических работников.

Таким образом, законодатель выделил те преступления, где субъ­ектом преступления может быть медицинский работник. Кроме это­го, ряд преступных действий могут быть квалифицированы по иным статьям Уголовного кодекса РФ. Возможно привлечение работников здравоохранения к уголовной ответственности за совершение преступлений, которые можно назвать должностными: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность. В практике встречаются случаи привлечения мед. работников к уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта, вымогательство, хищение и др.

Дата добавления: 2014-01-07