Основные модели социального партнерства в мировой практике

По механизму правового регулирования договорного процесса в мире сложились три основные модели социального партнерства (диалога).

Первая модель характеризуется высоким уровнем централизации договорного процесса. Эта модель применяется в странах северной Европы, Бельгии, Дании, Нидерландах, Норвегии, Финляндии, Швеции, Австрии. В этих странах был воплощен международно-правовой принцип "трипартизма МОТ", благодаря которому все решения относительно СТО принимаются при активной роли властных структур и при участии всех социальных партнеров. Стратегический треугольник социального партнерства находится на наивысшем организационном уровне. Объединения работников в профессиональные союзы в скандинавских странах достигает 90%.

Вторая модель наиболее типична для стран Центральной Европы (Италии, Германии, Франции, Швейцарии, Англии, Ирландии). В этих странах, как правило, не создаются на национальном уровне постоянно действующие органы социального партнерства. Правительства стран периодически проводят консультации с национальными объединениями профсоюзов и работодателей. Общие решения на этом уровне почти не принимаются, иногда заключаются общенациональные соглашения по отдельным вопросам социальной политики. Главный треугольник переговоров проходит преимущественно на региональном и отраслевом уровнях. Членство в профсоюзах в этих странах где-то меньше, чем в странах первой модели и достигает от 30 до 60%.

Третья модель характерна для стран, в которых переговорный процесс происходит на уровне предприятий и учреждений. Модель присуща для стран: Испании, Португалии, Греции, а также США и Японии. Это означает, что организация владельцев (работодателей) не вмешивается в СТО, например, как в США и Японии. В этих странах наблюдается тенденция направленная на унижение роли профсоюзного движения, стремление отстранить профсоюз от влияния на процесс активной социальной политики. Например, в некоторых странах (особенно в Италии) считается, что в постиндустриальном обществе отмирает защитная функция профсоюзов. В практику трудовых отношений широко воплощается система индивидуальных трудовых контрактов, в случае нарушения которых наемный работник может сам обратиться в суд и защищать себя. Количество работников объединенных в профсоюз составляет в этих странах около 30%.

Согласно исследованиям ОЭСР преимущество нельзя отдать ни одной из этих моделей, каждая из них имеет свои недостатки и преимущества. При формировании модели социального диалога необходимо учитывать специфику социально-трудовых отношений данной страны. Необходимо, чтобы модели были гибкими, могли быстро приспосабливаться к необходимым изменениям международной и национальной экономики и политической ситуации.

Дата добавления: 2014-01-07