Понятие, условия и порядок усыновления 3 страница

Из содержания п. 2 ст. 131 СК следует, что решение об усыновлении ребенка может быть вынесено судом и без согла­сия опекунов (попечителей), приемных родителей или админи­страции воспитательных учреждений, где находятся дети. При отсутствии согласия указанных лиц на усыновление (особенно если отказ необоснованный) суд вправе принять решение об усыновлении ребенка исходя из интересов ребенка. Указанное правило является новым в семейном законодательстве и вве­дено в СК для защиты интересов ребенка и обеспечения ему возможности при наличии необходимых предпосылок приобре­сти новых родителей. В этой связи в п. 8 постановления Плену­ма Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 указано, что отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руково­дителей воспитательных учреждений дать согласие на усынов­ление, в отличие от отказа родителей, не препятствует поло­жительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка.

Необходимым условием усыновления является получение согласия на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста (ст. 132 СК). Выяснение отношения ребенка к усы­новлению имеет важное значение с учетом необходимости соблюдения его прав и интересов. Предполагается, что именно с достижением указанного возраста ребенок в состоянии осоз­нанно выразить свою волю и отношение к предстоящему усынов­лению, в том числе и в ходе судебного разбирательства. В этих целях ему в доступной форме работником органа опеки и попе­чительства объясняются сущность усыновления и вытекающие из него последствия: о правоотношениях, возникающих меж­ду ним и усыновителями, их родственниками; об утрате пра­воотношений с родителями (братьями, сестрами, бабушкой и дедушкой); об изменении фамилии, отчества, данных о роди­телях. Ребенок должен быть подробно осведомлен о личности усыновителя и составить впечатление о нем по результатам личного общения. Важно, что в соответствии со ст. 57 СК учет мнения ребенка в возрасте старше десяти лет о своем усынов­лении является обязательным для суда и органа опеки и попе­чительства. При отсутствии согласия ребенка, достигшего воз­раста десяти лет, усыновление против его воли является не­допустимым.

Разъяснения в доступной форме о сущности предстояще­го усыновления и его последствиях могут быть даны и ребен­ку, не достигшему возраста десяти лет, с учетом степени его интеллектуального развития. В этом случае его согласия на усыновление не требуется, однако несогласие ребенка по воз­можности следует учесть, хотя оно не имеет правового значе­ния.

Конкретная форма выявления и получения согласия ре­бенка на усыновление СК не определена. На практике отноше­ние усыновляемого к конкретным усыновителям как к своим возможным родителям выявляется в беседе с ним. Согласие ребенка на усыновление может быть зафиксировано органом опеки и попечительства в произвольной форме в любом пись­менном документе (заявлении, справке и т. п.).

В соответствии со ст. 263³ ГПК согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление выявля­ется органом опеки и попечительства и должно быть приложено к представляемому в суд заключению органа опеки и попечи­тельства о соответствии усыновления интересам ребенка. На­личие либо отсутствие согласия может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле. Поэтому при подготовке дела к судебному разбирательству судье следует обсуждать вопрос о необходимости привлечения к участию в деле ребенка, если он достиг возраста десяти лет, для того, чтобы вопрос об усыновлении был решен максималь­но с учетом интересов ребенка^*.

^* См.: п. 4, 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9.

Семейный кодекс предусматривает возможность усынов­ления ребенка старше десяти лет и без получения его согла­сия. Согласно п. 2 ст. 132 СК подобное возможно только тогда, когда ребенок живет, воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями. Эта норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как прави­ло, не знает о том, что воспитывается не родителями, и уве­рен, что является родным сыном (дочерью) усыновителей.

При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося ино­странным гражданином, согласие ребенка на усыновление со­гласно п. 8 ст. 263² ГПК необходимо представить только в том случае, если это требуется в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является ребенок, и(или) международным договором Российской Федерации.

При усыновлении ребенка одним из супругов согласие дру­гого супруга на усыновление является обязательным условием (п. 1 ст. 133 СК). На практике чаще всего усыновителями явля­ются оба супруга совместно. Усыновление ребенка только од­ним из супругов (другой супруг при этом не является родите­лем усыновляемого ребенка) менее предпочтительно, но зако­ном не запрещается. При усыновлении в такой ситуации осо­бое внимание должно быть обращено на взаимоотношения, сложившиеся в семье усыновителя между всеми ее членами, их мнение по поводу предстоящего усыновления ребенка. Преж­де всего, речь идет о мнении супруга (жены или мужа) усыно­вителя. Ведь в том случае, когда супруги состоят в браке, но произвести усыновление ребенка желает лишь один из них, а другой не разделяет его решения и противится появлению в их семье нового члена, то это в последующем может отрица­тельно отразиться на воспитании и условиях жизни усыновля­емого. Поэтому, если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимо также согласие на усыновление его суп­руга, который не является усыновителем. Вместе с тем согла­сия супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совмес­тно более года и место жительства другого супруга неизвест­но (п. 2 ст. 133 СК). Это связано с тем, что при подобных об­стоятельствах мнение другого супруга выяснить не представ­ляется возможным, а усыновление, тем не менее, необходимо в интересах ребенка.

Ранее семейное законодательство предусматривало воз­можность усыновления ребенка одним из супругов без согласия другого супруга, если тот был признан в установленном зако­ном порядке недееспособным (ч. 2 ст. 104 КоБС). В Семейном кодексе это положение отсутствует, так как ст. 127 СК запре­щает усыновление детей одним из супругов в случае недееспо­собности другого супруга.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 263² ГПК при усыновлении ребенка одним из супругов он к заявлению в суд об установле­нии усыновления должен приложить согласие другого супруга на усыновление ребенка. Отсюда следует, что согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме. Подпись супруга на его письменном согласии должна быть удостоверена в установленном законом порядке нотариу­сом или другими должностными лицами, имеющими право со­вершать нотариальные действия^*.

^* См.: Ст. 35-38, 44-46 Основ законодательства о нотариате; п. 1-3, 13-15, 59-61 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Министерством юстиции РФ 19 марта 1996 г. // БНА РФ. 1996. № 6.

Если же супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно, то супругом, желающим усыновить ре­бенка, в суд представляется документ, подтверждающий ука­занные обстоятельства (сообщение жилищно-эксплуатационного органа, справки адресных служб, органов внутренних дел о результатах розыска супруга, копия решения суда о при­знании супруга безвестно отсутствующим и т. п.). При невоз­можности лица, состоящего в браке, приобщить к заявлению в суд об установлении усыновления ребенка соответствующий документ в нем должны быть указаны доказательства, под­тверждающие эти факты. К таким доказательствам, например, могут быть отнесены показания свидетелей о прекращении се­мейных отношений между супругами и об отсутствии сведений о месте пребывания жены (мужа) усыновителя более года.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о том, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга-заявителя неизвестно, могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 49 ГПК, а также вступившим в закон­ную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим^*.

^*См.: п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

При усыновлении ребенка одним из супругов после вступ­ления в законную силу решения суда об установлении усынов­ления родительские права и обязанности возникают только у супруга-усыновителя (ст. 137 СК). Для другого супруга (даже давшего согласие на усыновление) решение суда об установ­лении усыновления не влечет таких прав и обязанностей.

Порядок усыновления. В соответствии со ст. 125 СК усы­новление детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления является новеллой семейного законода­тельства. Он введен в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей, и соответствует мировой практике судебного порядка усыновления. Судебный порядок усыновления в наибольшей степени отвечает интересам ребен­ка, так как суд независим от каких-либо ведомственных или местных влияний и подчиняется только требованиям закона.

Предусмотренный прежде ст. 98 КоБС административный порядок усыновления детей (когда решение об усыновлении ребенка принималось главой местной администрации, а при усы­новлении иностранными гражданами ребенка - гражданина Российской Федерации - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) согласно п. 2 ст. 169 СК про­должал действовать непродолжительное время и после приня­тия СК - до введения в действие Федерального закона от 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений и дополне­ний в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР"^*. Указан­ный закон вступил в силу с 27 сентября 1996 г., то есть по истечении тридцати дней со дня первого официального опуб­ликования^**. С этой даты порядок усыновления ребенка регла­ментируется гл. 29¹ ГПК. Дела об установлении усыновления рассматриваются судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным ГПК, с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а так­же прокурора (п. 1 ст. 125 СК; ст. 263⁴ ГПК).

^* СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4134.

^**Российская газета. 1996. 28 авг.

Усыновление является добровольным актом и может быть произведено только по просьбе (волеизъявлению) лица, же­лающего усыновить ребенка. Это означает, что никто не мо­жет быть принужден к усыновлению детей вопреки своей воле.

Волеизъявление лиц (лица), желающих усыновить ребен­ка, должно быть выражено в письменном заявлении об уста­новлении усыновления ребенка, которое согласно ст. 263¹ ГПК (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 90-ФЗ) пода­ется гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в рай­онный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, то есть подсудность дел об установлении усыновле­ния определяется исходя из интересов усыновляемого ребенка. В соответствии со ст. 263² ГПК в заявлении обязательно долж­ны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усы­новителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновыва­ющие просьбу усыновителей (усыновителя) об установлении усыновления ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отче­ства усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усынов­лении ребенка в возрасте до года), места рождения усынов­ляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в акто­вой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родите­ля) - при желании усыновителей (усыновителя) внести соот­ветствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об установлении усыновления ребенка, могут заключаться в утрате этим ребенком родительского попече­ния. К доказательствам, подтверждающим эти обстоятельства, могут быть отнесены следующие документы: свидетельство о смерти родителя (родителей); копия решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признаний родите­лей недееспособными, безвестно отсутствующими или умер­шими; акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут; а также другие документы, подтверждающие утрату ребенком родительского попечения.

Усыновление ребенка гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами закон допускает при соблюдении ряда требований, направленных на выявление возможности заявителей (заявителя) быть усыновителями (усыновителем). Поэтому к заявлению об установлении усыновления лица, же­лающие усыновить ребенка, согласно 263² ГПК должны при­ложить следующие документы: копия свидетельства о рожде­нии усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не со­стоящим в браке; копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из суп­ругов - согласие другого супруга или документ, подтвержда­ющий, что супруги прекратили семейные отношения, не про­живают совместно более года и место жительства другого суп­руга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты); медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновите­ля)^*; справка с места работы о занимаемой должности и зара­ботной плате либо копия декларации о доходах или иной до­кумент о доходах; документ, подтверждающий право пользо­вания жилым помещением или право собственности на жилое помещение. Эти документы подтверждают право заявителей быть усыновителями ребенка и требуются для правильного решения судом вопроса о том, может ли заявитель быть усы­новителем данного ребенка.

^* Форма медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить (уч. ф. № 164/у-96), утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или прием­ными родителями" // БНА. 1996. № 8.

При усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ, гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства требуется представление таких же документов, а также дополнительно заключение компетентного органа го­сударства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями; раз­решение компетентного органа соответствующего государства, в ведении которого находятся вопросы иммиграции и натура­лизации, на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное жительство на его территории (п. 7 ч. 2 ст. 263² ГПК). Однако в соответствии с ч. 2 ст. 263¹ ГПК (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 90-ФЗ) граждане РФ, постоянно проживаю­щие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являю­щегося гражданином РФ, подают заявление об установлении усыновления ребенка не в районный суд, а соответственно в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд горо­да федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту жительства (нахождения) усы­новляемого ребенка.

В случае усыновления на территории Российской Федера­ции гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, при обращении в суд с заявлением необходимо представить все документы, требующиеся для ус­тановления усыновления ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, а также дополнительно согласие за­конного представителя ребенка и компетентного органа госу­дарства, гражданином которого он является, и согласие самого ребенка на усыновление, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства и (или) международ­ным договором Российской Федерации (п. 8 ч. 2 ст. 263² ГПК).

Документы, выданные за границей и представленные зая­вителями в суд, требуют консульской легализации, если толь­ко иное не предусмотрено международным договором, участ­ницей которого является Российская Федерация. Документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариаль­но удостоверяется в консульском учреждении Российской Фе­дерации в стране проживания лица, желающего усыновить ре­бенка, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

При подаче в суд заявлений об установлении усыновления (удочерения) ребенка граждане освобождаются от уплаты су­дебных расходов в доход государства (п. 91 ст. 80 ГПК и пп. 28 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине).

После принятия заявления об установлении усыновления ребенка судья в ходе подготовки дела к судебному разбира­тельству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усынов­ления интересам ребенка (п. 2 ст. 125 СК в ред. Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ; ст. 263³ ГПК). Такое заклю­чение дается по результатам проведенного органом опеки и попечительства обследования, в ходе которого должны выяс­няться мотивы усыновления детей, имеющих родителей, при­чину дачи родителями согласия на усыновление, возможность передачи детей на воспитание усыновителям с учетом индиви­дуальных особенностей последних (дедушке и бабушке; семь­ям, имеющим своих детей; родственникам, ранее не осуще­ствлявшим воспитание и содержание усыновляемого и не про­являвшим заботы о нем и т. п.). При обследовании устанавлива­ются условия жизни усыновителей и родителей, целесообраз­ность передачи ребенка от родителей в другую семью с учетом возможного улучшения условий жизни и воспитания усынов­ляемого, а также необходимость прекращения правоотноше­ний усыновленного не только с родителями, но и с братьями, сестрами, другими родственниками по восходящей и нисходя­щей линии. К заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка обязательно дол­жны быть приложены: акт обследования условий жизни усы­новителей (усыновителя), составленный органом опеки и попе­чительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (иностранные граждане сами представляют в суд заключение об условиях их жизни, которое составляет компетентный госу­дарственный орган); свидетельство о рождении усыновляемо­го ребенка; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка; согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновите­ля) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законом не требуется); согла­сие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возра­ста шестнадцати лет, - также согласие их законных предста­вителей, а при их отсутствии - согласие органа опеки и попе­чительства) или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии со статьей 130 СК усыновление ребенка допускается без согласия его родителей); согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в кото­ром находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.

В заключении органа опеки и попечительства об обосно­ванности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка обязательно должны быть указаны сведения о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усы­новляемым ребенком (п. 2 ст. 125 СК в ред. Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ).

В Москве такое заключение представляется в суд Коми­тетом образования^*.

^* См.: п. 1.2. распоряжения мэра Москвы от 19 сентября 1996 г. № 318/1-РМ "О делегировании полномочий по вопросам передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью"// Вестник мэрии Москвы. 1996. №22.

Представление медицинского заключения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка обус­ловлено необходимостью обеспечить дополнительные гаран­тии соблюдения как интересов усыновляемого ребенка при наличии у него заболевания или каких-либо недостатков в развитии, так и самих усыновителей. Порядок подготовки ме­дицинского заключения экспертной медицинской комиссией органа управления здравоохранением субъекта РФ регламен­тируется Приказом Министерства здравоохранения и меди­цинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 "О медицинском освидетель­ствовании детей, передаваемых на воспитание в семью"^*. Как правило, такое заключение должно составляться экспертной медицинской комиссией на основании данных осмотров вра­чей: педиатра, невропатолога, хирурга (ортопеда-травмато­лога), офтальмолога, отоларинголога, логопеда, а для детей от трех лет и старше - учителя-дефектолога. По показаниям ребенок обследуется и другими специалистами. Это заключе­ние заверяется руководителем воспитательного учреждения, где ребенок содержится. При наличии у ребенка заболевания, недостатков в физическом или умственном развитии админи­страция воспитательного учреждения предупреждает об этом кандидатов в усыновители под расписку. Разъяснение о ха­рактере заболевания ребенка, его возможных последствиях может быть проведено главным врачом родильного дома (от­деления), дома ребенка, лечебного стационара, директором детского дома, школы-интерната, совместно с врачом-педи­атром. В личном деле ребенка, как правило, отмечается, что усыновитель предупрежден о недуге ребенка и его послед­ствиях.

^* Регистрационный номер Министерства юстиции РФ № 1045 от 5 марта 1996г.

Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка доставляется по специально установленной форме^*. Ознаком­ление с заключением позволяет суду взвешенно и ответствен­но решить вопрос об усыновлении ребенка с имеющимися от­клонениями интеллектуального, физического и любого иного характера.

^* Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и медицин­ской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641.

При усыновлении ребенка гражданами Российской Феде­рации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лица­ми без гражданства, не являющимися родственниками ребен­ка, необходим документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (до введения в действие федерального закона о порядке формирования и пользования государственным банком данных о детях, остав­шихся без попечения родителей, — документ, подтверждаю­щий нахождение усыновляемого ребенка на централизованном учете), а также документы, подтверждающие невозможность его передачи на воспитание в семьи граждан Российской Фе­дерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам ребенка неза­висимо от гражданства и места жительства этих родственни­ков. Этот документ в суд представляет орган опеки и попечи­тельства по месту жительства или нахождения ребенка.

При необходимости суд может затребовать и иные сведе­ния как от органа опеки и попечительства, так и от заявителей (ст. 263³ ГПК).

Дела об установлении усыновления ребенка рассматрива­ются единолично судьей в закрытом судебном заседании с обя­зательным личным участием самих усыновителей (усыновите­ля), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора (п.1 ст. 125 СК; ст. 263⁴ ГПК). Причем, как отмечено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9, невыполнение судом этих требований закона мо­жет явиться основанием к отмене решения, если это наруше­ние привело либо могло привести к неправильному разреше­нию вопроса об усыновлении. Согласно п. 3 ст. 126¹ СК обяза­тельное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновремен­но своего представителя (представитель - это лицо, юриди­ческими действиями которого приобретаются, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого), права и обязанности которого устанавливаются гражданским и граж­данским процессуальным законодательством (ст. 182 ГК; ст. 43- 48 ГПК). При этом следует иметь в виду, что наличие у заяви­теля представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо (лиц), желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд. Представи­тели по делам данной категории вправе без личного участия доверителя (то есть усыновителя, усыновителей) производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности, собрать и представить необходимые доказательства, при под­готовке дела к судебному разбирательству давать судье пояс­нения по существу заявления, по требованию судьи представ­лять дополнительные доказательства, поставить вопрос об ока­зании помощи в истребовании письменных и вещественных до­казательств и т. п.*. Лица (лицо), желающие усыновить ребен­ка, имеют право в процессе усыновления в необходимых слу­чаях пользоваться услугами переводчика.

^* См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Для того чтобы вопрос об усыновлении был решен макси­мально с учетом интересов ребенка, суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором на­ходится ребенок, оставшийся без попечения родителей, и дру­гих заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достиг­шего возраста десяти лет. Решая вопрос о необходимости вы­зова в судебное заседание несовершеннолетнего, судье целе­сообразно выяснить мнение по этому поводу органа опеки и попечительства с тем, чтобы присутствие ребенка в суде не оказало на него неблагоприятного воздействия^*.

^* См.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Лица, участвующие в деле об установлении усыновления (заявители, прокурор, орган опеки и попечительства и другие заинтересованные лица), наделяются соответствующими про­цессуальными правами и обязанностями (ст. 30 ГПК).

В том случае, если при рассмотрении дела об установлении усыновления суд обнаружит в действиях стороны, должностно­го или иного лица признаки преступлений, предусмотренных главой 20 УК "Преступления против семьи и несовершеннолет­них", он, исходя из ч. 3 ст. 225 ГПК, должен сообщить об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела^*.

^* См.: п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9.

Порядок принятия судом решения суда по заявлению об установлении усыновления ребенка регламентируется ст. 263⁵ ГПК. Суд, рассмотрев дело об усыновлении по существу, вы­носит решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении полностью или только в части удовлетво­рения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в ка­честве родителей в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

При удовлетворении судом заявленной просьбы взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усынов­ленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (п. 3 ст. 125 СК; ч. 2 ст. 263⁵ ГПК). Здесь важно также иметь в виду, что усыновление ребенка осуществляется не на какой-то опреде­ленный отрезок времени, а навсегда. В последующем оно мо­жет быть отменено только судом при наличии предусмотрен­ных законом оснований.

Копия решения суда, которым установлено усыновление ребенка, направляется судом в течение трех дней со дня вступ­ления решения суда в законную силу в орган загса по месту вы­несения решения для государственной регистрации усыновления ребенка (п. 3 ст. 125 СК; ч. 3 ст. 263⁵ ГПК), которая является обязательной и имеет существенное значение для охраны его прав и интересов, юридически подтверждая факт усыновления.

Порядок государственной регистрации усыновления рег­ламентируется гл. V (ст. 39-47) Закона об актах гражданского состояния. Орган загса обязан зарегистрировать усыновление на основании решения суда об установлении усыновления ре­бенка. Государственная регистрация усыновления ребенка про­изводится органом загса по заявлению усыновителей (усыно­вителя) по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя). Заявление о государственной регистрации усы­новления ребенка может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением должно быть представле­но решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личность усынови­телей (усыновителя). Усыновители (усыновитель) имеют право уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявле­ние о государственной регистрации усыновления ребенка. Если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали заяв­ление о государственной регистрации усыновления, то усы­новление ребенка регистрируется органом загса на основании поступившего решения суда об установлении усыновления ре­бенка. По результатам государственной регистрации усынов­ления ребенка составляется запись акта об усыновлении, на основании которой орган загса вносит необходимые изменения в запись акта о рождении ребенка, или составляется новая за­пись акта о рождении ребенка в порядке, установленном зако­ном (ст. 44 Закона об актах гражданского состояния). Усынови­телям на основании измененной или вновь составленной в свя­зи с усыновлением записи акта о рождении ребенка выдается новое свидетельство о рождении усыновленного ребенка, а прежнее свидетельство аннулируется в установленном поряд­ке. Усыновителям выдается также и свидетельство об усынов­лении ребенка. Таким образом, государственная регистрация усыновления с оформлением соответствующих документов имеет важное значение не только для защиты прав усыновленных, но и для обеспечения установленной законом тайны усыновле­ния (ст. 139 СК).

Дата добавления: 2015-05-10