Елена Васильевна Кудрявцева

2 модуля. Зачет. Тестик в конце. Реферат (важны собственные мысли; ближе к эссе; темы будут позже).

Рефераты: 10-12 стр. Срок – 23 октября. Тема: реформа процессуального права в германии.

ГПЗС.

Будем изучать 4 страны: Англия, Германия, Франция, США.

Литература:

· Аболонин Г. О. ГПП США. 2010.

· Давтян А. Г. ГПП Германии. М., 2010.

· Кудрявцева Е. В. Гражданское судопроизводство Англии. М., 2008.

· Эндрю Снил. Система гражданского процесса Англии: судебное разбирательство, медиация и арбитраж. М., 2012. Под ред. Ходыкина Р. М.

· Конституции зарубежных государств. 8 изд., М., 2012. Маклаков В. В. (составитель)

· Кучинский В. К. Гражданский процесс зарубежных стран.

· Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ. Под ред. Е. А. Борисовой. 2 изд., М., 2012

· Гражданский процесс ЗС. Учебное пособие. А. Г. Давтян. 2011 (2008, 2009).

· Елисеев Н. Г. ГПП ЗС учебник. 2004.

НПА:

· Новый ГПК Франции. Киев, 2004.

· ГПуложение Германии. М., 2006. Елисеев Н. Г.

· В монографии Кудрявцевой Е. В. – приложение есть. По Англии.

· По США. Монография Клименова А. Я. «состязательность в гражданском судопроизводстве США», например.

Тема 1. Судебные системы (гражданские суды только).

Англия и Уэльс.

1) 1 звено – Магистратские суды. Рассматривают дела: задолженности по местным налогам; долги за газ, воду, электроэнергию; установление алиментных обязанностей. Арабова Т. Ф. Мировая юстиция: особенности функционирования, М. 2012. Около 20 тыс. таких судов, меньше 1% дел рассматривают, роль незначительная. Есть закон 1997 о мировых судьях, закон 1980 – о магистратских судах.

2) 2 звено – суды графств. Никак не связаны с делением на графства, просто название такое. Таких судов около 218 штук, количество незначительно меняется. Они появились в сер. 19 века как суды с незначительной компетенции, где будут рассматриваться дела с участием присяжных. В настоящее время компетенция сложная стала, есть единые акт – правила гражданского судопроизводства, там это отражено. Интересно: нет единой цены иска, по разным категориям дел – разная. О взыскании каких-либо сумм – до 25 тыс.ф.с., о причинении вреда личности – до 50 тыс.ф.с., морские правоотношения – до 15 тыс., дела, связанные с правом справедливости – до 30 тыс.

На уровне судов графств – торговые суды (не коммерческие! Некоторые включают их в первое отделение Высокого суда, но это не так)

3) 3 звено – Высокий суд. 3 отделения в нем, первое: отделение королевской скамьи (основное звено; там – 4 специализированных суда: коммерческий суд (сам признает себя компетентным рассматривать спор); суд по морским делам; технологический и строительный суд; административный суд; в отношении каждого есть нормы в положении о гражданском судопроизводстве); второе: канцлерское отделение (наследник бывших судов справедливости; 3 специализированных суда: патентный суд; суд по делам о несостоятельности или банкротстве; суд по делам компаний); третье: по семейным делам (около 20 судей; все, что возникает из семейных правоотношений; + вопросы некоторые со статусом личности – о признании умершим и т.д.). Этот Высокий суд один единственный на территории Англии и Уэльса, но для удобства создали некоторое количество участковых судов – это отделения Высокого суда.

Это суд первой инстанции, но м.б. и судом второй инстанции по решениям судов графств.

4) 4 звено – апелляционный суд. Там 2 отделения: гражданское и уголовное. Для нас – только гражданское отделение важно. Для Англии это звено важно, т.к. основная часть судебных прецедентов создается в апелляционном суде.

Сюда поступают жалобы на решения всех трех отделений Высокого суда.

Высокий суд +Апелляционный суд – высшие (главные) суды Англии и Уэльса.

5) 5 звено – Верховный суд соединенного королевства, или ВС Великобритании. Появился в результате конституционной реформы 2005 г., начал функционировать осенью 2009 (раньше было 2 органа – судебные комитет палаты лордов и судебный комитет тайного совета). Там те же 12 лордов из палаты лордов, но теперь не могут заседать в законодательной палате лордов. Кворум – как правило, 5 лордов, если сложное – может быть 7.

В Англии нет кассации, есть только апелляция. Хотя по существу ВС соединенного королевство – только кассация. Чтобы туда дело попало, нужен разрешительный порядок + вопрос должен быть важным и иметь общественное значение. Этот суд – высшая инстанция для территории всей Великобритании.

США.

Дуализм судебной системы: есть отдельной федеральная судебная система, и отдельно в каждом штате. Будем говорить только о федеральной системе судов.

1) 1 звено – районные (окружные) суды, district court. Их 91 штука. Рассматривают споры, отнесенные к федеральной юрисдикции. Например: между гражданами различных штатов, или с участием иностранных граждан, если цена иска превышает 75 тыс.дол. Это около 10% всех дел, т.е. основная нагрузка – на судах штатов.

2) 2 звено – апелляционные суды. Их 13 штучек, 11+1(округ колумбия)+1(специальный апелляционный суд, проверяет решения, вынесенные претензионным судом или судом по внешней торговле, т.е. специализированными судами). Только апелляция, как 1 инстанция не работают. Проверяют решения районных судов.

3) На вершине – ВС США. Популярный орган. Может признать любой закон неконституционным (сам присвоил себе такое право однажды). ВС США. Основные этапы развития судебной правовой политики. Соломатин … журнал Арбитражный и гражданский процесс, №10, 2011. Это, как правило, уд третьей инстанции, но может работать и как суд 1 инстанции по сложным делам (субъектный состав – если диплома в виде посла; + если штаты спорят по поводу территории, водоемов; это единичные дела). Вопросы факта не проверяет; по существу – кассация, проверяет только вопросы права. Всего в ВС США 9 судей, это число уже очень долго не меняется.

Вкратце типовая, обобщенная судебная система штатов, там 4 звена:

1) 1 звено – мировые судьи. Цена иска – до 3 (можно встретить, что до 5) тыс.дол. Есть не во всех штатах.

2) На уровне районных судов федеральных – суды первой инстанции штатов. Могут быть с участием присяжных.

3) Промежуточные апелляционные суды. Тоже не во всех штатах.

4) Высший судебный орган – в каждом штате есть, называется по-разному. Верховный суд, Апелляционный суд и т.д.

Дело должно пройти все инстанции в системе судов штата, включая высший суд штата, а потом в ВС США сразу.

Франция.

Другая правовая система. У них кодексы есть уже, в эволюции продвинулись дальше.

НЕТ мировой юстиции. РЕФОРМА ш. Де Голя – мировые судьи заменены были государственными.

1) Трибунал малой инстанции, трибунал процесса, окружной суд. Их таких на 2012 год 455 на территории Франции. Это суд с несложной компетенцией, цена иска единая – до 10 тыс. евро, причем до 4 тыс. дела не обжалуются в апелляционном порядке. Дело рассматривает судья единолично. Эти судьи назначаются президента.

2) Трибунал большого процесса, большой инстанции. Их 172. Более сложная компетенция, более высокая цена иска – свыше 10 тыс. евро. Здесь коллегиальность, хотя, в связи с реформированием процессуального права – при согласии сторон возможно единоличное рассмотрение дела, почему? Это быстрее. Здесь есть понятие адвокатской монополии, дело ведется только адвокатами. Причем только теми, кто приписан, или аккредитован при этом суде. Адвокатская монополия начинается с этого звена и выше – везде тоже существует.

3) Специализированный суд – торговые суды (иногда – коммерческим называют). Здесь не государственные судьи, не профессиональные. Они выбранные. Но это профессионалы в сфере торговли. Системе обжалования, проверки, такая же, как для №1 и 2.

4) С 2003 – суды близлежащей юрисдикции. Где цена иска не превышает 4 тыс. евро. созданы для разгрузки трибуналов процесса. То же самое, только кассационное обжалование дел с ценой иска не более 4 тыс.

5) Апелляционные суды. Их 35 штук, 30 на территории Франции, и 5 на заморских территориях. Во Франции – классическая система проверки судебных актов, нету надзора у них. Проверяют вопросы и факта, и права. Здесь тоже только адвокаты. Но! Нельзя вести дело с тем же адвокатом, т.к. адвокат должен быть аккредитован при суде. Может отменить решение и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (у нас так уже нельзя). Причем! Это новое решение первой инстанции можно опять обжаловать в апелляцию!

6) Кассационный суд Франции. Рассматривает только вопросы права, а факты установлены судом 1 инстанции и проверены судом апелляционной инстанции. В составе – 6 коллеги, 3 по гражданским, 1 по трудовым, 1 по торговым и 1 по уголовным делам. Могут быть созданы смешанные коллегии. Был недавно наделен консультативной функцией – любой суд может обратиться с запросом по вопросу применения права; но эта функция не так уж популярна. Статистика за 2010 – всего 2 мнения было высказано.

Есть специализированные суды. Не во всех работают профессионалы.

Система административных судов (ей гордятся). Не зависит от системы судов ОЮ.

Германия.

11.09.2012.

Несмотря на федеративное устройство, нет понятия дуализм судебной системы, как в Штатах. Но есть особенность: функционируют параллельно независимо 5 судебных систем:

1. Система общих судов. Состоит из 4 звеньев. Высшая судебная инстанция – в Карлсруэ.

2. Административные. 3 звена. Высший – в Берлине.

3. Финансовые суды. 2 звена. Высший – в Мюнхене.

4. Трудовые суды. 3 звена.

5. Социальные суды. 3 звена.

6. Система патентных судов – вопрос спорный. Есть один только федеральный патентный суд, но никак не система.

7. Особое место – федеральный конституционный суд. Есть ст. 93 в конституции: КС правомочен давать толкования конституции, разрешать споры между законами и решать некоторые другие вопросы.

Рассматриваем подробно систему общих судов.

В течение 10 лет пытаются провести реформы системы судов ЮО и создать три звена. Но пока низшее звено существует.

1) Участковый суд. Amtsgericht. Дела – судьей единолично рассматриваются. Цена иска – до 5 тыс.евро. дела до 600 евро не подлежат апелляционному обжалованию. Их 687 штук на территории Германии. Дело можно вести самостоятельно, адвокатской монополии нет. Это низшие суды, иногда проводят параллель между нашими мировыми, трибуналами процесса во Франции и участковыми судами в Германии. Есть категории дел, которые здесь рассматриваются, независимо от суммы иска: споры из договора найма; споры о праве собственности.

2) Земельные суды (суд земли). Landsgericht. Их 116 штук. Цена иска – выше 5 тыс. евро. Предусматривается коллегиальный состав, но в связи с реформированием – тенденция к единоличному рассмотрению дел. Начиная с суда земли – адвокатская монополия, самому нельзя вести дело. Это суд первой инстанции по отношению к делам с ценой иска выше 5 тыс. евро, и суд второй инстанции для дел, которые рассматривались в участковом суде. В суде есть палаты.

3) Высший суд земли (ВС судьи). Их 21 штука (хотя земель-то 16!). Выполняет функции суда второй инстанции для дел из суда земли, и третья инстанция для постановлений участкового суда. По первой инстанции дела не рассматривает. В земле может быть от 1 до 3 судов. Дела всегда рассматриваются коллегиально.

4) Верховный (федеральный) суд. Похож на кассационный суд Франции. Это ревизионная инстанция (как кассация). Revision.

Дело может пройти только три инстанции. Поэтому дела, начатые в участковом суде, до ВС не дойдут. А дойдут только те, что были начаты в суде земли.

Адвокатская монополия: по горизонтали могут двигаться адвокаты (между судами одного уровня).

Тема 2. Понятие и источники ГПП ЗС.

Дата добавления: 2014-01-11