Ответственность должностных лиц за нарушение основополагающих документов по от

Конституция Республики Беларусь. Трудовой кодекс Республики Беларусь об ОТ.

Законодательство Республики Беларусь о труде состоит из соответствующих норм Конституции РБ, трудового кодекса РБ и издаваемых в соответствии с ними нормативных актов.

Конституция РБ регулирует правовые отношения между гражданами и государством. В области охраны труда установлены обязанности и права граждан. Конституция РБ гарантирует право:

1 на труд

2 на отдых

3 на охрану здоровья

4 на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, потери трудоспособности, утрате кормильца

5 на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, нанесенного нарушением этого права

Граждане РБ обязаны добросовестно трудиться, беречь материальные, бытовые, историко-культурные ценности и охранять окружающую среду.

Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения в области охраны труда между работником и нанимателем, является Трудовой кодекс РБ.

Трудовой ко декс устанавливает основные принципы организации охраны труда, взаимные обязанности работника и нанимателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, порядок заключения трудовых и коллективных договоров, льготы и компенсации при использовании труда женщин и несовершеннолетних, регулирует продолжительность рабочего времени и отдыха.

При поступлении на работу между работником и нанимателем заключается трудовой договор, согласно которому работник обязан выполнять конкретную работу и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Наниматель в свою очередь обязуется своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с выполненной работой и создавать безопасные и безвредные условия труда.

2.Коллективный договор и соглашение по охране труда. Ответственность должностных лиц за нарушение правил ОТ

Коллективный договор - это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Заключается в письменной форме, не должно быть исправлений и ошибок. Заключается не менее чем на год, но не более чем на 3 года.

Коллективный договор может содержать положения.

Соглашение - нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях.

Соглашение заключается в письменной форме, не должно быть исправлений и ошибок, искажающих их смысл.

Срок действия как и у коллективного договора.

Содержание соглашений:

Генеральное соглашение может содержать положения.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации, условий, оплаты и охраны труда, заключения и расторжения трудовых договоров и др.

За нарушение основополагающих документов по ОТ должностные лица несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

Дисциплинарная ответственность в наложении на виновных следующих взысканий: замечаний, выговор, строгий выговор, понижение в должности, увольнение.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц (до 10 минимальных зарплат), для руководителя(нанимателя) - до 300.

Материальная ответственность предполагает возмещение ущерба(размер регулируется ст.402-409 ТК).

Уголовная ответственность за нарушение правил по ОТ и ТБ предусмотрена Уголовным кодексом(ст.306). Уголовная ответственность в зависимости от проступка предусматривает следующие меры: исправительные работы, штраф, освобождение от определенной должности(навсегда), лишение свободы от 1 до 8 лет.

3.Система стандартов безопасности труда (ССБТ), ее значение и структура.

В настоящее время в РБ действует ССБТ единая для всех отраслей народного хозяйства.

ССБТ - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ является составной частью государственной системы стандартов.

Установлены следующие категории стандартов:

ГОСТ - государственный стандарт;

ОСТ - отраслевой;

РСТ - республиканский;

СТП - стандарт предприятия.

Например, ГОСТ 12.4.089-80 ССБТ

ГОСТ - индекс, обозначающий государственный стандарт;

12 - шифр госстандартов;

4 - номер подсистемы, обозначающий требования к средствам защиты работающих;

089 - порядковый номер в подсистеме;

80 - последние две цифры года регистрации стандарта.

Если после года издания стоит звездочка (н-р, 80*), то это означает, что стандарт переиздан с изменениями.

Стандарты подсистем 0,1,2,3,4,5 и вопросы, отраженные в н их.

Стандарты, входящие в ССБТ, подразделяются на подсистемы, обозначаемые цифрами от 0 до 5:

О - организационно-методические стандарты

1 - стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов

2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию

3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам, включает стандарты

4 - стандарты требований к средствам защиты работающих

5 - стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.

4.Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде в РБ.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.

Осуществляется контроль на 3-х уровнях:

-государственный;

-общественный;

-ведомственный.

Надзор и контроль за ОТ осущ. Ген. Прокурор и подчиненными ему прокурорами и исполнительными органами власти на местах, управление и контроль за ОТ осущ. Советом Министров через министерство труда и соц. Защиты.

Надзор и контроль за исполнением нормативных правовых актов по ОТ осущ.:

-департамент гос. Инспекции труда

-министерство труда и соц. Защиты

-МЧС

-госэнергонадзор

-пожнадзор

Департамент гос. Инспекции труда:

-осущ. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

-выявляет и пресекает нарушения законодательства

-координирует деятельности органов госконтроля, а также общ. Контроля по соблюдению законодательства.

5.Организация работы по охране труда на предприятиях связи. Обязанности администрации по обеспечению безопасных безвредных условий труда

Важным направлением внутренней гос. политики является обеспечение реализации конституционного права граждан на здоровые и безопасные условия труда.

Управление ОТ – планомерный процесс воздействия на систему «человек-машина-производственная среда» для получения показателей.

Система управления ОТ – целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли. С 1 ноября 2005 года введены в действие стандарты, требования которых указаны в международном и национальном соглашениях.

Управление ОТ возложено на руководителя или главного инженера, на руководителя цеха, участка. Для удов. требования безопасности изложены в инструкции. Вопрос ОТ на предприятии планируется и разрешает текущие план ОТ.

Обязанности нанимателей: создание работникам здоровых и безопасных условий труда, внедрение новейших средств и технологий, соблюдение санитарно-гигиенических норм и стандартов, способность получить условия труда, быта работников, инструктаж работников по ОТ и пожарной безопасности, обеспечение специальной одеждой и обувью, учет несчастных случаев на производстве. Обязанности мастеров заложены в их должностных инструкциях в целях предотвращения травматизма и усиления контроля за проведением мероприятий и улучшений ОТ, внедрение 3х ступенчатого контроля за сохранением ОТ.

В целях усиления контроля за предотвращением травматизма, направленных на снижение травм и улучшение условий труда на предприятиях внедряется трехступенчатый контроль за сохранением ОТ:

-ежедневный: мастер совместно с инспектором проверяет состояние рабочих мест, исправность оборудования, защитных приспособлений. При выявлении недостатков применяются меры по их устранению. В случае невозможности, нарушения записываются в журнал трехступенчатого контроля.

-еженедельно: начальник цеха со старшим общественным инспектором проводит детальную проверку в цехе, проверяет выполнение ранее невыполненных недостатков. Результаты проверки записывают в журнал.

-ежемесячно: главный инженер и инженер по ОТ проверяют в целом состояние ОТ по предприятию, контролируют устранение недостатков 1-ой и 2-ой проверок и результаты оформляются приказом.

-ежеквартальный: за 3 месяца, 6 месяцев и т.д. подводится итог.

6.Охрана труда подростков и женщин.

Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда; на подземных работах; на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы

Для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет запрещается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в служебную командировку.

Женщины, имеющие детей в возрасте от 3-х до 14 лет (детей инвалидов- до 18 лет) могут привлекаться к ночным работам, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направляются в служебную командировку только с их согласия.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых правительством РБ

Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.

Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет.

С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшем 14 лет для выполнения легкой работы, которая:

1) не является вредной для его здоровья и развития;

2)не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы.

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах.

Запрещается подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.

Трудовые отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года.

7.Инструктаж и обучение работников связи безопасным методам труда их характеристика, методика про ведения.

Обучение работников безопасным методам труда осуществляется с помощью инструктажей.

Проводятся следующие виды инструктажей: вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

Вводный инструктаж проводит инженер по ОТ со всеми работниками, которые впервые приняты на постоянную или временную работу, независимо от их образования, трудового стажа, должности, а также с учащимися, студентами при прохождении производственной практики. Вводный инструктаж проводят по программе, утвержденной нанимателем. Программа предусматривает общие сведения о предприятии, об опасных и вредных производственных факторах, знакомство с правилами внутреннего трудового распорядка и т.д.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят со всеми работниками, принятыми на работу; работниками, переведенными из одного подразделения в другое; работниками, выполняющими новую для них работу. Первичный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие за исключением лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, хранением и применением сырья и материалов. С этими лицами инструктаж на рабочем месте может не проводиться. Повторный инструктаж проводится с целью оценки знаний правил и инструкций по ОТ.

Внеплановый инструкта ж проводят при:

введении в действие новых или переработанных нормативных актов по ОТ;

изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования;

нарушении рабочим нормативных правовых актов по ОТ.

Целевой инструктаж проводят при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (уборка территории и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (походы и т.п.).

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят непосредственные руководители работ. Инструктажи на рабочем месте завершаются опросом и проверкой приобретенных навыков проведения безопасных работ. Проведение инструктажей регистрируется в специальном журнале.

8.Травматизм и заболевание на производстве,методы их анализа. Классификация поизводственных трвм по причине их возникновения

Производственная травма - это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Совокупность травм, полученных во время работы, характеризует производственный травматизм.

Производственные травмы в отличие от профессиональных заболеваний несут элемент внезапности.

Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е. при воздействии на работающих опасных производственных факторов.

Они могут быть:

механическими (ушиб, порез, перелом, вывих и др.);

термическими (ожог, обморожение);

химическими (химический ожог);

электрическими (ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.);

Дата добавления: 2014-01-06