Возникновение государства и его признаки

Тема5. Место и роль государства в политической системе общества

Государство является центральным, связывающим элементом политической системы общества. Государство - универсальная территориальная форма организации политической власти в социально-неоднородном обществе.

Государство существует не извечно. При первобытно -общинном строе, где господствовали родоплеменные зависимости между людьми и общественная власть над ними, государства не было вообще.

Появление государства было вызвано, прежде всего, расслоением первобытного общества, общественным разделением труда (отделением земледелия от скотоводства, ремесла от земледелия, появлением купцов), ростом его производительности, зарождением на этой основе частной собственности на орудия и средства производства.

Общественное расслоение проявилось, прежде всего, в виде неравенства, иерархии и социального господства собственника. Возникшая общественная дифференциация нуждалась в институциональном оформлении новых социальных связей. Таким институциональным образованием явилось государство вкупе с правом. Появившаяся новая система социального управления не совпадала уже с самим обществом, отделилось от него.

В политической науке имеются разные подходы к пониманию сути государства. Сущность государства интерпретируется как определенная форма человеческого общежития (Аристотель), как средство обеспечения мира и безопасности, предотвращения «войны всех против всех» (Томас Гоббс), как механизм защиты естественных прав людей на свободу, на веру и на собственность (Дж. Локк), как воплощение идеи нравственности, разума, свободы и прав личности (Гегель), как всеобъемлющую форму солидарности между людьми (Б. Костяковский) и т.д.

Для отечественной политологии было характерно рассмотрение государства как машины классового господства, классового угнетения, орудия подчинения эксплуататорским классом других слоев населения, навязывание им своей воли, удержание их в «узде».

Государство - территориальная, универсальная и суверенная политическая организация общества, в которой материализуется и институциализируется власть наиболее влиятельных слоев населения.

Наиболее общими признаками, отличающими государство от других элементов политической системы общества, являются:

Основные признаки государства:

1.Территория.

Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории.

2.Этническая общность.

Государство строится не по кровнородственному или религиозному признакам, а на основе территориальной, этнической или политической общности.

3. Суверенитет,

т.е. верховная власть на определенной территории; право издания законов и норм, обязательных для всего населения.

4. Право на взимание налогов и сборов с населения.

5.Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией

всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев.

6. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения.

7. Обязательность членства в государстве. Государственное гражданство

человек получает с момента рождения.

Таким образом, государство - суверенная универсальная территориальная политическая организация в социально разнородном обществе, в котором воплощается особая власти по выполнению как специфических социально-групповых задач, так и общих дел, вытекающих из природы человеческого сообщества.

Политико-правовой предпосылкой определения связей между государством как «политической общностью» и населением территории является институт гражданства.

Гражданство (в монархиях используется термин «подданничество») устанавливает устойчивую политико-правовую принадлежность индивидуума к данному государству. Гражданство приобретается либо по рождению, либо в порядке натурализации. Различают два принципа приобретения гражданства по рождению: по «праву крови» и «по праву почвы».

В первом случае гражданство детей зависит от гражданства родителей (Дания, Афганистан), во втором - от места рождения ребенка (США, Аргентина, Бразилия). Чаще всего законодательство предусматривает сочетание обоих принципов. Но всегда гражданство приобретается помимо воли индивидуума.

Гражданство в силу натурализации приобретается лицом по его воле, выраженной в соответствующем ходатайстве перед уполномоченным на то государственным органом.

Существует единое или двойное гражданство (в странах федеративной формы государственного устройства).

Дата добавления: 2014-01-11