Решение от 12 мая 2016 г. по делу № 2-347/2016

Вопрос 4.

Лекция 10.

Тема: Обращение взыскания на имущество должника-организации и должника-гражданина.

Время – 2 часа

Место проведения занятия – учебная аудитория по расписанию

Цель занятия – изучить порядок обращения взыскания на имущество должника.

Вопросы:

1. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации (индивидуального предпринимателя).

2. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации при его прекращении.

3. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

4. Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов.

Вопрос 1. Закон об исполнительном производстве содержит отдельную гла­ву 10 «Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации» (в ранее действующем Законе этому вопросу была от­ведена глава V). Одной из таких особенностей является специально установленная очередность обращения взыскания на имущество должника-организации. Согласно общему правилу, установленному статьей 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства (сначала в рублях, а за­тем — в иностранной валюте) и только при отсутствии или недоста­точности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяй­ственного ведения и (или) оперативного управления. Причем, как представляется, сформулировано это общее правило крайне неудач­но, так как судебный пристав-исполнитель, не обнаружив денежные средства и формально следуя букве Закона, может сразу обратить взыскание на недвижимое имущество при наличии у должника даже другого движимого имущества. Однако если взыскание обращается на имущество должника-организации, то применяется специально установленная очередность (ст. 94 Закона об исполнительном про­изводстве).

Так, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержа­щихся в исполнительном документе, Изыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве соб­ственности, праве хозяйственного ведения или нраве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользова­нии оно находится, в следующей очередности:

- в первую очередь — на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказа­нии услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

- во вторую очередь — на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или ока­зании услуг;

- в третью очередь — на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или ока­зании услуг;

- в четвертую очередь — на непосредственно используемые в про­изводстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имуще­ственные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные сред­ства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные ре­зервы инвестиционного фонда.

Данные правила очередности обращения взыскания на имуще­ство должника-организации имеют своей целью максимально воз­можное сохранение работоспособности юридического лица как хо­зяйствующего субъекта. В то же самое время вызывает определенные сомнения эффективность выбранного критерия — «непосредственное участие имущества в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг». Безусловно, с одной стороны, его установление по­зволит судебному приставу-исполнителю более гибко и с учетом ин­дивидуальных особенностей всего комплекса имущества должника-организации подходить к вопросу об обращении взыскания, однако с другой — введение оценочной категории «непосредственное уча­стие (использование)» неминуемо осложнит и затянет исполни­тельное производство, так как позволит должникам-организациям обжаловать (оспаривать) решения и действия судебного пристава-исполнителя, доказывая, предположим, что оргтехника необходима для ведения бухгалтерского учета и в этом смысле «непосредственно используется» в производстве товара, выполнении работ или оказа­нии услуг и т.д.

Правила очередности обращения взыскания на имущество организаций применяются также при обращении взыскания на имуще­ство должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае ис­полнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина (ч. 2 ст. 94 Закона об исполнительном производстве).

Существуют особенности в правовых последствиях при обраще­нии взыскания на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объек­ты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инве­стиционного фонда. Так, если на данное имущество наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составле­ния акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу, а в случае, когда должником явля­ется банк или иная кредитная организация, — в Банк России копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о разме­ре требований взыскателей.

В свою очередь, в 30-дневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба либо Банк России должны сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или от­казе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации либо по отзыву у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Судебный прис­тав-исполнитель обязан приостановить исполнительные действия
по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой
службы либо Банка России сведений об осуществлении или отказе
в осуществлении указанных действий (ч. 2 ст. 95 Закона об исполнительном производстве).

Если Федеральная налоговая служба сообщила судебному при­ставу-исполнителю об осуществлении действий, связанных с воз­буждением в арбитражном суде производства по делу о несостоя­тельности (банкротстве) должника-организации, то судебный при­став-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника проце­дуры банкротства.

Из текста Закона об исполнительном производстве, однако, не вполне ясно, что понимается под «приостановлением исполнитель­ных действий» и имеется ли в виду приостановление исполнительно­го производства на основании статьи 40 данного Закона. Допустить положительный ответ в этом случае представляется крайне затрудни­тельным, поскольку статья 40 Закона об исполнительном производ­стве содержит исчерпывающий перечень оснований для приостанов­ления исполнительного производства судебным приставом-испол­нителем и не оставляет места для ее расширительного толкования. Кроме того, непонятно и процессуальное значение «приостановления исполнительных действий» при условии, что Закон наряду с приоста­новлением исполнительного производства (ст. 39—42) вводит такие институты, как отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 38); отсрочку, рассрочку ис­полнения, изменение способа и порядка исполнения (ст. 37). Думает­ся, что речь идет об элементарной несогласованности используемых в рамках единого законодательного акта терминов, и, по всей види­мости, под «приостановлением исполнительных действий» подразу­мевается приостановление исполнительного производства. В пользу подобного толкования свидетельствует и возможность частичного приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 40), что со­ответственно предполагает возможность приостановления исполни­тельного производства в части исполнительных действий но реали­зации имущества должника-организации.

В том случае, если Банк России сообщил об отзыве у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банков­ских операций, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом или о его принудитель­ной ликвидации, за исключением производства по исполнительным документам: 1) о взыскании задолженности по заработной плате; 2) о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 4) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоро­вью; 5) о компенсации морального вреда; 6) о взыскании задолженности по текущим платежам.

Вопрос 2. Прекращение должника-организации является собирательным понятием, охватывающим его ликвидацию как способ прекращения деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (сюда же с определенны­ми оговорками можно отнести и признание должника-организации банкротом), а также реорганизацию как прекращение организации с переходом прав и обязанностей или их части к иным юридическим лицам (кроме случаев реорганизации в форме выделения из состава юридического лица другой организации).

Так, возможны ситуации, при которых в рамках исполнительно­го производства выясняется, что должник отвечает признакам несо­стоятельности (банкротства). Судебный пристав-исполнитель, как выше уже отмечалось, обязан направить копии постановления и акта о наложении ареста на имущество четвертой очереди (п. 4 ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве), а также сведения о раз­мере требований взыскателей в Федеральную налоговую службу для решения вопроса о возбуждении в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации.

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) представ­лено множеством нормативных правовых актов различной юридиче­ской силы. Основополагающим в этой области является Гражданский кодекс Российской Федерации (в частности, имеющие непосред­ственное отношение статьи 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя», 65 «Несостоятельность (бан­кротство) юридического лица»). Специальное правовое регулиро­вание обеспечивается Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве). Кстати, за последние 10 лет это уже третий закон о бан­кротстве. Первый был принят в 1992 году, второй — в 1998 году.

Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным ^; судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить I требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 За-! ко на о банкротстве).

При этом действие Закона о банкротстве распространяется на все 257 юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреж­дений, политических партий, религиозных организаций.

Несостоятельность (банкротство) характеризуется определен­ными признаками, которые условно можно разделить: 1) на внешние, служащие основанием для возбуждения производства; 2) сущност­ные, т.е. необходимые и достаточные для квалификации несостоя­тельности должника.

Арбитражное дело о несостоятельности может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления сущностных признаков несосто­ятельности при наличии внешних признаков несостоятельности.

К внешним признакам следует отнести: 1) приостановление долж­ником платежей (удовлетворения требований, исполнения обязан­ности по уплате обязательных платежей) в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения; 2) величину совокуп­ной задолженности не менее 100 тыс. руб. для юридического лица и 10 тыс. руб. — для должника-гражданина.

Сущностными признаками являются 1) неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денеж­ным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обя­зательных платежей (для юридического лица); 2) превышение сум­мы обязательств над стоимостью принадлежащего имущества (для должника-гражданина).

Подчеркнем, что сущностный признак устанавливается только в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, в отношении юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей действует принцип неплатежеспособности, т.е. анализируются встречные денежные потоки. Применительно к гражданам используется принцип неоплатности, т.е. учитывается со­отношение суммы обязательств и стоимости имущества.

Рассмотрение дел о банкротстве относится к подведомственности арбитражных судов. Часть 4 ст. 38 АПК РФ в соответствии с пра­вилами об исключительной подсудности определил, что заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по ме­сту нахождения должника.

Закон о банкротстве в статье 27 устанавливает следующие процедуры банкротства: 1) наблюдение; 2) финансовое оздоровление; I 3) внешнее управление; 4) конкурсное производство; 5) мировое соглашение.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применя­емая к должнику в целях восстановления его платежеспособности \ и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяе­мая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Существуют особенности банкротства некоторых юридических лиц — кредитных организаций (ст. 182 Закона о банкротстве). В от­ношении подобных юридических лиц сразу открывается конкурсное производство (по итогам рассмотрения заявления о признании кре­дитной организации банкротом).

Имеются также особенности банкротства должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 27 Закона о банкротстве). Применительно к ним установлены следующие стадии банкротства: 1) конкурсное производство; 2) мировое соглашение. Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 ст. 231 Закона о бан­кротстве предусмотренные данным Законом положения о банкрот­стве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателя­ми, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. Подобный закон до сих пор не принят, что соответственно не позволяет применять главу X «Банкротство гражданина» Закона о банкротстве в части банкротства граждан непредпринимателей. К сожалению, пока приходится констатировать существенный про­бел в правовом регулировании данных вопросов.

Вопрос 3. На решение задачи правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц направле­ны установленные законом правила обращения взыскания на зара­ботную плату и другие доходы должника-гражданина.

Обращение взыскания в этом случае производится в общем по­рядке, установленном для исполнения исполнительных листов, со­держащих имущественные требования, с учетом особенностей, опре­деленных в главе 11 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина» Закона об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве не содержит легального определения понятия «доход», что предопределяет необходимость обращения к гражданскому законодательству. Статья 136 ГК РФ к доходам относит поступления, полученные в результате использова­ния имущества. Вместе с тем приведенное определение рассматрива­емой статьей в полной мере распространяется на плоды и продукцию. Под доходами традиционно понимаются поступления, которые вещь приносит, циркулируя в гражданском обороте¹. К примеру, арендная плата по договору аренды, проценты по договору займа, дивиденды по акциям и т.д.

Потребление разного вида поступлений имеет свои существен­ные различия. Так, доходы в отличие от плодов и продукции даются не плодоприносящей вещью, а устанавливаются юридическим отно­шением, и правильнее говорить о том, что они представляют собой не вещь, а право требования вещи (требование уплаты процентов по договору займа, требование уплаты денег по договору найма и т.д.). Доходы изначально являются самостоятельными вещами и квалифи- цируются как поступления только потому, что они состоят в опреде­ленных юридических отношениях с доходоприносящей вещью. И в связи с этим на них может быть обращено взыскание в рамках испол­нительного производства.

По общему правилу собственником плодов, продукции и доходов, полученных от использования имущества, является то лицо, которое его использует на законном основании. Им может быть собственник, а если собственник по договору передал имущество в пользование другому лицу (например, в аренду), — то лицо, не являющееся соб­ственником. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом, иными правовыми актами или договором с собственником или лицом, имеющим право распоряжаться этим имуществом.

Заработная плата относится к доходам должника-гражданина и также может являться объектом обращения взыскания.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата пред­ставляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалифика­ции работника, сложности, количества, качества и условий выполня­емой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Как справедливо отмечается К.Н. Гусовым, понятие заработной платы только как вознаграждения за труд в зависимости от квалифи­кации работника, сложности, количества, качества и условий выпол­няемой работы в полном объеме не раскрывает прав работника и обя­занностей работодателя как сторон трудового правоотношения, в со­держании которого заработная плата является одним из элементов. Кроме того, это понятие не содержит всех признаков, отличающих заработную плату от иных вознаграждений за труд, выполненный, например, на основании гражданско-правовых договоров (подряда, поручения и др.). С учетом закрепленного в Трудовом кодексе Рос­сийской Федерации права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы правильнее понимать заработную плату как вознаграждение за работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязан выплатить в со­ответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранее определенных размерах и в сроки, установленные для выплаты за­работной платы¹.

Новый Закон об исполнительном производстве расширил пере­чень оснований обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Так, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

исполнение исполнительных документов, содержащих требо­вания о взыскании периодических платежей;

взыскание суммы, не превышающей 10 тыс. руб.;

отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного до­кумента в полном объеме.

Периодическими платежами являются все виды выплат, кото­рые должник обязан выплачивать регулярно в течение определенно­го периода. Указанные платежи также именуются аннуитетами.

Законодательно установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 101 Закона об исполнительном произ­водстве). К ним относятся:

денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причи­ненного здоровью;

денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обя­занностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

компенсационные выплаты за счет средств федерального бюд­жета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюдже­тов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техно­генных катастроф;

компенсационные выплаты за счет средств федерального бюд­жета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюдже­тов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация про- Вот езда, приобретения лекарств и др.);

денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а так­же суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних де­тей в период розыска их родителей;

компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной команди­ровкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюд­жетов;

средства материнского (семейного) капитала, предусмотрен­ные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О до­полнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

суммы единовременной материальной помощи, выплачивае­мой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Рос­сийской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельства­ми; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористи­ческих актов, иных преступлений;

суммы полной или частичной компенсации стоимости путе­вок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работаю­щим в данной организации, в находящиеся на территории Россий­ской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учрежде­ния, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоро­вительные учреждения;

суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и об­ратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

социальное пособие на погребение.

Отметим, что указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолет­них детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания на денежные средства, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненно­го здоровью, а также на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиа­ционных или техногенных катастроф, не применяются.

В случае отсутствия или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыска­нии периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в по­рядке, установленном главой 8 Закона об исполнительном производ­стве.

Часть 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве закре­пляет следующий порядок исполнения исполнительных документов данной категории. Так, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполни­тельного документа от взыскателя или судебного пристава-исполни­теля обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащи­мися в исполнительном документе. При этом указанные лица, вы­плачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Расхо­ды на перевод и перечисление денежных средств осуществляются за счет должника.

Алиментное обязательство представляет собой урегулирован­ное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содер­жание другим ее членам, а последние вправе его требовать'.

В Семейном кодексе Российской Федерации алиментные обязательства классифицированы по субъектному составу, в соответствии с которым выделено три группы алиментных обязательств:

алиментные обязательства родителей и детей;

алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

алиментные обязательства других членов семьи.

Круг лиц, участвующих в алиментных обязательствах, достаточ­но широк, в него входят: родители и дети; супруги и бывшие супру­ги; братья и сестры; дедушки и бабушки; внуки и внучки; отчимы и мачехи, пасынки и падчерицы; фактические воспитатели и воспитан­ники.

Каждый из них, являясь участником алиментных обязательств, наделен правами и обязанностями, которые предусмотрены семей­ным законодательством.

Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.

В отличие от обязательств, регулируемых нормами гражданского законодательства, обязательства, вытекающие из алиментных отно­шений, имеют свои признаки:

1) возникают только между граждана­ми, состоящими между собой в родственных или семейных отноше­ниях, например супружеских, происхождения детей, усыновления, в родственных связях между членами семьи;

2) носят строго личный характер (их непрерывная связь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и неотчуждаемость другим лицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила о переводе дол­га и об уступке требования, они не могут быть предметом договора дарения и других гражданско-правовых сделок. Алиментные обя­зательства прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица);

3) алиментные обязательства являются без­возмездными, исключают встречное материальное предоставление, возлагаются на трудоспособных совершеннолетних детей, родителей, супругов и других членов семьи;

4) алиментные обязательства носят длящийся характер, на это указывают основания их прекращения. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возникно­вения алиментных обязательств и до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени. Вместе с тем в статье 104 СК РФ впервые предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон;

5) алиментные обя­зательства носят безусловный характер, т.е. их наступление не ставит­ся в зависимость от имущественного положения сторон;

6) основания возникновения и прекращения алиментных обязательств определены в законе. Алиментные обязательства возникают на основе юри­дических фактов, предусмотренных в Семейном кодексе Российской Федерации: а) наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов (дети — ро­дители) либо до взыскания (бывшие супруги); б) наличие условий, предусмотренных для возникновения алиментных обязательств за­коном или соглашением сторон (нетрудоспособность, нуждаемость, невозможность трудоустроиться и др.); в) решение суда или согла­шение сторон об уплате алиментов.

Таким образом, алиментные обязательства возникают на основе фактического состава, содержание которого зависит от субъектного состава и порядка уплаты алиментов.

Семейное законодательство предусматривает как принудитель­ный порядок уплаты алиментов — по решению суда или на основа­нии судебного приказа, так и добровольный — по соглашению сто­рон. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате али­ментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Заключение соглашения об уплате алиментов регулируется ста­тьями 99—105 СК РФ.

Семейный кодекс Российской Федерации оставляет на усмотре­ние сторон определение по их взаимной договоренности способов и порядка уплаты алиментов, что должно быть отражено в соглаше­нии.

Способы уплаты алиментов могут быть различными: а) в до­лях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов; б) в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически (например, ежемесячно, ежеквартально, два раза в год и т.п. — сроки уплаты алиментов определяются субъектами алиментного соглашения само­стоятельно); в) в твердой денежной сумме, выплачиваемой единов­ременно; г) в виде предоставления имущества (например, жилого по­мещения, земельного участка, автомашины или ценных бумаг).

Не исключены и иные способы уплаты алиментов, о которых до­стигнуто соглашение сторон. Возможно сочетание различных спосо­бов уплаты алиментов: путем уплаты алиментов в твердой денежной сумме с одновременным предоставлением какого-либо имущества или одновременно в долях к заработку и (или) иному доходу пла­тельщика и в твердой денежной сумме и т.п.

Новеллой в семейном законодательстве является норма статьи 117 СК РФ, предусматривающая Возможность индексации али­ментов. Целью индексации является защита алиментных выплат от инфляции.

Способы индексации определяют стороны в соглашении об упла­те алиментов. Вопрос об индексации размера алиментов, уплачивае­мых но соглашению об уплате алиментов, т.е. механизме увеличения размера алиментов для защиты их от инфляции в связи с ростом по­требительских цен, решается также самими сторонами. Часть 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве определяет, что при повы­шении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические плате­жи (ч. 1 ст. 9 Закона об исполнительном производстве), производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минималь­ного размера оплаты труда. О данной Индексации лица, указанные в части 1 ст. 9 названного Закона, обязаны издать приказ (распоряже­ние), а судебный пристав-исполнитель — вынести постановление.

При любых условиях выплата алиментов производится только в национальной валюте России, так как любые денежные обязатель­ства должны быть выражены в рублях, а использование иностранной валюты при осуществлении расчетов на территории Российской Фе­дерации по обязательствам допускается только в установленном за­коном порядке.

При отсутствии алиментного соглашения порядок взыскания алиментов определяется в решении суда либо в судебном приказе. Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут только лица, которым данное право предоставлено Действующим семейным зако­нодательством.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд в лю­бое время, пока существует право на алименты.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд на будущее время. В порядке исключения алименты за прошедший период мо­гут быть взысканы в пределах 3-летнето срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были по­лучены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алимен­ты, от их уплаты.

Установленный пунктом 2 ст. 107 СК РФ 3-годичный срок воз­можного взыскания алиментов является пресекательным. За пределами этого срока взыскание алиментов невозможно независимо от причин непредоставления средств на содержание лица, обладающего в силу закона правом на алименты.

Если одновременно с иском об установлении отцовства предъ­явлено требование о взыскании алиментов, то в случае удовлетво­рения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов. Однако возможность принудительного взыскания средств на содер­жание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответ­чик в установленном порядке не был признан отцом ребенка (и. 8 по­становления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9).

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов. Размер алиментов, взыски­ваемый в этот период на содержание детей, определяется в соответ­ствии со статьей 81 СК РФ.

Литература:

1. Исполнительное производство: учебник для бакалавриата / С.Ф. Афанасьев и др. – 2-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 450 с.

2. Валеев Д.Х. Исполнительное производство: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2008.

3. Гражданское исполнительное право: Учебник / Под ред. А.А. Власова. М.: Экзамен, 2004.

4. Деготь Е.А., Деготь Б.Е. Исполнительный процесс: Научно-практическое пособие. М.: Новый индекс, 2006.

5. Исполнительное производство: Учеб. пособие / Под ред. Я.Ф. Фархутдинова. СПб.: Питер, 2003.

6. Исполнительное производство: Учеб. пособие / Под ред. С.С. Маиляна, А.Н. Кузбагарова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590.

8. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.

Судебный участок №2 г.Муравленко (Ямало-Ненецкий автономный округ) – Гражданское Суть спора: Другие жилищные споры Иные жилищные споры

Дата добавления: 2017-01-13