Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Фонд

Фонд (ст. 118 ГК РФ) — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество фонда образуется за счет взносов учредителей, добровольных пожертвований и средств, полученных в результате собственной деятельности фонда. Имущество, переданное фонду учредителями при государственной регистрации, является собственностью этой организации. Учредители не сохраняют никаких прав (ни вещных, ни обязательственных) на переданное имущество, в том числе на членские взносы. Это означает, что они не имеют права требовать возврата внесенного взноса, выплаты какого-либо дохода, и даже получения части имущества после ликвидации фонда. В отличие от большинства других некоммерческих организаций, фонд не имеет членства, т.е. его учредители не получают никаких прав в отношении созданной ими организации, не отвечают по его обязательствам (а фонд не отвечает по обязательствам учредителей).

Также одной из особенностей фондов является то, что их учредителями могут быть не только граждане, но и юридические лица. При этом законодательство допускает создание фондов только юридическими лицами, без участия граждан. В том числе фонд может быть создан одним лицом.

В целях контроля за деятельностью фонда, законодательство как правило устанавливает специальные требования: наличие попечительского совета (органа, осуществляющего на общественных началах надзор за деятельностью организации), публичная отчетность, особый порядок ликвидации. Так, решение о ликвидации может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц. Дополнительными основаниями для ликвидации являются: отсутствие имущества, необходимого для осуществления деятельности; невозможность достижения уставных целей; уклонение фонда от достижения целей, предусмотренных уставом.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Целью их создания является координация деятельности, представление и защита прав и интересов объединившихся организаций. Могут создаваться как объединения коммерческих организаций (в том числе их членами могут быть в качестве исключения и индивидуальные предприниматели), так и некоммерческих юридических лиц. Одновременное участие в объединении и того и другого вида юридических лиц запрещено.

Законодательство, как следует из ст. 121 ГК РФ, не делает различий между ассоциациями и союзами, хотя на практике, как правило, ассоциации создаются по отраслевому (производственному) признаку, а союзы — по территориальному.

Организации, создавшие объединение, сохраняют свою самостоятельность, имущественную обособленность и права юридического лица. Имущество объединения, сформированное за счет учредительных, вступительных и членских взносов участников, становится собственностью объединения. Его участники не сохраняют никаких прав на переданное имущество.

Принятие новых членов в состав объединения допускается только с согласия остальных участников. Выйти из объединения его члены могут свободно, но только по окончании финансового года. Кроме того, в некоторых случаях (ст. 123 ГК РФ) участник объединения может быть исключен из него по решению остальных.

Учредительными документами объединения являются учредительный договор и устав (ст. 122 ГК РФ).

Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами.

Отличительными особенностями объединения являются следующие:

- в течение 45 дней со дня государственной регистрации его учредители обязаны уведомить антимонопольный орган о создании объединения; 1

- эти юридические лица не могут вести предпринмательскую деятельность. Для получения дохода от ее ведения объединение может в качестве учредителя создать хозяйственное общество или участвовать в нем. Если же такая деятельность в нарушение закона объединением ведется, оно в соответствии с законом подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество (ст. 121 ГК РФ).

Учреждения

Учреждение (п. 1 ст. 120 ГК РФ) — это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (например, учреждения здравоохранения, образования, спорта: поликлиники, школы, детские сады, спортивные школы и др.).

Как правило, большинство учреждений созданы на базе государственной или муниципальной собственности. Однако создавать их в соответствии с законом могут и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации.

Так как деятельность учреждений осуществляется в абсолютно различных отраслях, их правовой статус, помимо ГК РФ, определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодатель и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые из них действуют на основании устава, некоторые — на основании учредительного договора, некоторые — в соответствии с положениями, утвержденными собственником.

Учреждения, в отличие от остальных некоммерческих организаций, не являются собственниками закрепленного за ними имущества. Им остается учредитель. Учреждения же пользуются имуществом на праве оперативного управления (ст. 296 ГК РФ). Они могут распоряжаться им, во-первых, в пределах, установленных законом; во-вторых, в соответствии с целями деятельности; в-третьих, в соответствии с указаниями собственника; в-четвертых, в соответствии с назначением имущества.

При этом учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним движимым и недвижимым имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Согласно п. 2 ст. 296 ГК РФ, собственник может изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Учреждение может с согласия собственника заниматься предпринимательской деятельностью. Но за неисполнение своих обязательств учреждение будет нести ответственность только находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности собственник соответствующего имущества несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения.

Дата добавления: 2014-01-07