Иск в защиту прав и свобод человека и гражданина

Неопределенного круга лиц

Это круг лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс для участия в том или ином качестве. Конкретных критериев не существует. Существует практика – сюда относятся дела о защите прав потребителей; дела о запрете деятельности, приносящей вред окружающей среде, здоровью населения; иски о запрете выпуска недоброкачественной продукции;

Статья 251 ГПК – прокурор вправе обратиться с заявлением о признании нормативно-правового акта противоречащим закону; статья 259 ГПК – с заявлением о защите избирательных прав на участие в референдуме; статья 70 СК РФ – заявление о лишении родительских прав; статья 28 СК РФ – заявление о признании брака недействительным (фиктивный брак, например); статья 102 СК РФ – заявление о признании недействительным соглашение об уплате алиментов, которые нарушают интересы алиментополучателя; статья 142 СК РФ – вправе требовать отмены усыновления; статья 44 ФЗ «Об общественных объединениях» - вправе предъявить заявление о ликвидации общественного заявления в случае нарушения требований, установленных законом; статья 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - заявление в защиту интересов указанных лиц; статья 25 ФЗ «О естественных монополиях» - заявление о признании незаконным решения органов регулирования естественных монополий; статья 9 ФЗ «О профилактике экстремистской деятельности» - заявление о ликвидации общественного образования; статья 11 того же ФЗ – ликвидация СМИ, которые осуществляют деятельность, содержащие в себе признаки экстремизма, если в этой деятельности не обнаруживаются признаки преступления.

Статья 45 устанавливает критерий сама – если он не затрагивает социальных прав, то он может быть подан прокурором только в том случае, если лица не могут самостоятельно обратиться в суд с требованием о защите своих интересов.

Основной критерий здесь – физическая невозможность. Важен не сам недуг, а то, что лицо по этому причине не могут обратиться. Такие граждане, как правило, выявляются в ходе плановых проверок (ведь такому гражданину и в прокуратуру сложно обратиться).

Во-первых, действующее процессуальное законодательство возлагает на прокурора обязанность обосновать невозможность инициирования производство самостоятельно гражданином. Во-вторых, оценка оснований для обращений лежит на суд – он сам решает.

Все процессуальные возможности есть у прокурора:

1. Не имеет права заключать мировое соглашение

2. Если законом предусмотрен досудебный порядок – к прокурору он не применяется

3. Свободен от уплаты гос.пошлины

Дата добавления: 2014-01-15