Формы собственности на землю

II. Право собственности на природные ресурсы и природные объекты.

Термин "право собственности на природные ресурсы" означает.

· совокупность правовых норм, регулирующих данный вид отношений. Такие правовые нормы предусмотрены статьями 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ, положениями Гражданского кодекса РФ, других нормативных актов (право собственности в объективном смысле);

· совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (объектом собственности) – право собственности в субъективном смысле;

· правоотношение, возникающее между собственником и иными лицами.

Частной собственности (двум ее формам - индивидуальной и коллективной) отводится приоритетная роль. Государственная с обственность на землю и другие природные ресурсы утратила свое монопольное положение, хотя и продолжает занимать лидирующую позицию в общем объеме собственности на землю и недра. Сравнительно новая для российского законодательств а муниципальная форма земельной собственности не является разновидностью государственной собственности, но и не относится к видам частной собственности.

В качестве субъектов права собственности выступают граждане и юридические лица, включая иностранцев, если они осуществляют на территории Российской Федерации инвестиционную деятельность посредством создания или приобретения предприятий со стопроцентным иностранным капиталом. Круг субъектов государственной и муниципальной собственности устанавливается законом. Субъектами права государственной собственности являются органы представительной и исполнительной власти федерации, республик, входящих в состав федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. К субъектам права муниципальной собственности относятся представительные и исполнительные органы местного самоуправления городов и районов.

Различают два способа приобретения прав на землю и природные ресурсы - административно-правовой и гражданско-правовой.

Основания прекращения права собственности на землю и другие природные ресурсы:

• объективные причины: прекращение права собственности на добровольных началах (продажа, дарение и т. д.), ликвидация предприятия, смерть собственника, изъятие для государственных надобностей;

• несоблюдение условий пользования: неуплата налогов, нерациональное использование земли и других природных ресурсов, неосвоение земельного участка;

• нарушение законодательства: нецелевое использование, невыполнение обязанностей по охране природных ресурсов, нарушение экологических требований.

Ключевыми составляющими права собственности на землю и иные природные объекты являются: право владения, право пользования и право распоряжения.

Все природные объекты могут быть дифференцированы по категориям:

• земли подразделены на семь категорий;

• полезные ископаемые - на две категории (общераспространенные и не относящиеся к таковым);

• водные объекты различаются в зависимости от пригодности для питьевых и бытовых нужд населения, для лечебных, различных народно-хозяйственных целей и т. п.

Дифференииаиия природных объектов по категориям представляет собой первую стадию в процессе распоряжения ими. На второй стадии происходит распределение и перераспределение объектов между собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами:

• предоставление в собственность, аренду и пользование;

• изъятие природных объектов;

• обмен природными объектами между собственниками, пользователями и арендаторами и т. п.

Дата добавления: 2014-01-20