Социальное страхование

Вопросы для проверки знаний

1. Дайте определение понятия «Социальное обеспечение».

2. Что относится к конституционным признакам социального обеспечения?

3. Какие Федеральные законы определяют правовое поле социального обеспечения?

4. Назовите основные элементы системы социального обеспечения.

1. Назовите основные виды, источники финансирования, принципы социального обеспечения.

6. Назовите основные виды пособий, их систему в России.

1. Что представляет собой Пенсионный Фонд РФ, куда направляются его средства?

Тема 14

(Лекции - 2 часа, практические занятия – 2 часа)

1. Социальное страхование и его виды.
2. Система государственного страхования.
3. Пенсионное страхование в современной России: состояние и перспективы развития.
4. Негосударственная система социального страхования.
5. Медицинское страхование: опыт и проблемы.

Литература:

1. Застрахован – на душе спокойнее. Законодательные и нормативные документы, разъяснения, комментарии /Библиотечка Российской газеты. Выпуск № 13, 1996./

2. Мартыненко А.В. Социальное страхование. Учебное пособие. М: Изд-во «Социум», 1995.

3. Словарь-справочник по социальной работе.- с.164-168, 345-348.

4. Социальная работа. Российский Энциклопедический словарь. – с.280-293.

5. Социальная энциклопедия. – с.359, 398-399.

6. Технология социальной работы. – с.230-249.

7. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах /Практическое пособие. – М.: ЗАО «Бизнес-школа»- 1997.

1.Социальное страхование и его виды.

Социальное страхование – одна из основных форм социальной поддержки и социальной защиты населения.

Социальное страхование – это система мер по созданию особых денежных фондов, формируемых за счет страховых взносов предприятий, организаций, граждан и государственных средств, направляемых на материальное обеспечение нуждающихся лиц, а также выплаты сумм возмещения имущественного и другого ущерба.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., определила права каждого на социальную защиту с помощью социального страхования как при наступлении ситуации социального риска, так и во всех остальных случаях, например, потери средств к существованию по причинам, не зависящим от человека.

Социальное страхование распространяется, прежде всего, на активное, занятое население и финансируется за его счет, а также за счет работодателей. Оно основывается на анализе различных ситуаций социального риска потери дохода или заработка лицами наемного труда и тщательном статистическом учете.

Социальное страхование делится на государственное и негосударственное. К числу основных форм государственного страхования можно отнести: пенсионное; медицинское; страхование на период временной нетрудоспособности, беременности, родов, по уходу за ребенком, на осуществление оздоровительно – профилактических мероприятий; страхование на случай безработицы; страхование, связанное с возмещением имущественного и иного ущерба. Негосударственное социальное страхование осуществляется частными страховыми компаниями.

1. Система государственного страхования.

Государственное страхование – совокупность мероприятий по созданию особого денежного фонда за счет, как правило, взносов его участников /граждан и организаций/, из средств которого государственная страховая организаций производит выплату сумм возмещения имущественного ущерба в целях материального обеспечения граждан или соответствующих организаций.

Государственное социальное страхование – установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников /при потере кормильца/, а также охраны здоровья работников и членов их семей. Государственное социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, образуемых из обязательных взносов работодателей и, в некоторых случаях, работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение работников и членов их семей.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Взносы по государственному социальному страхованию уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.

Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Размер страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Обеспечение по государственному социальному страхованию подразделяются на: денежные выплаты, материальные блага и услуги.

В первую группу входят денежные выплаты в виде пенсий и пособий. Работники, в соответствующих случаях их семьи, обеспечиваются за счет средств государственного социального страхования: пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме того, пособиями по беременности и родам; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособиями по случаю рождения ребенка; пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а некоторые категории работников – также пенсиями за выслугу лет. В случае смерти работника или члена его семьи за счет средств государственного социального страхования выдается пособие на погребение.

Во вторую группу входят средства государственного социального страхования, направляемые на проведение оздоровительно-профилактических мероприятий: на оплату санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного /диетического/ питания работников, содержание оздоровительных учреждений для их детей, другие мероприятия по государственному социальному страхованию.

2. Пенсионное страхование в современной России: состояние и перспективы развития.

В августе 1995 г. Правительством РФ была одобрена Концепция реформирования пенсионного обеспечения, нацеленная на совершенствование страхового механизма.

В середине 1997 г. в правительственных кругах все настойчивее стала выдвигаться новая Концепция реформы пенсионной системы, призванная заменить распределительный принцип пенсионного финансирования накопительным. В мае 1998 г. была принята модель смешанной системы пенсионного обеспечения, ведущим элементом которой определялось государственное пенсионное страхование. По этой модели основные пенсионные выплаты осуществляются в зависимости от страхового стажа и суммы уплаченных взносов в бюджет государственного страхования. Предполагалось, что финансироваться государственное пенсионное страхование будет как за счет текущих поступлений в Пенсионный фонд страны, так и за счет средств, полученных от направления части обязательных страховых взносов на накопление и вырученного инвестиционного дохода от размещения страховых сумм.

С 1 января 1997 г. вступил в силу ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе государственного страхования». Система персонифицированного учета реализует принцип саморегулирования для пенсионного обеспечения и создает мотивацию для уплаты страховых взносов. На каждого работающего теперь открывается персональный лицевой счет с неизменным на всей территории России страховым номером и выдается страховое свидетельство. Оно должно предъявляться каждым трудоспособным гражданином при смене работы для учета суммы страховых взносов.

1. Негосударственная система социального страхования.

Дата добавления: 2013-12-12