Понятие и значение местного бюджета.

Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.

Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования(МО) осуществляют органы мсу в рамках их компетенции.В собственности МО может находиться имущество предназначенное:1-для решения вопросов местного значения;2-для осуществления отдельных гос.полномочий;3-для обеспечения деятельности органов МСУ. Муниципальная собственность занимает особое место в системе экономических и правовых отношений, являясь материальным выражением муниципальной власти, обеспечивающей основы жизнедеятельности населения муниципального образования. В собственности муниципального образования находятся местные бюджеты, муниципальное имущество, и ей свойственны следующие признаки: 1. В РФ муниципальная собственность признается и защищается наравне с государственной, частной и иными формами собственности (ст. 8 Конст РФ). 2. Муниципальная собственность служит неотъемлемым элементом мсу наряду с выборными органами власти (ст. 130 Конст РФ) и местным бюджетом. 3. Муниципальная собственность выступает объектом управления, так как органы мсу самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают вопросы местного значения (ст. 132 Конст РФ). 4. Институт муниципальной собственности регулируется законодательством РФ. В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 5. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на правах хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы мсу в рамках их компетенции.В собственности МО может находиться имущество предназначенное:1-для решения вопросов местного значения;2-для осуществления отдельных гос.полномочий;3-для обеспечения деятельности органов МСУ.

Местный бюджет – это комплекс упорядоченных развивающихся на нормативно-правовой основе финансово-экономических отношений, возникающих в процессе образования, распределения, и использования централизованного денежного фонда муниципального района, городского округа и поселения, находящегося в собственности, предназначенного для финансового обеспечения потребности населения посредством исполнения расходных обязательств и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым представительным органом на очередной финансовый год.

Все что связано с бюджетом закреплено в бюджетном кодексе РФ. Бюджетным кодексом РФ ст.10 все местные бюджеты помещены на один уровень, состоящий из 2-х подуровней:1.Бюджеты городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения. 2.Бюджеты городских и сельских поселений. Законом 2003 года закреплен запрет на подчиненность органа одного муниципального образования органу другого муниципального образования и закреплена обособленность бюджетов поселений. Местный бюджет является управляющим механизмом в распоряжении муниципального образования и обладает следующими признаками:1.Обусловлен специфическими признаками конкретного муниципального образования как субъекта публичных отношений 2.Представляет организационно управленческий механизм финансовой деятельности органов мсу. 3.Является разновидностью правовой формы реализации конституционно-правового статуса МСУ. Местный бюджет составляет финансовую основу конкретного муниципального образования, в котором раздельно предусмотрены доходы на осуществление полномочий МСУ по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами МСУ отдельных гос.полномочий, переданных им ФЗ и законами субъектов РФ.

Дата добавления: 2017-02-01