Необходимость государственного регулирования платежного баланса

Анализ состояния платежного баланса РК за 2010г.

Валютный курс и его влияние на внешнюю торговлю

Инструменты денежно-кредитного регулирования платежного баланса

Методы государственного регулирования платежного баланса

Факторы, влияющие на платежный баланс

Методология составления статей платежного баланса РК

Необходимость государственного регулирования платежного баланса

ТЕМА 14. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ПБ издавна является одним из объектов государственного регулирования. Это обусловлено следующими причинами.

Во-первых, ПБ присуща неуравновешенность, проявляющаяся в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерном активном сальдо у других. Нестабильность баланса международных расчетов на динамику валютного курса, миграцию капиталов, состояние экономики.

Во-вторых, после отмены золотого стандарта в 30-х гг. ХХв. стихийный механизм выравнивания ПБ путем ценового регулирования действует слабо. Поэтому выравнивание ПБ требует целенаправленных государственных мероприятий.

В-третьих, в условиях интернационализации хозяйственных связей повысилось значение ПБ в системе государственного регулирования экономики. Задача его уравновешивания входит в круг основных задач экономической политики государства наряду с обеспечением темпов экономического роста, сдерживанием инфляции и безработицы.

Материальной основой регулирования ПБ служат:

1. государственная собственность, в том числе официальные золотовалютные резервы;

2. возрастание доли (до 40-50%) национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет;

3. непосредственное участие государства в международных экономических отношениях как экспортера капиталов кредитора, гаранта, заемщика;

4. регламентация внешнеэкономических операций с помощью нормативных актов и органов государственного контроля.

Государственное регулирование ПБ - это совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на формирование основных статей ПБ, а также покрытие сложившегося сальдо.

Мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения вывоза капиталов:

1. Дефляционная политика, направленная на сокращение внутреннего спроса, включает ограничение бюджетных расходов преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно-кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменения учетной ставки ЦБ (дисконтная политика), кредитные ограничения, установление пределов роста денежной массы.

2. Девальвация. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако роль девальвации в регулировании ПБ зависит от конкретных условий ее проведения и сопутствующей общеэкономической и финансовой политики. Девальвация стимулирует экспорт товаров лишь при наличии экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке. Удорожая импорт, девальвация может привести к росту издержек производства импортных товаров, повышению цен в стране и последующей утрате полученных с ее помощью конкурентных преимуществ на внешних рынках. Поэтому хотя она может дать стране временные преимущества, но во многих случаях не устраняет причины дефицита платежного баланса.

3. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.

4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефицита ПБ используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну, ДКП.

5. Специальные меры государственного воздействия на ПБ в ходе формирования его основных статей - торгового баланса, «невидимых» операций, движения капитала.

При активном ПБ государственное регулирование направленно на устранение нежелательного чрезмерного активного сальдо. С этой целью рассмотренные выше методы - финансовые, кредитные, валютные и другие, а также ревальвация валют используются для расширения импорта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов (в том числе кредитов и помощи развивающимся странам) и ограничения импорта капиталов. Обычно применяется компенсационное регулирование ПБ, основанное на сочетании двух противоположных комплексов мероприятий: рестрикционных (кредитные ограничения, в том числе повышение процентных ставок, сдерживание роста денежной массы, импорта товаров и др.) и экспансионистских (стимулирование экспорта товаров, услуг, движения капиталов, девальвация и т.д.). Государство осуществляет регулирование не только отдельных статей, но и сальдо ПБ.

Новым явлением стало межгосударственное регулирование ПБ. Оно возникло как следствие интернационализации хозяйственных связей и недостаточной эффективности национального регулирования. Мировой опыт регулирования ПБ свидетельствует о трудностях одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия национальной экономики. Это усиливает две тенденции - партнерство и разногласия - во взаимоотношениях стран с активным и пассивным ПБ.

Дата добавления: 2014-11-25