КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Экономические, социальные и культурные права
Реализация и защита экономических, социальных и культурных благ позволяет человеку отстоять свое право на достойную жизнь, защитить себя от экономического произвола и социальной несправедливости. Однако в условиях рыночной экономики, которая формируется в России, прямое действие экономических, социальных и культурных прав оказывается относительным, в отличие от действия личных (гражданских) и политических прав. Это обусловлено тем, что в условиях рыночного хозяйства распределение экономических, социальных и культурных благ не находится в руках государства, поэтому отсутствует конкретный ответчик в случае, если гражданин посчитает свои экономические, социальные или культурные права нарушенными и подаст иск в суд. Поскольку реализация этих прав напрямую зависит от материальных возможностей государства, то на практике они чаще всего выступают пожеланиями, чем его обязательствами перед гражданами. Среди экономических прав следует выделить право на экономическую деятельность, что предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, не запрещенной законом (ст. 34 Конституции РФ). Под предпринимательской деятельностью подразумевается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, зарегистрированными в этом качестве в порядке, установленном законом. Конечно, государство разрешает не все виды деятельности. Например, запрещает частным лицам выпуск оружия, производство наркотиков. В целях создания равных условий для участников хозяйственной деятельности государство запрещает недобросовестную конкуренцию и деятельность, направленную на монополизацию. Недобросовестная конкуренция проявляется в заключении несколькими предприятиями соглашения о ценах, раздел рынков, устранение конкурентов. Монополией признается доминирующее положение предприятия на рынке, если доля его товаров превышает 35%.
Одним из основополагающих конституционных прав личности является право частной собственности (ст. 8, 9 и 35 Конституции РФ). Оно означает право лица иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. Собственник не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Однако собственность может быть изъята у собственника для нужд общества при условии предварительного и равноценного возмещения. Трудовые права и свободы (ст. 37) включают в себя свободу труда, право на труд и на защиту от безработицы, право на забастовку, право на отдых. Так, например, свобода труда означает запрет на принудительный труд, использование любых форм принуждения, заставляющих человека работать на недобровольно принятых условиях под угрозой наказания. Из социальных прав следует отметить защиту материнства, детства и семьи (ст. 38), право на социальное обеспечение (ст. 39), право на жилище (ст. 40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Конституция Российской Федерации устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. По трудовому законодательству устанавливается оплачиваемый отпуск по беременности и родам (70 дней до родов и 70 -после, родов). При рождении ребенка женщина получает право на единовременное пособие в размере пяти минимальных окладов. Сюда же относятся меры по устранению дискриминации женщин при принятии на работу, созданию им благоприятных условий труда.
Прогресс общества невозможен без роста духовной культуры граждан. Вложения в культуру - это вложение в будущее. Среди культурных прав следует отметить право на образование (ст. 43), свободу творчества (п. 1 ст. 44), право на участие в культурной жизни (п. 2 ст. 44). Право на образование является необходимой предпосылкой развития человека. Конституция предусматривает различные подходы к получению основных видов образования как в рамках частных образовательных учреждений, так и государственных, муниципальных: дошкольное, основное общее (9 классов), среднее профессиональное (техникумы). Образование является бесплатным и общедоступным в государственных образовательных учреждениях. В России сохранено бесплатное получение полного среднего образования (11 классов) в государственных и муниципальных школах. Гарантируется бесплатность высшего образования, которое получается на конкурсной основе. Кроме этого, каждый гражданин может получить дошкольное, среднее общее и полное, а также высшее образование в частных образовательных учреждениях, работающих на коммерческой основе. Обязанности человека и гражданина Российской Федерации Если права и свободы есть мера возможного поведения, связанная с реализацией индивидуальных интересов, то обязанность - мера должного поведения. Дело в том, что удовлетворение частных интересов не должно нарушать возможности других людей. Гарантируя субъективные права, государство требует от личности исполнения определенных обязанностей. Посредством обязанностей государство устанавливает социально необходимый вариант поведения, позволяющий гармонизировать общественные и личные интересы. За неисполнение требований и предписаний государства устанавливаются меры юридической ответственности. Среди обязанностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, есть такие, которые касаются только российских граждан (например, обязанность защищать Отечество). Однако большинство обязанностей распространяется на всех лиц, находящихся на территории государства. Можно выделить
обязанность соблюдать Конституцию и законы страны (п. 2 ст. 15), обязанность уважать права и свободы других лиц (п. 3 ст. 17); обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях (пп. 2 и 3 ст. 38); обязанность платить налоги (ст. 57); обязанность заботиться о памятниках истории и культуры (п. 3 ст. 44); обязанность сохранять окружающую среду (ст. 58); обязанность защищать Отечество (ст. 59); обязанность получения основного общего образования (п. 4 ст. 43).
Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Гарантии в широком смысле представляют собой совокупность социальных, экономических, политических, духовных, организационных, юридических предпосылок, средств и способов, создающих возможности для осуществления личностью своих законных интересов и прав. Термин "гарантия" в юридическом смысле означает правовые средства, которые обеспечивают реализацию прав человека и гражданина. Гарантии можно рассматривать как обязанности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (п. 1 ст. 45). Это правило означает обязанность государства и его органов различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Так, согласно Конституции (п. 2 ст. 80) Президент Российской Федерации является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод относится к полномочиям Правительства Российской Федерации (подп, "е" п. 1 ст. 114). Граждане Российской Федерации имеют право обратиться в Конституционный Суд с жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод (п. 4 ст. 125). Решения Конституционного Суда обязательны для всех органов государственной власти. Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод личности, человек вправе сам защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). Другим важным средством обеспечения прав и свобод граждан является судебная защита. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав (ст. 46). Объектом обжалования могут быть действия или бездействие органов государственной власти, их решения, а также законы, действия и указы Президента, постановления Правительства.
Особо следует сказать о гарантиях правосудия. Они включают в себя принцип презумпции невиновности (ст. 49), право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48), невозможность придания обратной силы закону, который отягчает ответственность (ст. 54), никто не обязан свидетельствовать против самого себя, близких родственников (ст. 51) и т. д. Кроме средств правовой защиты, предусмотренных национальным законодательством, Конституция Российской Федерации предоставляет каждому право обращаться с жалобой в международные органы по правам человека, например Комитет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека и др.
Лекция №13. Органы власти и управления в современном российском государстве и способы их формирования
Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 508; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |