Международно-правовые средства обеспечения безопасности

Международно-правовые средства обеспечения междуна­родной безопасности представляют собой совокупность право­вых и иных методов, направленных на сохранение мира и пре­дотвращение вооруженных конфликтов, применяемых государст­вами индивидуально или коллективно, - это и есть средства обеспечения международной безопасности.

Система международной безопасности состоит из целого рода компонентов, обеспечивающих безопасное и стабильное развитие международных отношений.

Она предусматривает:

1. Коллективные меры, предполагающие широкое международное сотрудничество.

2. Превентивную дипломатию, задача которой состоит в предотвращении возникающих угроз миру и мирном урегулировании международных споров.

Международное право располагает набором средств обеспечения международной безопасности:

Ø а) коллективная безопасность (универсальная и региональная);

Ø б) мирные средства разрешения споров;

Ø в) меры по ослаблению международной напряженности, прекращению гонок вооружений и разоружению;

Ø г) меры по пресечению актов агрессии, нарушения мира и угрозы мира;

Ø д) неприсоединение и нейтралитет;

Ø е) меры по укреплению доверия между государствами и др.

Среди названных средств обеспечения международной безопасности особое место отводится:

I. Коллективная безопасность – означает систему совместных мероприятий государств всего мира или определенного географического района, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии.

Система коллективной безопасности юридически оформляется договором, где наряду с конкретными обязательствами его участники закрепляют три положения:

Ø - не прибегать к силе и угрозе силой;

Ø - разрешать споры исключительно мирными способами;

Ø - активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру, оздоровления международной обстановки.

Различают два вида системы коллективной безопасности:

1) Универсальную. Глобальной организацией коллективной безопасности является ООН. Она преследует ряд целей, но главная состоит в поддержании международного мира и безопасности, принятии для этого эффективных коллективных мер (ст. 1 Устава ООН).

Система коллективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, охватывает:

v - меры по запрещению угрозы силой или ее применение в отношениях между государствами (п. 4 ст. 2);

v - меры мирного разрешения международных споров (гл. VI);

v - меры разоружения (ст. 11, 26, 47);

v - меры обеспечения безопасности в переходный период (гл. XVII);

v - меры по использованию региональных организаций безопасности(гл. VIII);

v - временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40);

v - принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил (ст. 41);

v - принудительные меры с использованием вооруженных сил (ст. 42);

2) Коллективная безопасность на региональной основе. Допуская существование региональных соглашений и органов безопасности, Устав ООН (гл. VIII) предъявляет к ним определенные требования:

v - участие только государств одного политико-географического района;

v - действие соглашений не должно выходить за пределы данного района;

v - акции, предпринимаемые в рамках региональной системы безопасности, не могут противоречить действиям ООН и должны быть совместимы с целями и принципами Устава ООН;

v - СБ ООН должен быть информирован о предпринимаемых или намечаемых действиях по поддержанию международного мира и безопасности.

Главным в системе коллективных мероприятий региональных организаций безопасности (по смыслу ст. 52 Устава ООН) являются:

а) мирные средства предотвращения войны;

б) принудительные меры с применением вооруженной силы могут предприниматься только для отражения уже совершенного нападения на одного из участников системы коллективной безопасности (т.е. на основе ст. 51 Устава ООН – коллективная самооборона);

в) принудительные меры в рамках региональной организации безопасности могут применяться под руководством СБ ООН.

В настоящее время региональными системами коллективной безопасности являются:

v Организация Американских государств (ОАГ),

v Организация Африканского единства (ОАЕ),

v Лига арабских государств (ЛАГ),

v Организация Североатлантического договора (НАТО),

v Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),

v Система коллективной безопасности в рамках СНГ.

Дата добавления: 2014-01-06