Проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения 2 страница

На основании анализа данных разведки начальник гражданской обороны объекта уточняет свое решение и ставит (уточняет) задачи на проведение спасательных работ формированиям.

В очаге комбинированного поражения в первую очередь определяют наиболее опасный поражающий фактор, который несет наибольшую угрозу поражения, и принимают срочные меры по предотвращению или снижению до минимума его воздействия, а затем приступают к ликвидации последствий воздействия всех других поражающих факторов в возникшей обстановке.

При организации проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ и определении их объема каждому формированию учитываются особенности, присущие только очагу комбинированного поражения.

Обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также наличие запасных противогазов для надевания на пораженных заметно снизят темпы спасательных и аварийно-восстановительных работ, а допустимое время пребывания в средствах защиты кожи может оказаться весьма непродолжительным. Так, например, при температуре окружающего воздуха +30 "С и выше время пребывания в очаге составит 0,4 ч, при +25—29 °С—0,5 ч, при +20—24 °С —0,8 ч, при + 15— 19 °С — 2 ч, при +15°С и ниже —3 ч.

Значительное сокращение продолжительности работы смен в очаге комбинированного поражения и выделение большой части сил для проведения дезинфекции и дератизации, а при необходимости и дезактивации участков территории, сооружений, оборудования, транспорта и проведения санитарной обработки людей потребует увеличения численности формирований.

Наличие пораженных одновременно несколькими поражающими факторами очень затруднит оказание им первой медицинской помощи и транспортировку в лечебные учреждения.

С учетом этих особенностей формирования выполняют возложенные на них задачи в очаге комбинированного поражения.

Население в зависимости от вида и тяжести поражений — химического, радиоактивного и бактериологического (биологического) заражения подвергается медицинской сортировке (делится на группы и потоки), исключающей распространение заражения при оказании медицинской помощи и эвакуации. Эвакуируются пораженные в лечебные учреждения медицинской службы распоряжением старшего медицинского начальника по изолированным и охраняемым маршрутам.

Устанавливается строгий контроль за: выполнением формированиями работ по обеззараживанию зараженных участков на путях эвакуации пораженных и вывода населения на незараженную территорию; проведением санитарной обработки пораженных и населения; проведением противоэпидемических, специальных профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий; соблюдением мер безопасности, а также своевременной сменой формирований. Смена формирований в очаге комбинированного поражения производится при строгом соблюдении режимных мероприятий. Сменившиеся формирования выводятся в районы, назначенные старшим начальником, в пределах зоны карантина или обсервации. В этих районах проводится их специальная обработка.

Оказание первой медицинской помощи пораженным — неотъемлемая часть спасательных работ. Для сохранения жизни пораженным очень важно эти работы проводить своевременно.

Санитарные дружины в очаг ядерного поражения вводятся совместно со спасательными формированиями, в состав которых они входят. В очаге поражения санитарная дружина получает конкретную задачу, которую командир дружины доводит до каждого звена.

Санитарные дружины обеспечивают розыск пораженных, их сортировку, оказывают первую медицинскую помощь, принимают участие в выносе и погрузке пораженных на автомобильный транспорт. Первая медицинская помощь пораженным оказывается на месте их обнаружения, в первую очередь в наиболее доступных местах и там, где им угрожает опасность (пожары, затопления, обрушение зданий и т. д.). По мере вскрытия защитных сооружений, разборки завалов санитарные дружины вместе со спасательными формированиями оказывают помощь находящимся в них людям. Объем оказания медицинской помощи определяется в зависимости от обстановки и состояния пораженных. В первую очередь первая медицинская помощь оказывается пораженным с кровотечением, удушьем, проникающими ранениями живота и груди. Командиры спасательных формирований в помощь санитарным дружинам выделяют необходимое количество носилочных звеньев для розыска и выноса пораженных к местам погрузки на транспорт или медицинские пункты.

Общее руководство работой санитарных дружин осуществляют командиры и начальники, организующие спасательные работы на объекте, а специальное — начальники медицинской службы ГО объектов или медицинский работник медицинского пункта спасательного отряда.

Командиры сводных (спасательных) отрядов (команд) в соответствии с решением старшего начальника организуют эвакуацию пораженных с участков (объектов) работ. Для перевозки пораженных используется автотранспорт формирований и выделенный старшим начальником.

Командиры санитарных дружин, работники медицинского пункта спасательного отряда организуют и проводят непосредственную подготовку пораженных к эвакуации в местах погрузки на транспорт: проверяют правильность наложения жгутов, повязок, шин, введение обезболивающих средств, приспособление транспорта к перевозке пораженных, правильность их размещения на транспорте; назначают сопровождающий персонал из числа сандружин (постов). Места расположения медицинских пунктов формирований общего назначения и места погрузки пораженных на транспорт определяются командирами этих формирований или устанавливаются старшими начальниками непосредственно на участке (объекте) работ с учетом возможности подхода к ним транспортных средств и наличия укрытий для защиты пораженных от повторных ударов, радиоактивного заражения и непогоды. Легкопораженные к местам погрузки направляются пешим порядком самостоятельно или группами. На путях выноса (вывоза) пораженных и маршруте эвакуации устанавливаются, хорошо видимые указатели. Первая врачебная помощь пораженным оказывается в отрядах первой медицинской помощи.

Смена формирований. Спасательные работы в очаге поражения проводятся до тех пор, пока не будут спасены все люди, находящиеся в заваленных защитных сооружениях, разрушенных и горящих зданиях и сооружениях. Однако продолжительность работы одной смены одного формирования ограничена определенным временем, после чего работающую смену (формирование) заменяют. Замена будет необходима при получении личным составом установленных доз излучения, а также для отдыха людей и приема пищи. Порядок смены определяет начальник гражданской обороны объекта, который устанавливает время смены и порядок ее проведения.

Чтобы обеспечить непрерывность проведения спасательных работ, работающий личный состав формирований сменяют непосредственно на рабочих местах. Технику сменяемых формирований при необходимости передают прибывшему на смену личному составу формирований. Во время смены старшим на участке (объекте) работ является командир сменяемого формирования.

Командир вновь прибывшего формирования встречается с командиром работающего формирования на рубеже ввода. Последний вводит его в обстановку, устанавливает с ним порядок смены и проводит рекогносцировку. При этом они уточняют: места спасательных работ; степень и характер разрушений и поражений на объекте работ; радиационную обстановку; объем выполненной и подлежащей выполнению работы. Особое внимание обращают на состояние людей, находящихся в заваленных защитных сооружениях и под завалами, на угрозу распространения пожаров, взрывоопасность, загазованность и возможность затопления, а также на режимы проведения работ, меры безопасности и порядок использования инженерной техники. Командир сменяемого формирования сообщает место нахождения старшего начальника и порядок поддержания с ним связи.

После рекогносцировки и уточнения обстановки командир сменяющего формирования ставит на местности задачи командирам своих подразделений. Обычно он указывает: состав смены, объект работ и маршруты выхода к ним формирований; кого сменить; когда начать и закончить работу, на что обратить особое внимание; время на проведение смены; меры безопасности и порядок защиты на случай повторного ядерного удара.

После вывода формирований из очага поражения проводятся работы по специальной обработке и восстановлению их готовности к дальнейшим действиям, заменяются и ремонтируются средства индивидуальной защиты, приборы, проводится техническое обслуживание машин, пополняются израсходованные материальные средства. За личным составом, выведенным из очага поражения, устанавливается медицинское наблюдение. Все формирования готовятся к выполнению последующих задач.

Всестороннее обеспечение действий формирований — одно из решающих условий успешного проведения СНАВР. Организация и проведение этой работы возлагается на начальника гражданской обороны, начальников служб и командиров формирований.

Обеспечение действий формирований при проведении СНАВР включает: разведку, защиту от оружия массового поражения, материальное, техническое и медицинское обеспечение. Бесперебойное обеспечение формирований проводится с целью получения данных об обстановке, снижения воздействия оружия массового поражения противника и создания благоприятных условий для проведения СНАВР.

Разведка — важнейший вид обеспечения действий формирований. Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке для принятия решения и успешного проведения СНАВР в очагах поражения и зонах затопления, районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф. Разведка ведется непрерывно всеми формированиями.

Организация разведки — важнейшая обязанность начальника ГО объекта и командиров формирований. Командир формирования ставит задачи разведке, выделяет необходимые для этого силы и средства и указывает, где сосредоточить основные усилия.

После применения противником оружия массового поражения разведка определяет: районы (объекты); место, время; вид оружия, радиоактивное, химическое и бактериологическое (биологическое) заражение; уровни радиации, тип и концентрацию отравляющих веществ и виды бактериальных средств; состояние маршрутов движения и дорожных сооружений. На разведку возлагается: отыскание обхода препятствий и зон заражения; определение мест нахождения наибольшего числа пораженных; определение состояния объекта; отыскание заваленных защитных сооружений и определение состояния в них людей; установление мест повреждений на коммунально-энергетических сетях. Разведывательные формирования ведут непрерывное наблюдение за изменением обстановки в местах (районах)" действий сил ГО.

Для выявления обстановки на маршруте движения сил гражданской обороны объекта и на объекте в очаге поражения высылаются разведывательные формирования. Задачу командиру разведывательного формирования ставит начальник ГО объекта (начальник штаба). Командир разведывательного формирования уясняет ее, изучает маршрут и прилегающую местность, район предстоящих действий; уточняет способы ведения разведки и поддержания связи; готовит формирование к действиям; уточняет или составляет схему маршрута движения и карточку объекта; ставит личному составу задачу. Разведка ведется по маршруту выдвижения. При необходимости выявления или уточнения обстановки в стороне от маршрута или отыскания обхода препятствий высылаются дозорные. Устанавливается наличие и степень заражения маршрута, определяется характер разрушения дорог, мостов и других сооружений. Устанавливаются места пожаров, их характер и направление распространения. При обнаружении заражения маршрута передняя граница зоны заражения обозначается специальными знаками ограждения а, направление обходов (объездов)— указками б, в (рис. 57).

В очаге поражения разведка на объекте ведется, как правило, своими разведывательными формированиями. Они определяют (уточняют) уровни радиации, наличие ОВ и места, где нельзя проводить работы без защитной одежды. Отыскивают защитные сооружения, определяют состояние находящихся в них людей и возможные способы оказания им помощи. Выявляют характер и степень разрушения зданий, защитных сооружений, завалов улиц и условия наиболее эффективного использования инженерной техники. Отыскивают пути подъезда к участкам работ и местам нахождения пораженных. Устанавливают места и характер повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях и возможности быстрого восстановления их для проведения СHABP. Отыскивают водоисточники и определяют способы подачи воды для локализации пожаров, мешающих проведению СНАВР. Осуществляют постоянный контроль за изменениями радиационной и химической обстановки на объекте и прилегающей к нему территории. Места нахождения пораженных, защитных сооружений и пути подхода к ним и объектам спасательных работ обозначаются указками.

Разведывательные формирования объекта осуществляют тесное взаимодействие с разведывательными формированиями, ведущими разведку на соседних участках (объектах) работ, постоянно поддерживают с ними связь и обмениваются разведывательной информацией об обстановке. О результатах разведки командиры разведывательных формирований докладывают выславшим разведку начальникам по радио, с помощью подвижных средств и лично.

Защита от оружия массового поражения организуется и проводится с целью не допустить поражения формирований и обеспечить выполнение поставленных задач. На это направлен ряд согласованных мероприятий: организуют непрерывную разведку, четкие действия по сигналам оповещения; проводят инженерное оборудование районов расположения формирований с учетом максимального использования защитных свойств местности; осуществляют постоянный контроль за зараженностью воздуха и местности, обеспечением безопасности формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения, затопления, за проведением профилактических мероприятий. Важное значение в системе защитных мероприятий отводится санитарной обработке личного состава формирований, обеззараживанию техники и имущества, а также обеспечению формирований средствами защиты.

Начальник ГО объекта организует и руководит проведением мероприятий по защите формирований от оружия массового поражения, а командиры формирований обеспечивают выполнение всех мероприятий.

Командир формирования при организации защиты обычно указывает: как организовать и вести разведку; сигналы оповещения; объем и сроки инженерного оборудования районов расположения; порядок проведения контроля на зараженность; меры безопасности, объем работ, силы и средства, необходимые для ликвидации последствий нападения противника; где и когда проводить специальную обработку.

Материальное обеспечение заключается в организации и осуществлении своевременного и полного снабжения формирований техникой, средствами защиты, связи, приборами радиационной и химической разведки к другими средствами, необходимыми для проведения СНАВР и решения задач гражданской обороны.

Для материального обеспечения формирований привлекаются государственные и кооперативные органы торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, объекты с находящимися в их ведении запасами материальных средств, а также формирования служб торговли и питания и материально-технического снабжения. Полную ответственность за материальное обеспечение несет командир формирования.

Материальное обеспечение осуществляется: в формированиях общего назначения — группами (звеньями) обеспечения: в формированиях, где нет групп (звеньев) обеспечения, — подвижными пунктами питания, продовольственного, вещевого снабжения, подвижными автозаправочными станциями.

Командир формирования обычно отдает распоряжение по материальному обеспечению. В распоряжении указываются: задачи формирования, объем и сроки их выполнения; район (место), порядок и сроки развертывания группы (звена) материального обеспечения; порядок обеспечения личного состава горячей пищей, заправки техники горючесмазочными материалами; порядок подвоза материальных средств; силы и средства, выделенные в помощь группам (звеньям) обеспечения. Командир формирования организует питание. Он устанавливает в зависимости от обстановки время и место приема пищи. Горячей пищей личный состав формирований обеспечивается подвижными пунктами питания. Если горячую пищу приготовить невозможно, то личному составу выдается сухой паек. Прием пищи на открытой местности и в открытых сооружениях разрешается при уровнях радиации до 5 Р/ч, а при более высоких уровнях пищу можно принимать на дезактивированной территории, в специально оборудованных помещениях и автотранспорте.

На местности, зараженной отравляющими веществами, готовить и принимать пищу разрешается только в специальных сооружениях, оборудованных фильтровентиляционными установками. В районах, зараженных бактериальными средствами, прием и приготовление пищи разрешается только после тщательной дезинфекции территории и кухонного инвентаря.

Обеспечение горючесмазочными материалами автотранспорта и техники осуществляет заместитель командира формирования по материально-техническому обеспечению: на маршрутах рассредоточения и эвакуации населения, подвоза работающих смен и выдвижения формирований — через сеть стационарных автозаправочных станций; в местах работы инженерной техники — табельными заправочными средствами формирований или топливозаправщиками подвижных автозаправочных станций.

Подвоз материальных средств организуется командирами формирований или их заместителями по материально-техническому обеспечению.

Техническое обеспечение организуется для поддержания в исправном состоянии и в постоянной готовности к использованию всех видов автотранспортной, инженерной и другой техники. Оно заключается в организации и осуществлении технически правильного использования, обслуживания, ремонта и эвакуации техники. Отсюда задачи технического обеспечения: организация эвакуации и текущего ремонта техники, снабжения формирований запасными частями и ремонтными материалами и техническое обслуживание машин.

Техническое обеспечение организует командир формирования. Обычно он в своем распоряжении указывает: сроки готовности техники к выполнению задач; привлекаемые силы и средства для ремонта и эвакуации техники; порядок пополнения запасными частями и ремонтными материалами; места развертывания сборных пунктов поврежденных машин; порядок управления и связи.

Техническое обеспечение осуществляется штатными силами формирований и средствами технической службы гражданской обороны. Формированиями этой службы являются подвижная ремонтно-восстановительная и эвакуационная группы. Первая оказывает помощь водителям в проведении технического обслуживания машин и их текущего ремонта. На нее возлагается техническое замыкание колонн формирований. Эвакуационная группа вытаскивает опрокинутые, застрявшие и затонувшие машины, определяет их техническое состояние и доставляет на сборный пункт поврежденных машин (СППМ) для ремонта и восстановления.

Медицинское обеспечение организуется и осуществляется для сохранения здоровья и работоспособности личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, лечения и быстрейшего возвращения в строй, а также для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди личного состава формирований. Медицинское обеспечение включает: лечебно-профилактические; санитарно-гигиенические; противоэпидемические и лечебно-эвакуационные мероприятия. Эти мероприятия проводятся медицинской службой гражданской обороны объекта на всех этапах действий формирований.

При проведении формированием спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ врач (фельдшер) медицинского пункта организует медицинское наблюдение за личным составом, санитарно-профилактические мероприятия, а также по предупреждению заболеваний личного состава инфекционными болезнями; согласовывает мероприятия с начальником медицинской службы объекта.

Медицинский пункт при проведении СНАВР развертывается непосредственно на участке (объекте) работ формирования, на месте, удобном для погрузки пораженного личного состава на транспорт и обеспечивающем его защиту от воздействия оружия массового поражения.

Меры безопасности при проведении СНАВР. Массовые разрушения и пожары на объектах, повреждение сетей коммунально-энергетического хозяйства, радиоактивное

заражение вызовут необходимость у личного состава формирования строго соблюдать меры безопасности и режимы радиационной защиты при проведении СНАВР.

Перед началом работ в очагах поражения необходимо внимательно осмотреть разрушения зданий и сооружений, установить опасные и поврежденные места. Запрещается без надобности проникать в разрушенные здания и сооружения, находиться вблизи зданий, угрожающих обвалом. При необходимости подходить к таким зданиям и сооружениям только с наименее опасной стороны, внимательно прислушиваться к характерному шороху и потрескиванию, которые указывают на возможность обрушения поврежденных конструкций. Конструкции зданий, угрожающих обвалом, подлежат обрушению или креплению.

При выполнении работ на высоте необходимо применять страхующие средства (спасательные веревки, карабины). Такие участки с целью уменьшения опасности следует оградить и обозначить специальными знаками. Работающим бойцам формирований по спасению людей из полуразрушенных зданий и завалов необходимо организовать надежную страховку. Не допускать проведение работ в завалах одиночными бойцами.

Для работ на электролиниях назначать подготовленных для этих целей людей. Всякое исправление электропроводки необходимо производить после ее отключения от источников питания. При ремонте электрических линий нельзя касаться проводов и соединенных с ними металлических переплетов.

Личный состав формирований при работе на сетях водопровода, канализации, на газовых сетях должен быть обеспечен изолирующими противогазами. На загазованных участках разрешается работать в изолирующих противогазах или фильтрующих противогазах с дополнительным патроном и применять инструмент из цветного металла или омедненный. Наличие газа определять только специальными приборами (газоанализаторами). Вблизи загазованных участков запрещается зажигать спички, курить и пользоваться инструментами, вызывающими образование искр.

Следует строго соблюдать меры пожарной безопасности. Нельзя применять воду для тушения горящих металлов: натрия, магния, электронной стружки, а также материалов, хранящихся с карбидом кальция и негашеной известью, горящих электроустановок, находящихся под током, резервуаров с бензином, керосином и другими горючими жидкостями. Для их тушения следует использовать только огнетушители.

При проведении СНАВР в условиях плохой видимости и ночью организуется освещение участков работ и подъездных путей, условными световыми знаками обозначаются места отрывки котлованов, зоны возможных обвалов и другие участки, опасные для прохода и движения транспорта.

Безопасность работ при радиоактивном заражении требует строгого соблюдения установленного режима радиационной защиты, который регламентирует максимально допустимое время нахождения людей в зараженных районах (на участках работ), включая время нахождения в пути при движении из района расположения в очаг поражения и обратно, а также время отдыха в противорадиационных укрытиях.

Строгое соблюдение всего комплекса мероприятий по обеспечению безопасности при проведении СНАВР позволит сохранить работоспособность личного состава формирований, исключить потери людей и обеспечить своевременное выполнение всего комплекса работ.

Дата добавления: 2014-11-06