Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

Тема 2.6. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

Основные цели и задачи арбитражного суда при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Практическое занятие «Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений» (форма обучения: очная)

1. Основные цели и задачи арбитражного суда при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

2.Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

3. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

4. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Задания для самостоятельной работы

1. Определите основные цели и задачи арбитражного суда при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

2. Определите особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Эти категории дел предусмотрены в главах 23 - 26 АПК РФ. Рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Процессуальный порядок их рассмотрения предусмотрен в разделе III АПК РФ, общие правила – в гл. 22 АПК РФ.

Рассматриваются по общим правилам искового производства (письменная форма обращения в суд – ст. 125 АПК РФ, рассмотрение вопроса о принятии заявления – ст. 128, 129 АПК РФ).

Особенности рассмотрения таких категорий дел состоят в следующем:

1) в деле участвуют не истцы, а заявители, не ответчики, а лица, отвечающие по заявлению, или заинтересованные лица;

2) здесь нет спора о праве; осуществляется контроль суда за законностью действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и т.п.;

3) участникам этих отношений свойственны отношения власти и подчинения, т.е. нет юридического равенства;

4) возбуждаются такие дела не путем подачи иска, а путем подачи заявления;

5) не применимы некоторые категории искового производства - отказ от иска, изменение размера исковых требований, встречный иск и другие;

6) сроки рассмотрения таких дел сокращены – ст.194, 200, 205, 210, 215 АПК РФ;

7) иногда при рассмотрении таких дел приоритетными являются нормы не АПК РФ, а иных законов, например, КоАП РФ;

8) наличие доказательственной презумпции, то есть обязанность по доказыванию обстоятельств дела лежит не на заявителе, а на представителях органов власти.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие виды арбитражного судопроизводства вам известны?

2. В чем состоит особенность производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений?

3. Какие категории дел относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений?

4. В чем особенности субъектного состава участников процесса при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений?

5. Каковы сроки рассмотрения таких дел в арбитражных судах?

6. Чем нормативный правовой акт отличается от ненормативного?

7. В чем особенности производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов?

8. Каковы отличительные признаки рассмотрения и разрешения дел об оспаривании ненормативных правовых актов?

9. Каков порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности?

10. В чем особенности производства по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности?

11. Каков порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций?

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники:

8.1.5 – 8.1.10; 8.2.1; 8.3.1, 8.3.2

Дата добавления: 2017-01-14