Форсирование социалистического строительства в конце 20-х гг

Курс на строительство социализма в одной стране.

К концу 1924 г. партийное руководство делает вывод о завершении восстановительного периода, когда советская экономика впервые дала объемы продукции, сопоставимые с дореволюционными. Отныне промышленное производство не могло расти исключительно за счет пуска прежде стоявших предприятий. Становилось очевидным, что промышленный потенциал, оставшийся в наследство от старой России, не обеспечивал приемлемых темпов экономического развития, так как основные производственные фонды фабрик и заводов морально устарели и безнадежно отставали от современных требований. Свою роль играли и внешнеполитические факторы. Советское правительство неоднократно подчеркивало, что страна находится во враждебном империалистическом окружении и живет под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного противоборства с индустриально развитыми державами. Необходимость модернизации промышленности становилась все более очевидной.

Изменения международной обстановки, особенно стабилизация капитализма в Европе и Америке, сделавшая иллюзорными надежды на мировую революцию, заставляют Сталина активно включиться в разработку новой партийной идеологии. Сталин отказывается от концепции мировой революции и мирового социализма, а проблему «строительства социализма в одной стране» переводит из плоскости абстрактно-теоретической в область «партийной практики».

В конце 20-х годов формируются две основные стратегии экономического развития страны. Первая из них была связана с именами Н.И. Бухарина (члена Политбюро с 1924 г., главного редактора «Правды» в 1917-1929 гг., руководителя Исполкома Коминтерна в 1926-1929 гг.), А.И. Рыкова (члена Политбюро с 1924 г., председателя Совнаркома в 1924-1930 гг.), М.П. Томского (члена Политбюро с 1924 г., председателя ВЦСПС в 1919-1929 гг.). Они выступали за одновременное достижение нескольких взаимосвязанных целей: повышение жизненного уровня широких масс, высокие темпы развития народного хозяйства, рост удельного веса «социалистического хозяйственного сектора». Эти руководители отвергали путь повышения промышленных или резкого снижения сельскохозяйственных цен, усиления налогов с крестьянства. Это была стратегия регулируемого рынка с обязательным использованием товарно-денежных отношений и преодоления диспропорций экономическими методами.

Другой путь, сторонниками которого были И.В. Сталин (член Политбюро с 1919 г., Генсек ЦК ВКП(б) с 1921 г.), В.В. Куйбышев (председатель центральной Контрольной комиссии с 1923 г., председатель ВСНХ с 1926 г., член Политбюро с 1927 г.), В.М. Молотов (секретарь ЦК с 1921 г., член Политбюро с 1926 г., председатель Совнаркома с 1930 г.) и др., отвергал возможность равномерного движения ко всем главным целям одновременно, предлагая форсированное развитие тяжелой промышленности, коллективизацию деревни, поддерживал веру в способность рабочего класса опровергнуть объективные экономические законы, утверждал неизбежность обострения классовой борьбы. Это означало курс на укрепление партийно-государственной системы, готовность на значительные жертвы ради достижения «светлого будущего».

Группу Бухарина поддерживала часть партийной интеллигенции, хозяйственников, квалифицированных рабочих-коммунистов и крестьян. Но большинство членов партии выступило на стороне Сталина. Партийная и государственная бюрократия не хотела расставаться с рычагами власти. Крестьянская беднота и часть рабочего класса требовали решительных мер по перераспределению богатств, считая себя обманутыми революцией. В этих условиях руководство страны испытывало мощное давление низов, привыкших в определенной степени к социальному иждивенчеству и требовавших скорейшего воплощения социалистических идеалов.

Определенное время позиции Бухарина и Сталина сосуществовали, отразившись в документах XXV съезда ВКП(б) (1927 г.). Открытое их столкновение произошло в 1928-1929 гг., началом которого стал «хлебный кризис» на рубеже 1927-1928 гг. Сокращение хлебозаготовок было вызвано отсутствием на рынке промышленных товаров, снижением заготовительных хлебных цен, возможностью уплаты налога за счет других источников дохода. Руководство партии вступило на путь «чрезвычайных мер»: обысков, запрета рыночной торговли, применения к отказывающимся продавать хлеб по невыгодным ценам 107 статьи УК, карающей за спекуляцию. Это означало решительный поворот к нормам командно-административной системы, отказ от принципов нэпа, от надежд на либерализацию государственной системы. Одновременно в течение 1928-1929 гг. шла борьба в руководстве партии. Её проявлением стала подготовка и принятие первого пятилетнего плана рассчитанного на время с 1 октября 1928 г. по 1 октября 1933 г. в области промышленности намечался резкий рост производства, особенно тяжелого. В сельском хозяйстве к концу пятилетки планировалось охватить различными формами кооперации до 85 % крестьянских хозяйств, но только из них 18-20 % предполагалось объединить в колхозы.

Между тем хозяйственные трудности возрастали. На силовые методы крестьянство ответило сокращением посевных площадей, самоликвидацией высокотоварных хозяйств. Экспорт хлеба сократился в 3,5 раза. С конца 1928 г. в городах были введены карточки на продукты питания. Группа Сталина сделала вывод о необходимости резко ускорить темп индустриализации и коллективизации. Она рассматривала деревню как источник рабочей силы для промышленности, поставщика технического сырья и минимума продовольствия для снабжения городов и армии. Хлеб считался важным источником валюты для закупки оборудования. В 1931 г. около трети, а в 1932 г. около половины всего мирового экспорта машин приходилось на СССР. Достичь резкого повышения товарности сельского хозяйства намечалось теперь путем ускоренной коллективизации. Решения об этом были приняты в ноябре 1929 г. на пленуме ЦК. Здесь же была осуждена группа Бухарина.

Завершением поворота к курсу «большого скачка» стал конец 1929 года. В статье «Год великого перелома», Сталин обещал, что «если развитие колхозов и совхозов пойдет усиленным темпом, то наша страна через три года станет одной из самых хлебных стран, если не самой хлебной страной в мире». 5 января 1930 г. появилось постановление ЦК ВКП(б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», предусматривавшее провести коллективизацию по трем группам районов в 1931-1933 гг. и «ликвидацию кулачества как класса». Сама коллективизация стала величайшим насилием над крестьянством. «Раскулачиванию» подверглось 10-15 %, т.е. около 3 млн. хозяйств (так называемые кулацкие хозяйства в 1927 году составляли около 4 %; в 1929 – около 2,5-3 %).

В промышленности пересмотр плановых заданий в сторону резкого увеличения начался вскоре после принятия первого пятилетнего плана. В чрезвычайных обстоятельствах конца 20-30-х годов в советской модели индустриализации акцент делался не на постепенном замещении импорта все более сложных промышленных изделий, а на развитии самых передовых в ту эпоху отраслей: энергетики, металлургии, химической промышленности, машиностроении. В условиях нехватки капиталов этот курс сопровождался сверхцентрализацией экономической жизни, централизованным перераспределением ресурсов в интересах приоритетных отраслей. Так, в годы первой пятилетки из 1500 крупных предприятий – новостроек была выделена группа первоочередных. Эти 50-60 объектов обеспечивались всем необходимым. Но и среди ударных строек предпочтение получили наиважнейшие 14. Данный путь позволил сравнительно с дореволюционным временем в 2-3 раза увеличить темпы роста приоритетных отраслей.

Ускорение индустриализации в условиях разбалансированности рыночных отношений, растущих бюджетного дефицита, инфляции вело к усилению административных методов хозяйственного руководства.

Каковы результаты форсированного развития 30-х гг.? За первую, вторую и три с половиной года третьей пятилетки было построено и введено в действие 9 тыс. государственных промышленных предприятий.

Согласно данным Л.А. Гордона и Э.В. Клопова, по абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. – пятое место). Сократилось отставание от развитых стран по производству промышленной продукции на душу населения: если в 20-е гг. разрыв был в 5-10 раз, то в конце 30-х гг. – в 1,5-4 раза. Причем рост тяжелой промышленности осуществлялся невиданными доселе в истории темпами. Если на протяжении 20-х гг. нарастало промышленное отставание СССР от ведущих западных держав, то в 30-е годы наблюдается прямо противоположный процесс.

И важнейший результат: было преодолено качественное, стадиальное отставание советской промышленности. В 30-е гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции. Беспощадный экзамен устроила советской промышленности Великая Отечественная война. И она его выдержала.

Дата добавления: 2014-01-15