Уголовный процесс Франции

Наглядное представление о смешанной форме уголовного процесса даетфранцузский Уголовно-процессуальный кодекс 1958 г., являющийся основнымисточником уголовно-процессуального права страны. В основу деятельностиорганов уголовной юстиции положен "публичный интерес". Публичный интерессущественно ограничивает личное усмотрение должностных лиц органов уголовнойюстиции, он имеет превалирующее значение во всех стадиях уголовного процессаи публичное начало доминирует при решении большинства следственных исудопроизводственных вопросов. Предварительное расследование основано на праве государства предъявитьправонарушителю обвинение. Государственное обвинение в европейских странахосуществляется в лице специального органа - прокуратуры. Предварительное расследование. Предварительному расследованию, какправило, предшествует полицейское дознание, которое делится на два вида:дознание в виде полного расследования и дознание по делам, требующимпредварительного следствия. Полицейское дознание проводится под руководствомпрокурора комиссарами, офицерами и агентами судебной полиции, и префектамидепартаментов. Судебной полиции предоставлены широкие права производитьобыски, выемки, задержание подозреваемых и свидетелей, допрос указанных лиц,причем для следственных действий, производимых во время дознания, неустановлено строгой процессуальной формы, хотя собранным полицией даннымпридается доказательственное значение. Более того, производство дознания довозбуждения уголовного дела считается допустимым. Особенно обширныполномочия судебной полиции по делам, в отношении которых не требуетсяпредварительного следствия. Предварительное следствие проводится должностным лицом судебного ранга,так называемым следственным судьей. Его процессуальное положениедвойственно. Находясь в организационном подчинении у судебных органов, приисполнении своих функций он зависит от прокуратуры, в пределах указанийкоторой он и действует. Следственный судья получает от прокурора требованиеи приступает к следствию на основе "вводного" заключения прокуратуры.Следственный судья не связан доказательствами, предоставленными полицией. Онможет дополнить представленные ему письменные протоколы или свидетельскиепоказания доказательствами, которые он вправе собрать сам путем обыска иналожения ареста на имущество, или осмотра места преступления, или проведядопросы и очные ставки, назначив экспертизу, или давая следственноепоручение о проведении действий другому следственному судье или офицерусудебной полиции. Он вправе в случае необходимости обеспечить явкуобвиняемого, либо пригласив его, либо применив к нему разного рода мерыпринуждения. Средством этого служит предписание о явке и постановление оприводе, а также постановление о задержании и ордер на арест. Следственныйсудья вправе временно освободить обвиняемого под залог. На любой стадии следствия прокурор вправе вмешаться и взять на себяисполнение следственных функций или предписать следственному судьепроизводство таких действий, которые, по его мнению, целесообразны винтересах наилучшего отправления правосудия. Закончив следствие, следственный судья передает производство по делупрокурору, который в случае одобрения возвращает ему дело для дальнейшегорассмотрения. При этом следственный судья вправе вынести постановление онаправлении дела в соответствующую судебную либо о прекращении уголовногопреследования, если он найдет предъявленное обвинение необоснованным. В 1985 г. во Франции был учрежден новый коллегиальный орган по контролюза следствием - следственная палата, которая стала функционировать лишь с 1марта 1988 г. Следственные палаты образуются при трибуналах большой инстанции всоставе трех профессиональных судей, из которых два должны иметь стажследственной работы. Назначаются судьи следственной палаты председателемтрибунала сроком на три года с прикреплением к коллегии двух вспомогательныхмагистратов. Следственная палата обладает обширной компетенцией в отношениивозбужденного уголовного дела, проверяя законность и обоснованностьуголовного преследования, проведенных следственных действий,целесообразность разъединения или объединения следственных производств и т.п. В сложных уголовных делах следственная палата вправе привлекать к ведениюследствия дополнительных судей - одного или нескольких сразу. Палатапризвана осуществлять всеобъемлющий контроль за правильностью следствия:только она вправе информировать общественность и прессу в форме краткихкоммюнике о ходе расследования, о собранных уликах и доказательствах. Палатавыносит постановления по существу принятых мер процессуального принуждения. Предание суду. Данный вопрос решается не судом или судьей, а такназываемой обвинительной камерой, которая имеется при каждом апелляционномсуде и выступает в качестве следственного органа второй инстанции. Онадействует в составе председателя и двух членов. Одновременно онаосуществляет надзор за деятельностью следственных судей, обладая правомналожения на них дисциплинарных взысканий. Как надзорная инстанция,обвинительная камера контролирует постановления и распоряжения следственныхсудей, рассматривает заявления участников процесса о нарушениях норм УПК,допущенных следственным судьей, прокурором или должностными лицами судебнойполиции. Право обращения в обвинительную камеру принадлежит не толькоследственному судье и прокурору, но и обвиняемому, гражданскому истцу,потерпевшему и адвокатам. Обвинительная камера по каждому поступившему на ее рассмотрение делувправе вынести постановление о дополнительном расследовании (еслипроведенное следствие она признает неполным) или постановление об окончанииследствия. В последнем случае камера вправе прекратить уголовное преследованиелибо вынести постановление о предании обвиняемого суду. Судебное разбирательство. Судебный процесс ведется устно, гласно, всостязательной форме. Однако это не исключает возможности слушания дела вотсутствие обвиняемого. Рассмотрение уголовных дел по первой инстанциипроисходит в судах присяжных, (дел о преступлениях), в исправительныхтрибуналах (дел о проступках), в полицейских трибуналах (дел о нарушениях). Суд присяжных состоит из трех постоянных членов суда (председатель идва асессора) и девяти присяжных заседателей. В отличие от англосаксонскогоуголовного процесса постоянные члены и присяжные заседатели французскогосуда составляют единую коллегию, т. е. разграничение компетенции между нимиотсутствует, все вопросы "права и факта" решаются совместно. Однакопредседатель суда обладает дискреционными полномочиями: он может приниматьряд важных процессуальных решений вне зависимости от мнения остальногосостава суда. Так, действуя "по совести и чести", он вправе принимать любыемеры, которые он считает полезными для установления истины. Процесс в суде присяжных открывается проверкой наличия сторон,свидетелей, экспертов. После этого оглашается постановление обвинительнойкамеры о предании суду. Важно отметить, что французский уголовный процесс непредусматривает такого важного процессуального документа, как обвинительныйакт. Поэтому председатель суда может по своему усмотрению ограничить илирасширить пределы судебного исследования, что ставит подсудимого в сложноепроцессуальное положение. Далее излагается мнение прокурора, поддерживающегогосударственное обвинение, и гражданского истца. После этого начинаютсяпрения сторон. Председательствующий допрашивает подсудимого и фиксирует егопоказания, никак не высказывая своего отношения по вопросу о виновности.Затем заслушиваются свидетели, которые предварительно приносят присягу. После каждого свидетельского показания председатель и государственныйобвинитель вправе задавать свидетелю вопросы. Такое же право принадлежитзащитнику обвиняемого и другим участникам процесса, но они задают вопросытолько с разрешения председателя. Далее заслушиваются эксперты и проверяютсявещественные доказательства. В течение всего судебного разбирательства председатель используетпредоставленные ему полномочия и применяет средства, которые сочтетнеобходимыми для обнаружения истины. По окончании судебного следствия заслушиваются гражданский истец и егозащитник, затем речь произносит государственный обвинитель, а подсудимый иего защитник излагают доводы защиты. Сторона обвинения имеет право нареплику, но последнее слово принадлежит подсудимому и его защитнику. После судебных прений суд постановляет приговор. Для вынесенияобвинительного приговора необходимо большинство в восемь голосов. Затем судможет вынести постановление по гражданскому иску. Дела о проступках рассматриваются исправительным трибуналом. В егосостав входят трое профессиональных судей (председатель и два члена суда).Участие прокурора в заседании исправительного трибунала обязательно, участиезащитника лишь допускается. В ряде случаев дело может рассматриваться вотсутствие обвиняемого. Основное место среди доказательств занимаютписьменные документы, главным образом протоколы и донесения, составленныеполицией. В связи с этим, нельзя не отметить, что многие процессуальныегарантии прав обвиняемых сводятся на нет. Дела о нарушениях рассматриваются полицейскими трибуналами. Составполицейского трибунала образует один профессиональный судья. До рассмотрениядела по существу судья знакомит обвиняемого с содержанием полицейскогопротокола и предлагает ему выплатить назначенный штраф. Согласие обвиняемогос данным наказанием и выплата штрафа автоматически прекращают дальнейшеепроизводство по делу. В случае отказа судья приступает к рассмотрению делапо существу и выносит свое решение. При этом основное значение придаетсяписьменным доказательствам, представленным полицией. Апелляционное производство. Апелляция является обычным способомобжалования, основанным на действии общего права. Этот способ может бытьиспользован всеми сторонами процесса и распространяется на большой кругвопросов. В уголовном процессе Франции апелляция имеет своей целью изменениеили отмену апелляционным судом решения, вынесенного судом первой инстанции.Такая конструкция содержится в уголовно-процессуальном кодексе: "Пересмотрсводится к полному или частичному изменению решения суда первой инстанции,или его отмене, или к объявлению недействительным первоначального решениясуда с обязательным вынесением постановления по всему спору". Апелляция не допускается в отношении приговоров, вынесенных судомприсяжных. Этим подчеркивается исключительный характер данного суда. Особое значение, которое придается апелляции, объясняется тем, что онаносит публичный характер. Это означает, что стороны не могут заведомоотказываться от ее использования. В апелляционном порядке пересмотру подлежат только приговорыполицейских и исправительных трибуналов. Апелляционная жалоба может бытьзаявлена как по правовым, так и по фактическим основаниям. Она должна бытьподана в десятидневный срок с момента вынесения решения по делу, еслипроцесс велся состязательно, и получения уведомления стороной, которая неявилась в суд или отсутствовала в момент вынесения приговора, и в случаезаочного вынесения приговора. Жалоба приостанавливает исполнение приговора справом передачи дела- на рассмотрение второй инстанции, но последняя невправе ухудшить положение осужденного путем повышения меры наказания,вынесенной в первой инстанции, а также не вправе сократить сумму возмещенияза убытки, определенную первоначальным судом. Только апелляция прокурорадает суду право изменить решение, вынесенное в первой инстанции и в худшуюдля осужденного сторону. Как правило, прокурор присоединяет свою апелляцию кжалобе осужденного, чтобы представить апелляционному суду свободу выборарешения. Кассационное производство. Пересмотру в этом порядке могут подлежатьприговоры суда присяжных и решения апелляционного суда в связи с нарушениемзакона, т. е. предметом рассмотрения является лишь вопрос права. Кассационное обжалование допускается по следующим основаниям: привынесении решения неполным составом суда: некомпетентность или превышениеполномочий судом, вынесшим решение: несоблюдение процессуальных форм,предписанных законом, под угрозой недействительности всего судебногоразбирательства: существенное нарушение норм уголовного закона. Посредством кассационной жалобы на рассмотрение Кассационного судапередается лишь вопрос о том, правильно ли решение уголовного суда,рассматривавшего дело в последней инстанции, применен ли закон кустанавливаемым фактам. Жалоба может быть подана и на приговор судаприсяжных заседателей. Кассационная жалоба приостанавливает исполнение приговора. Она можетбыть подана осужденным, гражданским истцом и прокуратурой в течение пятидней с момента оглашения приговора или с момента вручения уведомления оприговоре, если сторона не присутствовала на судебном заседании или еслиприговор был вынесен заочно. При истечении пятидневного срока кассационнаяжалоба может быть подана также генеральным прокурором при Кассационном судеи министром юстиции. Ревизионное производство. Ходатайство о ревизионном пересмотреприговора может быть заявлено ввиду новых обстоятельств, открывшихся впериод исполнения приговора. Обжалование путем заявления ходатайства оревизии допускается только при условии вступления приговора в законную силу.Однако в некоторых случаях допускается ходатайство о ревизии, даже еслиприговор не вступил в законную силу. Возбуждение ходатайства о ревизии допустимо только осужденным иличленами его семьи. Оно подается в уголовную камеру Кассационного суда,которая передает дело на новое рассмотрение.

5. Уголовный процесс ФРГ

Уголовный процесс ФРГ относится к смешанному типу процесса. Нормыуголовно-процессуального права содержатся не только в УПК (в ред. от 7апреля 1987 г. с изм.), но и в Законе о судоустройстве (в ред. от 9 мая 1975г. с изм.), в УК, Законе о суде по делам несовершеннолетних и другихзаконах. УПК прямо указывает, что от начала расследования до вынесения приговораосуществляется производство по первой инстанции (книга 2 ї 151-295). В нем обычно выделяются три стадии: предварительноерасследование, предварительное слушание и судебное разбирательство. В законепредусмотрены также стадии обжалования в кассационном и ревизионным порядке,возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам и исполненияприговора. В отличие от обычного производства предварительное слушание непроводится в случае так называемого "ускоренного процесса". Прокурор вправенепосредственно в судебном разбирательстве устно сформулировать перед судомобвинение, которое фиксируется в протоколе судебного заседания. Такоепроизводство возможно лишь при следующих условиях: дело подсудно судьеединолично или суду с участием заседателей (): не может быть назначенонаказание свыше одного года лишения свободы: случай достаточно прост, и лицоможет быть осуждено тотчас же. Еще одним видом сокращенного производства является процесс издания"приказа о наказании". В этом случае не проводится судебногоразбирательства, а вместо приговора судья по ходатайству прокурора издаетприказ о наказании только на основании материалов дела. Заявление о преступлении подается в прокуратуру, органам полиции или вучастковый суд. Но если органы полиции и суд производят необходимыепроцессуальные действия, не совершение которых могло бы в дальнейшемзатруднить расследование, и затем обязаны передать все материалы прокурору,то прокурор обязан во всех случаях решить вопрос о необходимости возбужденияобвинения. Предварительное расследование осуществляется прокурором, полицией иследственным судьей. Прокурор руководит расследованием и может проводить егосам в полном объеме. Именно на нем лежит обязанность исследовать всеобстоятельства дела. На практике личное участие прокуроров имеет место лишьпри расследовании тяжких преступлений. Для решения вопроса о необходимостивыдвижения обвинения перед судом прокурор допрашивает свидетелей, экспертов,обвиняемого, дает предписания о производстве обыска, выемки и другихследственных действий, устанавливает существенные для дела.обстоятельства.Прокурор не считается стороной в процессе. Согласно ї 160 УПК ФРГ он обязан выяснить не только отягчающие, но смягчающиевину обстоятельства. Обвиняемым считается лицо, в отношении которого производится уголовныйпроцесс. Такое процессуальное положение лицо занимает, если оно допрошено вкачестве обвиняемого или когда в отношении какого-либо лица прокурорходатайствует о проведении процессуальных действий судом. Обвиняемый можетвоспользоваться помощью защитника в любой момент производства по делу. Вкачестве защитников допускаются адвокаты и преподаватели права в немецкихвысших учебных заведениях. В одном процессе с ними могут выступать вкачестве защитников с разрешения суда и другие лица, но только в том случае,если участие защитника в рассмотрении дела обязательно. Защитник в уголовномпроцессе ФРГ считается не односторонним представителем интересовобвиняемого, а самостоятельным органом правосудия, оказывающим емуюридическую помощь. Органы и должностные лица полиции могут по поручению прокурорапроизводить расследование дела в полном объеме. Они вправе собирать вседопустимые доказательства, допрашивать обвиняемого, свидетелей, привлекатьэкспертов и т. п. Полиция сама определяет способы и объем расследования,если об этом нет конкретных указаний прокуратуры. Для предотвращениясокрытия преступления полиция обязана принимать все неотложные меры сразуже, как только ей стало известно о преступлении, не дожидаясь при этомуказаний прокурора. Полученные в ходе расследования документы органы полициидолжны без промедления пересылать в прокуратуру. Однако менее тяжкие ималозначительные преступления расследуются полицией фактическисамостоятельно. По окончании расследования дело направляется прокурору. Наполицию возлагается также непосредственное исполнение принудительных мер. Судья имеет исключительно важные полномочия при применении во времяпредварительного расследования принудительных мер, затрагивающих свободуличности. Только по приказу судьи об аресте обвиняемый может быть заключенпод стражу. Прокурор может лишь ходатайствовать перед судом об изданииприказа об аресте. Арестованный должен быть незамедлительно доставлен ккомпетентному судье, который не позднее чем на следующий день должен егодопросить в связи с предъявляемым обвинением. В случае задержания лицо такжедолжно быть незамедлительно не позднее, чем на следующий день, доставлено ксудье, который его допрашивает и решает вопрос об издании приказа об арестелибо освобождает задержанного. Арест как мера пресечения может быть избранна срок до шести месяцев, в исключительных случаях до одного года.Арестованный имеет право обжаловать арест в вышестоящий суд, требоватьотмены приказа об аресте или приостановления его исполнения. Приостановление исполнения приказа об аресте имеет место тогда, когдацели ареста могут быть достигнуты такими мерами, как залог, поручительство,подписка о невыезде или обязательствами отмечаться в определенное время вофициальных учреждениях, покидать квартиру только под надзором определенныхлиц, не общаться с соучастниками, свидетелями и экспертами. По ходатайствуарестованного или по собственной инициативе суд проводит устноеразбирательство законности и обоснованности ареста. Судья может предписатьсовершение следственных действий, которые могут иметь значение для решениявопроса об оправданности ареста. Применение иных мер процессуального принуждения также отнесено ккомпетенции судьи. Только в случаях, не терпящих отлагательства, прокурор иполиция могут без предписания судьи получить образцы крови, провестиотдельные виды выемки, освидетельствование, обыск. В судебном разбирательстве могут быть оглашены показания, данные вовремя расследования, только в том случае, если допрос был проведен судьей.Прокурор не может также привести лицо к присяге. В/связи с этим доставлениелица к судье для допроса проводится достаточно часто. В случае опасностипромедления судья может предписать и производство иных следственныхдействий, но все материалы после этого передаются прокурору, сохраняя заним, таким образом, руководство расследованием. Прокурор с согласия суда или самостоятельно может отказаться отуголовного преследования, если, например, лицо является "короннымсвидетелем", или имеет место деятельное раскаяние, или наказание запреступление несущественно по сравнению с наказанием, которое будетназначено за иное преступление, и т.п. Расследование заканчиваетсясоставлением обвинительного заключения и направлением дела в суд, еслипрокурор считает результаты расследования достаточными для предъявленияпубличного обвинения и осуждения. В противном случае прокурор прекращаетпроцесс. Прекращение может быть обжаловано вышестоящему прокурорупотерпевшим или лицом, заявившим ходатайство об уголовном преследовании. Вслучае отказа эти лица вправе ходатайствовать о вынесении судом решения,принуждающего прокурора к выдвижению обвинения. В предварительном слушании не решается вопрос о виновности. В этойчасти процесса суд, получив дело с обвинительным заключением, обязантщательно проверить, дают ли результаты расследования достаточные основаниядля обвинения лица в совершении преступления. Обвиняемому вручается копияобвинительного заключения, разрешаются его ходатайства и заявления. В целяхлучшего исследования обстоятельств дела суд вправе истребовать отдельныедоказательства или предписать прокурору (полиции) представить необходимыедоказательств в суд. Если суд приходит к выводу о достаточности основанийдля обвинения, то выносит решение об открытии судебного разбирательства идопуске обвинения (с изменениями или без них) к судебному разбирательству.Суд вправе отказать прокурору в открытии судебного разбирательства приналичии правовых оснований и недостаточной обоснованности обвинения. Судможет также приостановить производство по делу. После вынесения решения оботкрытии судебного разбирательства, но до его начала, суд может прекратитьпроизводство по делу, если будут обнаружены необходимые основания. Коснованиям прекращения дела закон относит малозначительность преступления,возмещение обвиняемым причиненного ущерба и т. п. В зависимости от сложности дела может быть рассмотрено в участковомсуде судьей единолично или судом в составе одного профессионального судьи(при значительном объеме дела - двух) и двух заседателей. В земельном судедело рассматривается по первой инстанции большой палатой по уголовным деламв составе трех профессиональных судей и двух заседателей. Дела о тяжкихпреступлениях рассматриваются большой палатой по уголовным делам в таком жесоставе, однако лишь по традиции суд именуется при этом судом присяжных,хотя он и не имеет свойств, присущих суду присяжных, т. к. профессиональныесудьи и заседатели решают все вопросы совместно. В Верховном земельном суде Сенатом по уголовным делам в составе пятипрофессиональных судей слушаются дела о государственных преступлениях. Судебное разбирательство представляет собой по отношению кпредварительному следствию новое, самостоятельное исследование обстоятельствдела. Объем исследования строго ограничивается рамками обвинения,сформулированного при открытии судебного разбирательства. Суд вправеисследовать любые факты, имеющие значение для разрешения дела, и пособственной инициативе использовать все допустимые средства доказывания.Судебное разбирательство построено на принципах гласности, устности,непосредственности исследования доказательств и их оценки по внутреннемуубеждению. Судебное разбирательство начинается с оглашения дела, подлежащегорассмотрению. Затем председательствующий устанавливает, явились липодсудимый, защитник, свидетели и эксперты, выясняет данные о личностиподсудимого. Прокурор зачитывает обвинительное заключение. После этогоподсудимый вправе опровергать обвинение и приводить в ходе допроса всеоправдывающие его факты. Суд должен заслушать показания подсудимых,свидетелей и экспертов. Оглашение данных ранее показаний допускается тольков ограниченных случаях. Суд обязан исследовать также вещественныедоказательства. В ходе судебного следствия суд, обвинитель, защитник должнывыявлять все необходимые доказательства. При этом суд устраняет недопустимыесредства доказывания. Гарантируя право участников процесса представлятьдоказательства, закон детально регулирует основания отклонения ходатайств одопущении или истребовании доказательств. После каждого следственногодействия подсудимому, защитнику и прокурору предоставляется возможность датьсоответствующие объяснения. По окончании судебного следствия: прокурор изащитник произносят заключительные речи. Подсудимому предоставляетсяпоследнее слово. После этого суд удаляется для совещания и голосования.Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины всехсудей. Приговор должен быть постановлен на "совокупности полученных в ходеразбирательства убеждений" (ї 261 УПК). Судебное разбирательствозаканчивается провозглашением "именем народа" обвинительного илиоправдательного приговора. Закон допускает возможность устного изложенияосновного содержания мотивировочной части приговора. Резолютивная частьприговора должна быть во всех случаях зачитана. Для обжалования приговора закон предусматривает две возможности:кассационное производство и ревизионное производство. Различие между этимиспособами обжалования заключается в том, что в кассационном производствепроверяется как правильность применения закона, так и достоверностьустановленных фактических обстоятельств дела. При проверке приговора вревизионном порядке фактические обстоятельства считаются установленными, онине подлежат проверке, и исследуется наличие факта нарушения процессуальногоили материального закона нижестоящим судом. Другое различие между кассацией и ревизией определяется тем, какимсудом был вынесен приговор. Кассация допустима только в отношенииприговоров, вынесенных в участковом суде судьей единолично или судом сучастием заседателей. В некоторых случаях, например, при осуждении кнезначительному денежному штрафу, суд может отказать в приеме кассационнойжалобы. Кассационное решение обжалуется в порядке ревизии в вышестоящуюинстанцию. Приговоры земельного и высшего земельного суда могут бытьпроверены только в ревизионном по рядке. Можно также сразу же подать вместокассационной жалобы ревизионную. На определения судов и постановления председательствующего подаютсячастные жалобы. После рассмотрения кассационной или ревизионной жалобы приговорвступает в законную силу и может быть отменен лишь при возобновлении дела повновь открывшимся обстоятельствам. Произведенные в последние годы изменения уголовно-процессуальногозаконодательства направлены на усиление борьбы с организованнойпреступностью и ускорение уголовного процесса. Так, например, былиопределены в законе условия и порядок использования: 1) собранных различнымилицами и организациями компьютерных данных: 2) технических средств,обеспечивающих прослушивание разговоров, изготовление фотографий и иноеполицейское наблюдение: 3) сведений, полученных с помощью так называемого"скрытого агента". В целях упрощения процесса расширены полномочия прокурорапо прекращению дела, ограничены возможности обжалования при осуждении кнебольшим денежным штрафам, расширена компетенция судов первого звена иединоличного судьи. Last-modified: Fri, 09 Jul 1999 18:40:12 GMTОцените этот текст Не читал 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Дата добавления: 2014-11-06