Порядок формирования СФ ФС РФ

Федеральное собрание как представительный и законодательный орган РФ, его структура.

Основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ.

1. Добровольная отставка Президента РФ.

2. Стойкая неспособность Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

3. Отрешение от должности на основании обвинений в гсоударственной измене или совершении тяжкого преступления. Статья 93 Конституции. (ГД выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное заключением ВС о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением КС о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинени) (Предложение может исходить только от группы депутатов. - не менее 1/3 от общего числа членов ГД) (решение ГД о выдвижении обвинения должно быть принято 2/3 голосов от общего числа членов СФ)

Если решение СФ об отрешении Президента от должности не будет принятов в 3-месячный срок после выдвижения ГД обвинения против Президента, то обвинение считается отклоненным. При совершении Презеньом деяНий, не являющихся тяжкими преступлениями согласно УК РФ, указанная процедура вообще не применяется.

Во всех указанных случаях обязанности Президента временно исполняет Председатель Правительства РФ. Однако он не имеет право распускать ГД, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре КРФ. Выборы Президента должны сосТояться не позднее 3 месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Федера́льное собра́ние — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 КРФ), Парламент РФ.

Статус ФС пределён в главе 5 КРФ.

Функции и полномочия ФС Распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата)

В ГД изибараются депутаты путем всеобщего открытого голосования, т.е. представляют народ. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: один -представитель законодательной власти субъекта, другой - исполнительной вЛасти).

Федеральное собрание является постоянно действующим органом

Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента, посланий КС РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

Основной функцией ФС является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) ФКЗ и ФЗ.

ФС осуществляет:

1) распоряжение федеральными средствами гсоударственной казны (принмиает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его Исполнением);

2) контроль за исполнительной властью.

В полномочия ФС Входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности и процедуры объявления "вотума недоверия" Правительству РФ, а также контроль за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России.

ФС независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (ГД) может быть распущена Президентом в случаях:

1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ;

2) объявления вотума недоверия Правительству РФ, с которым дыажды не согласился Президент.

Структура:

Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы Российской Федерации (нижней палаты) и Совета Федерации РФ (верхней палаты).

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 83 субъектов, следовательно 166 членов Совета Федерации). При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами.

Согласно Конституции, в СФ входят по два представителя от каждого субъекта: один - представитель от законодательного органа гос.власти, другой - от исполнительной.

Порядок формивания СФ закреплен в ФЗ от 03.12.2012 "О порядке формирования СФ ФС РФ".

Представителем законодительного органа гос.власти может быть только депутат соответствующего органа. Кандидатуры вноСятся председателем, фракцией или группой депутатов не менее 1/5 от общего числа депутатов законод.органа. Решение о назначении представителя законод.органа должно быть принято не позднее 3 месяцев со дня первого заседания в правомочном сОставе законодательного органа гос.власти субъекта РФ нового созыва.

Представитель исполнительного органа гос.власти заранее определен. И выборах высшего должностного лица субъекта каждая кандидатура должна представить избирательной комиссии три кандидатуры, одна из которых в случае избрания будет наделена поломочиями члена СФ. Решение о наделении принимается вновь избранным высшим должностным лицом субъекта РФ на следующий день после дня его вступления в должность указом (постановлением).

Членом СФ может быть только гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутаций и постоянно проживающий на территории субъекта не менее 5 лет.

Не может быть членом СФ:

1) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

4) имеющий судимость за совершение тяжких и особо тяжких претсуплений

5) экстремизм-судимость

6) административное наказание за нацизм

Дата добавления: 2015-05-10