Ответственность за нарушение законодательства о сертификации и стандартизации

Правовые нормы об ответственности за нарушения правил обязательной сертификации и обязательных требований государственных стандартов содержатся в Законе РФ «О техническом регулировании», Законе «О защите прав потребителей», Кодексе РФ об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе РФ, которые предусматривают гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за правонарушения в данной области.

Закон РФ «О техническом регулировании» предполагает приостановку или прекращение продажи (реализации) сертифицированной продукции в случае несоответствия ее качества установленным требованиям или по формальным причинам (например, истек срок действия сертификата, его действие приостановлено или отменено решением органа по сертификации). Отмена действия сертификата предопределяет обязательное прекращение реализации (продажи).

В случае, если несоответствие товаров требованиям государственных стандартов по безопасности влечет причинение вреда жизни, здоровью потребителя, его имуществу или окружающей среде либо может причинить такой вред, то согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель должен немедленно приостановить или прекратить производство и принять меры по отзыву и изъятию таких товаров из оборота. При невыполнении этих обязанностей добровольно органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), выдают соответствующее предписание.

КоАП РФ предусматривается административная ответственность за отдельные нарушения обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации:

- ст. 6.14 «Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам»;

- ст. 8.23 «Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума»;

- ст. 9.4 «Нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства»;

- ч. 1 ст. 12.2 «Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков»;

- ч. 2 ст. 13.4 «Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств»;

- ст. 13.6 «Использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи»;

- ст. 13.8 «Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех»;

- ст. 13.12 «Нарушение правил защиты информации»;

- ч. 1 и 2 ст. 14.4 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил»;

- ч. 2 ст. 14.16 «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;

- ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности»;

- ст. 20.14 «Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему».

В отношении всех иных административных правонарушений в сфере стандартизации и сертификации действует ст. 19.19 КоАП РФ, согласно которой:

1) нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от 40000 до 50000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения;

2) нарушение правил обязательной сертификации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от 20000 до 30000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

УК РФ установлена уголовная ответственность за выпуск или продажу товаров (работ, услуг), не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238), а также за преступления, связанные с нарушением требований об обязательном маркировании продукции марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок (ст. 171.1).

Основные нормативные документы

1. ГК РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ.

2. Международная классификация товаров и услуг для регистрации товарных знаков (МКТУ).

3. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

4. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации и соответствии».

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001).

Дата добавления: 2014-01-06