Международный суд ОНН

Г.

Тема 2: Эволюция международных судов.

Докторская диссертация «Международный суд», 1993г – монография.

Эволюцию международных судов можно условно разделить на 4 этапа:

1. древность

2. средние века

3. новое время

4. новейшее время.

Говоря о международных судах и первых трех этапах, можно говорить о тех или иных случаях третейского производства. В древности упоминаются Древняя Греция и Древний Рим. Говоря о Древней Греции называют 2 института, которые существовали е во всех полисах – амфиктионий. Самое известное – Пелейское – дельфийское. Мало практики. Религиозные культы. Многие решения были направлены на объединение полисов, в современной трактовке были предельно демократичны. Проводили свои собрания вокург святых мест, собирались представители полисов (депутаты), собрания проводились 2 раза в год, предполагалось, что в ходе таких собраниях люди должны забывать о возникших между ними распрях, и по возможности разрешать их. В амфиктиониях разбирались споры, касающиеся военных действий. Как третейские образования, в принципе могли разрешать любые споры, переданные им на рассмотрение. Самый известный «делийский процесс» - спор между афинянами и дельфийцами. Дельфийский оракул – подобие амфиктиония, но менее религиозный. Нередко, оракулы выступали лишь посредниками в разрешении спора, например, указывали место, где следует искать третейского судью. Представителями сторон выступали так называемые комиссары, решение коллегии либо одного арбитра изготовлялось в двух экземплярах, и хранилось в храмах или других публичных местах. Стороны спора клятвенно обещали, что они будут следовать тому решению, которое было вынесено.

Древний Рим. Третейское судопроизводство получило те черты, которые характеризуют его до сих пор. Споры между государствами разрешались при помощи сената. Нередко сенат по собственной инициативе присваивал себе юрисдикцию по спорам между Союзниками Италии. Это касалось как частных споров, так и уголовной юрисдикции. Сенат создавал коллегию из комиссаров (нечетное количество). Суды рекуперации. Создавались на основе международных договоров. Заключались между Римом и его провинциями. Споры разрешались как между перегринами, так и между гражданами и перегринами. Спорящие стороны избирали нечетное количество арбитров, как правило 3. если они не могли договориться относительно кандидатур, то сенатор сам предлагал им кандидатуры. Судопроизводство было достаточно эффективно. Количество свидетелей с каждой стороны не могло превышать 10 человек. Рекуператорским судам была дана возможность применять не только римское право, но и законы, которые действовали в провинции. Суды рекуперации яркий пример судебного института, которые действовал эффективно, но не очень долго.

Средние века.

Сюда относят период с XII-XVIIвв. Существование папского суда. Юрисдикция папы распространялась на все, что касалось религии, но достаточно часто папы касались споры, которые не имели отношение к религии, например, о престолонаследии. «Интердикт» - отлучение от церкви, неповиновение. Великие Соборы – группа духовников. Проводились с участием духовенства и представителей монарших держав. Судьей выступал глава государства, когда речь шла о спорах, возникших между вассалами, баронами, герцогами, которые возглавляли отдельные земли. Могли обращаться к посредничеству и в чистом виде государственных споров.

Споры о престолонаследии, о границах, о территориях.

Российская история. Споры, возникавшие между княжествами разрешались судом бояр спорящих княжеств. Первую инстанцию разрешения споров составляли волостели. Занимали посольские съезды. Третьевание. В этом случае митрополит назначал третье лицо, которое было любо сторонам, и оно выносило обязательное для сторон решение.

Новое время.

Можно выделить 4 периода для развития судопроизводства:

1. с 1794г – 1871г. договор Джея – соглашение между Великобританией и США о создании трех специальных комиссий. Комиссий состояли из 3х и 5ти человек. Задачей первой комиссии было установление граница между США и Канадой. Вторая комиссия была создана для рассмотрения претензий физических лиц обоих государств в связи с незаконным захватом морских судов. Всего было вынесено 573 решения. Третья комиссия была для разрешения спора относительно довоенных долгов США. Работа была приостановлена. Были попытки создавать специальные суды для разрешения межгосударственных споров, в частности, для прекращения работорговли было создано ряд соглашений, предусматривающих создание спец комиссий для разрешения споров относительно морских судов в работорговле, а также споров, связанных с морским арестом подозреваемых.

2. с 1872- 1898гг. соглашение между США и Великобританией, Вашингтонский договор о разрешении споров о нейтралитете. Предусматривал создание 4х арбитражей. Стороны обязались создать специальное третейское образование, состоящее из представителей 5ти государств (США, Англия, Италия, Бразилия, Швейцария). Создание арбитража, сотрудничество с ним. По итогам рассмотрения слушаний суд 4 против 1 вынес решение в пользу США. КОМПРОМИССАРНЫЕ Статьи. В конце 19в. Были попытки создания постоянных арбитражей. Именно такая модель была предложена в рамках союза международных перевозок, где в 1892г. был создан постоянный международный суд.

3. 1899-1919гг – принятие конвенции о мирном урегулировании международных споров 1899г. предусматривала создание постоянного третейского суда, старейшего судебного органа, существующего до сих пор. Сам суд был учрежден позднее, в 1900г. первый спор был рассмотрен в 1902г. появление постоянно действующего арбитража не повлияло на деятельность государств по рассмотрению споров. В 1908г. была создана Центральная американская палата правосудия, призванная рассматривать споры между американскими странами.

4. 1920 – 1940гг. Соглашение о статуте постоянной палаты Международного правосудия. Первый институциональный международный орган. Ответственность за нее была возложена на Лигу наций. Статут был пересмотрен в 1929г, в 36 вступил в силу. До существования данной палаты единственным вариантом разрешения спора было заключение соглашения. Сторонам была предоставлена возможность сделать специальное заявление о том, что сторона допускает рассмотрение спора только при наличии заявления одной стороны. Споры могут относить споры, возникшие между ними к компетенции палаты на основании международных договоров. Таких договоров появилось очень много. Первая сессия постоянной палаты началась в 1922г. В рамках Лиги Наций в 1927 году был создан административный суд. Предпринимались попытки создания специализированных уголовных судов. В 1938г. было высказано предложение создания межамериканской палаты правосудия.

Новейшее время.

24.10.1945г. –вступил в силу Устав ООН, и Статут Международного суда ООН. Нюрнбергский международный трибунал виделся как постоянно действующий, но по факту рассмотрения дел свою деятельность прекратил. Токийский трибунал был трибуналом ad hoc, деятельность свою прекратил. Появление суда по правам человека в рамках совета Европы. Трибунал по морскому праву. Создание системы региональных судов на территории Латинской Америки – межамериканский суд по правам человека, Андский суд. Переход от большого числа с разрозненной компетенцией к единому суду.

Создан в 1945, основной документ - устав ООН, неотъемлемой частью которого является статут Международного суда ОНН. Также Регламент, который был принят в 1947, в течении времени менялся, но изменения незначительные.

МС ООН состоит и 15 судей, которые избираются на 9 лет Генеральной ассамблеей совместным голосованием. Кандидатуры предлагаются Постоянным Третейским Судом.

На сегодняшний день суд возглавляет судья Японии, в суде присутствуют все постоянные члены Совета Европы, от РФ - Леонид Скотников. Кандидаты на должности судей должны обладать признанной квалификацией в области международного права и должны соответствовать требованиям, которые предъявляются к судьям, занимающие высшие судебные должности в национальных судах (предельный возраст-70 лет). При формировании судебной коллегии учитываются принцип справедливого дипломатического представительства. Судейский состав обновляется каждые 3 года на 1/3(по 5 судей). В большинстве случаев судьи выполняют полномочия больше одного срока. В отличии от большинства уставных органов ОНН, русский не является официальным языком МУ ОНН.

Большинство дел рассматриваются общим составом судом, кворум для рассмотрения дела-2/3 судей (постоянных), можно назначать судей ad-hoc. Также можно создавать палаты для отдельных споров (палата упрощенного производств - создается ежегодно в составе 5 судей, основная цель- скорейшее разрешение спора, на сегодняшний день в составе палаты есть председатель). Второй вид палат - палаты, которые создаются для рассмотрения конкретного спора, при этом по согласованию с участниками определяется количество судей (существовали раньше, на сегодняшний день нет). Состояли из 5 судей. Третий вид палат - палаты для разрешения определенных видов споров(1993- палата по спорам по охране окружающей среды(не рассмотрела ни одного спора)). В составе суда есть организационные органы - комитеты: Бюджетный и административный комитет, который состоит из 7 судей, решает вопросы с финансированием и в административным обеспечением. Библиотечный комитет(1970г.)- вопросы приобретения литературы. Комитет по правилам - рассматривает вопросы развития процедуры международного суда ОНН. В состав входит судья из РФ. Также есть Секретариат.

Дата добавления: 2015-07-02