Понятие, сущность и система уголовного судопроизводства

Уголовное судопроизводство представляет собой одно из направлений реализации государственной власти, специфика которого обусловлена необходимостью защиты граждан, общества и государства от преступлений, как наиболее общественно опасного вида правонарушений.

Термин «уголовный процесс» происходит от старинного русского слова «уголовье», т.е. преступное, за что лишают головы, «головник» - это убийца, преступник.

В юридической литературе уголовное судопроизводство трактуется по-разному. Авторы в своих определениях акцентируют внимание на тех или иных чертах данной дефиниции. Однако чаще всего в определение отечественного уголовного процесса включают три элемента: 1) деятельность (систему упорядоченных действий) органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участников уголовного судопроизводства; 2) правоотношения этих органов и должностных лиц как друг с другом, так и с участвующими в деле лицами; 3) обязательную правовую регламентацию деятельности и возникающих на ее основе правоотношений.

Согласно п. 56 ст. 5 УПК уголовное судопроизводство – это досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Прежде всего, уголовный процесс это деятельность специальных государственных органов и их должностных лиц. Деятельность данных органов представляет собой вид государственной деятельности, состоящей в раскрытии, предварительном расследовании преступлений, разрешении уголовных дел в суде, а также проверке законности и обоснованности вынесенных судебных решений.

Указанная деятельность государственных органов строго урегулирована уголовно-процессуальным законом, протекает в определенном порядке, т.е. имеет процессуальную форму. Процессуальную форму можно определить как порядок совершения предусмотренных уголовно-процессуальным законом действий и решений и, форму процессуального закрепления этих действий и решений. Процессуальная форма крайне важна как для эффективной деятельности по привлечению виновных к ответственности, так и для ограждения граждан от произвола и судебных ошибок.

Уголовно-процессуальная деятельность характеризуется рядом признаков, которые в совокупности и формируют представление о ее понятии.

В первую очередь, рассматривая любую деятельность, определяют ее задачи (подробно речь об этом пойдет во втором вопросе лекции).

Другим важным признаком уголовного судопроизводства является то, что эта деятельность урегулирована уголовно-процессуальным законом и должна осуществляться в строгом соответствии с его предписаниями.

Еще один признак уголовного судопроизводства связан с тем, что уголовно-процессуальная деятельность носит государственно-властный характер, поэтому правом ее осуществления наделены только компетентные органы государства – в первую очередь, суд, а также прокуратура, органы предварительного следствия и дознания. Вместе с тем в сферу процессуальной деятельности вовлекаются также различные физические и юридические лица, наделенные для этого установленной законом совокупностью прав и обязанностей, реализуя которые данные лица вступают в правовые отношения и тем самым участвуют в уголовно-процессуальной деятельности.

Под сочетанием «уголовный процесс», кроме деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, нередко понимают: 1) уголовно-процессуальное право; 2) науку уголовного процесса; 3) учебную дисциплину.

Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, т.е. совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность участников уголовного судопроизводства, а также их отношения между собой при расследовании и разрешении уголовных дел.

Уголовный процесс представляет собой одну из отраслей юридической науки, заключающуюся в системе понятий, представлений, взглядов и идей, раскрывающий сущность уголовного процесса, закономерности его возникновения и развития. Наука уголовного процесса – совокупность теоретических и методологических положений об уголовно-процессуальной деятельности, уголовно-процессуальном праве. Предметом науки уголовного процесса является уголовно-процессуальная деятельность.

Являясь составной частью системы юридических наук, уголовно-процессуальное право связано как с общими теоретико-историческими науками, в первую очередь с теорией права и государства, так и с отраслевыми науками – уголовным правом, уголовно-исполнительным правом, гражданским процессуальным правом, прокурорским надзором, а также с некоторыми прикладными науками, главным образом криминалистикой. Имея различные предметы научного исследования, все названные науки объединены многими сходными положениями, взаимно используемыми для наиболее оптимального и эффективного научного обоснования изучаемых проблем.

Наконец, уголовный процесс является учебной дисциплиной – совокупность тщательно апробированных научно-теоретических знаний в области уголовного судопроизводства.

Учебная дисциплина «Уголовный процесс» тесно переплетается с другими учебными юридическими дисциплинами, что обусловлено связью уголовно-процессуального права с другими отраслями права, а также с практической деятельностью по реализации норм этих отраслей права и соответствующими отраслями юридической науки.

Полное и правильное понимание любого явления, кроме выявления сущности такового, предполагает выяснение его соотношения со смежными понятиями и явлениями. В уголовно-процессуальной литературе, законодательстве наряду с понятием «уголовный процесс» используется понятие «уголовное судопроизводство».

Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства. Вплоть до принятия и введения в действие УПК РФ 2001 г. в законодательстве, теории и на практике было принято пользоваться понятием уголовного процесса, хотя главный источник уголовно-процессуального права и в Российской империи, и в Советском Союзе в своем названии содержал понятие судопроизводства (Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г.). УПК понятием уголовного процесса не пользуется; в его тексте повсеместно употребляется понятие уголовного судопроизводства.

Для более четкого и полного представления о содержании понятия уголовного процесса важно уяснить его соотношение с категорией правосудия. Из Федерального конституционного закона «О судебной системе следует, что правосудие осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Значит, понятие правосудия шире понятия уголовного процесса. Однако правосудие – деятельность только судебная, тогда как уголовный процесс представляет собой деятельность не только суда, но и органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры. В этом отношении понятие уголовного процесса по своему содержанию шире понятия правосудия.

Кроме того, важно определить и соотношение уголовного судопроизводства и оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Уголовное судопроизводство на стадии предварительного расследования и ОРД объединяет общая цель, которая заключается в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений; выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих и совершивших и т. д. Но достигается эта цель по-разному.

Во-первых, различны средства и методы. Уголовно-процессуальные средства прямо предусмотрены и детально регламентированы законом, являются гласными. ОРД – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законодательством об оперативно-розыскной деятельности в пределах их полномочий.

Во-вторых, различны результаты. В результате уголовно-процессуальных действий добываются сведения, имеющие значение доказательств. А в ходе и результате ОРМ добываются такие данные, которые сами по себе доказательствами не являются. Полученная в результате ОРМ информация может быть использована в качестве доказательств только в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств.

В-третьих, уголовно-процессуальная деятельность осуществляется судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем, а ОРД – только органом дознания.

Обратим внимание на понятие уголовного процесса с точки зрения различных ученых-процессуалистов.

Так, П.А. Лупинская рассматривает уголовное судопроизводство как осуществляемую в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел [3].

Б.Т. Безлепкин считает, что уголовный процесс – это регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии представителей учреждений, предприятий и организации, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, предварительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также судебная деятельность по исполнению приговора [4].

По мнению С.А. Колосовича и Е.А. Зайцевой уголовное судопроизводство можно определить как особую правовую форму, способ реализации правосудия по уголовным делам, содержанием которой является урегулированная законом процессуальная деятельность, осуществляемая компетентными органами, должностными лицами и гражданами, и состоящая из отдельных взаимосвязанных процессуальных решений и действий.

Уголовно-процессуальная деятельность обусловлена установленным законом порядком, который предполагает поступательность ее осуществления, строгую последовательность действий, проводимых в определенной взаимосвязи, вследствие чего разрешение стоящих перед уголовным процессом задач происходит поэтапно, а сам он проходит определенные стадии. Таким образом, уголовное судопроизводство можно рассматривать как единую юридическую систему.

Распространено и другое определение системы уголовного процесса – только как совокупность стадий [5].

Стадия уголовного процесса – это самостоятельный этап уголовного судопроизводства, характеризующийся присущими ему непосредственными задачами, субъектами, средствами, итоговым процессуальным решением [6].

Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую, в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются присущие только этой стадии вопросы.

В соответствии с УПК система стадий уголовного судопроизводства предопределена его делением на досудебное и судебное производство по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК). Согласно этому подходу можно выделить и две группы стадий: досудебные и судебные.

Досудебные стадии включают в себя процессуальную деятельность с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу. К этим стадиям относятся:

1.Возбуждение уголовного дела (на данной стадии определяется, имеются ли повод и достаточные основания для начала производства по делу);

2. Предварительное расследование (производится в форме следствия или дознания, где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить фактические обстоятельства события, лиц, виновных в его совершении, принимаются меры к возмещению вреда, причиненного преступлением).

Судебные стадии связаны непосредственно с процессуальной деятельностью суда по уголовному делу. Выделяют следующие судебные стадии:

1.Подготовка к судебному заседанию (на данной стадии судья единолично либо в порядке предварительного слушания с участием сторон устанавливает, имеются ли основания для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, и при положительном решении вопроса принимает меры к его подготовке);

2. Судебное разбирательство в суде первой инстанции. Эта стадия является центральным этапом всего уголовного судопроизводства в целом (на этой стадии в условиях состязательности и равноправия сторон непосредственно исследуются доказательства и решается вопрос о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания);

3. Производство в суде второй инстанции (может осуществляться в форме двух самостоятельных стадий – апелляционного и кассационного производства; служит проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений);

4. Исполнение приговора является завершающей стадией уголовного процесса (стадия, в ходе которой суд разрешает вопросы, возникающие при обращении приговора к исполнению и при исполнении приговора).

5. Надзорное производство;

6. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Две последние стадии принято именовать исключительными, так как они имеют место лишь при наличии особых условий и представляют собой особый порядок проверки вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судов.

Следует отметить, что количество и последовательность стадий при производстве по конкретным делам не являются постоянными, а зависят от различных факторов, связанных как с совершенным преступлением, так и с деятельностью органов или лиц, ведущих процесс, а также иных участников, т.е. объективных и субъективных причин. Так, в случае, когда имеет место особое производство в уголовном процессе (например, производство по делам частного обвинения у мирового судьи), отсутствует стадия предварительного расследования. В УПК при соблюдении определенных условий допускается также возможность постановления приговора фактически без судебного разбирательства в случае, когда обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением. Приговор может не обжаловаться в суде второй инстанции. Однако при необходимости задействования всей совокупности уголовно-процессуальных гарантий приводится в действие общая уголовно-процессуальная система, и дело может пройти все стадии.

Вывод по вопросу:

Таким образом, уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – строго урегулированный нормами уголовно-процессуального права вид государственной деятельности специально уполномоченных органов и должностных лиц (органов дознания, следователя, прокурора, суда и судьи) по реализации норм уголовного материального права в ходе производства в связи с поступившим сообщением о преступлении, направленный на решение специфических задач, а также система правовых отношений, складывающихся между указанными органами (должностными лицами) и иными участниками судопроизводства [7].

В совокупности уголовное судопроизводство можно представить как систему, состоящую из восьми процессуальных стадий – двух досудебных и шести судебных.

Дата добавления: 2015-04-30