Основы права 1 страница

2.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ В СУДАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

Отправление правосудия судами Республики Беларусь осуществляется в соответствии с закрепленными в законе полномочиями, а также правилами подведомственности и подсудности юридических дел.

Полномочия судов и порядок отравления правосудия определены:

Ø Законом Республики Беларусь «О Конституционном Суде Республики Беларусь»;

Ø Кодексом Республики Беларусь р судоустройстве и статусе судей;

Ø Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь;

Ø Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь;

Ø Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь;

Ø Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Каждый из судебных органов вправе разрешать только те юридические дела, которые отнесены к их ведению, т.е. подведомственны данному суду.

Подведомственность определена законами исходя из характера спорного правоотношения. Так, Хозяйственным судам подведомственны дела по хозяйственным экономическим спорам, а судам общей компетенции, в силу ст. 10-й Г.К. Р. Б., подведомственны судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав по договорным, обязательственным, наследственным, брачно-семейным, жилищным, трудовым и иным правоотношениям.

В Республике Беларусь между органами судебной власти установлена система разделения компетенции на принципе универсальности подведомственности дел судам общей компетенции, за исключением дел отнесенных к юрисдикции Конституционного и Хозяйственных судов Республики Беларусь.

В отличие от подведомственности, подсудность разграничивает компетенцию судов в одной и той же области общественных отношений, но между разными судами.

Так Верховному Суду Республики Беларусь (ст. 29 УПК РБ) подсудны дела:

- о преступлениях совершенных высшими должностными лицами;

- переданных в данный суд, с согласия обвиняемого и его защитника в целях обеспечения объективного разбирательства по делу;

- Верховный Суд вправе также принять к своему производству по собственной инициативе любое уголовное дело.

В зависимости от рода подлежащих рассмотрению родовую (предметную) и территориальную подсудность.

Родовая (предметная) подсудность определяется по роду дел рассматриваемых выше и нижестоящими звеньями судебной системы. Закон определяет родовую подсудность у Верховного, Минского городского, областных и военных судов.

Так, областным, Минскому городскому и Белорусскому военному суду подсудны дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, против государства, а также о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь.

Межгарнизонным военным судам подсудны уголовные дела о преступлениях:

- совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих;

- совершенных одним лицом, если, хотя бы одно из них, подсудно межгарнизонному военному суду;

- совершенных группой лиц, если хотя бы в отношении одного из них подсудно межгарнизонному военному суду, при невозможности выделения дела в отношении военнослужащего в отдельное производство;

- совершенных лицами в период прохождения военной службы, но к моменту рассмотрения дела, уволенным с военной службы.

Территориальная подсудность определяется по уголовным делам местом совершения или окончания совершения преступления.

Правила территориальной подсудности по гражданским или хозяйственным делам более разнообразны и предусматривают общую, исключительную, подсудность, а также подсудность по выбору истца.

Статья 47. Подсудность по выбору истца

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо который не имеет места жительства в Республике Беларусь, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь.

Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.

Иск о взыскании алиментов или об установлении материнства и (или) отцовства может предъявляться истцом также по месту его жительства.

Иск о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, может предъявляться истцом также по месту его нахождения либо по месту нахождения детей на государственном обеспечении.

Иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту нахождения (жительства) ребенка, если ребенок находится на государственном обеспечении.

Иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, может предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда.

Иск о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, может предъявляться также по месту причинения вреда.

Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен также по месту исполнения договора.

Иск о расторжении брака с лицом, признанным в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, недееспособным, а также лицом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, может предъявляться по месту жительства истца.

Иск о расторжении брака может быть предъявлен по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Иск о возмещении вреда, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, может быть предъявлен истцом также по месту его жительства.

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков.

Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Подсудность по выбору истца может быть установлена и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами Республики Беларусь.

Исключительная подсудность

Иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иск кредитора наследодателя, предъявляемый до принятия наследства наследниками, подсуден суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляется по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия или должна была быть предъявлена претензия.

Договорная подсудность.

Стороны могут по письменному соглашению между собой установить договорную территориальную подсудность, кроме случаев, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса.

Подсудность встречного иска и гражданского иска, вытекающего из уголовного дела.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК.

Общим здесь является правило рассмотрения гражданских и хозяйственных дел в суде по месту жительства (нахождения) ответчика.

Процесс судопроизводства и судебного разбирательства по всем юридическим делам в судах Республики Беларусь основывается на принципах:

- законности;

- неприкосновенности личности;

- презумпции невиновности (в уголовном процессе);

- публичности;

- непосредственности, устности и непрерывности;

- обеспечения правовой защиты;

- равенства граждан перед законом;

- гласности;

- состязательности и равенства прав сторон, участвующих в процессе.

Порядок отправления правосудия и судебного разбирательства строго регламентирован законом. Рассмотрим порядок отправления правосудия, на примере судебного разбирательства по уголовным делам.

Закон самым подробным образом регулирует деятельность суда с момента поступления к нему уголовного дела. Каждое дело, поступившее в суд, должно пройти следующие стадии:

1) предание суду;

2) судебное разбирательство;

3) кассационное производство;

4) исполнение приговора.

На первой стадии судья единолично либо после распорядительного заседания суда (судья, народные заседатели, прокурор) принимает дело к своему производству, после чего обвиняемый становится подсудимым.

На стадии предания суду может быть принято одно из следующих решений:

1) о предании обвиняемого суду;

2) о возвращении дела для производства дополнительного расследования;

3) о приостановлении производства по делу;

4) о направлении дела по подсудности;

5) о прекращении дела производством.

Если вопрос по делу о назначении судебного заседания решен положительно, то судья принимает решение по подготовке к рассмотрению дела на судебном заседании:

1) о месте и времени судебного заседания;

2) об участии в деле прокурора;

3) о вызове в суд потерпевших, свидетелей;

4) о вызове переводчика;

5) о вызове специалистов и экспертов.

Судебное разбирательство образует в суде I инстанции центральную, решающую стадию уголовного процесса. Оно состоит из последовательных частей:

1) подготовительная часть судебного заседания;

2) судебное следствие;

3) прения сторон;

4) последнее слово подсудимого;

5) постановление и провозглашение приговора.

Подготовительная часть служит созданию условий для последующих действий суда и принятию им в конечном итоге правильных решений по существу дела.

Здесь, в частности:

1) проверяется явка в суд сторон, свидетелей, экспертов и других участников процесса;

2) решается вопрос об отводах судей;

3) разъясняются права и обязанности всем участникам процесса;

4) разрешаются ходатайства и заявления участников процесса.

Судебное следствие - часть судебного разбирательства, во время которой суд при участии сторон исследует доказательства в целях выяснения действительных обстоятельств дела, установления истины.

Оно проводится в условиях:

1) непосредственности;

2) устности;

3) непрерывности судебного разбирательства;

4) равноправия сторон;

5) гласности;

6) обеспечения права на защиту.

Судебное следствие начинается с оглашения обвинительного заключения, после чего суд, определив порядок исследования доказательств, допрашивает:

1) подсудимого;

2) потерпевшего:

3) свидетелей;

4) организует производство экспертизы экспертом;

5) осматривает вещественные доказательства;

6) оглашает документы;

7) производит другие действия по исследованию доказательств.

После рассмотрения всех доказательств и разрешения ходатайств сторон о дополнении судебного следствия, судебное следствие объявляется законченным.

Судебные прения (прения сторон) - часть судебного разбирательства, во время которой стороны подводят итоги судебного разбирательства и предлагают суду законные и справедливые, по их мнению, решения, возможные по обстоятельствам дела, так они их оценивают.

В судебных прениях участвуют, произносят свои речи:

1) обвинитель (прокурор);

2) гражданский истец;

3) гражданский ответчик;

4) защитник подсудимого;

5) общественные защитники или обвинители.

После произнесения речей всеми участниками судебных прений они могут выступить еще по одному разу с репликами по поводу сказанного в речах.

Последнее слово подсудимого произносится по окончании судебных прений и предоставляется подсудимому во всех случаях. Суд не может ограничить продолжительность последнего слова определенным временем, но председательствующий вправе останавливать подсудимого в тех случаях, когда он касается обстоятельств явно не имеющих отношения к делу. Во время последнего слова вопросы к подсудимому не допускаются. По окончании последнего слова суд обязан немедленно удалиться на совещание для постановления приговора.

Постановление приговора происходит в условиях тайны совещания судей. Во время совещания судей и заседателей в совещательной комнате могут находиться лишь судья и заседатели, входящие в состав суда по данному делу. Судья и заседатели не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания. Нарушение этих правил влечет за собой отмену приговора.

Решение принимается голосованием, причем председательствующий по делу оглашает свое решение, последним. Все вопросы решаются простым большинством голосов. Судья, оказавшийся в меньшинстве вправе изложить в совещательной комнате в письменном виде свое особое мнение. Оно приобщается к делу, но при провозглашении приговора не объявляется.

Приговор может быть:

1) обвинительным (когда виновность подсудимого доказана);

2) оправдательным (если не доказано участие подсудимого в совершении преступления).

Приговор пишет судья, подписывают судья и заседатели.

Обжалование и опротестование приговора производится в кассационном порядке.

Жалобы на приговор вправе подавать: осужденный; его защитник; потерпевший. Прокурор обязан опротестовать каждый незаконный или необоснованный приговор. Законом установлен срок на кассационное обжалование или опротестование приговора суда равный - ___ суткам с момента вручения текста приговора (решения суда по гражданскому делу) осужденному (ответчику).

В течение срока на кассационное обжалование приговор не вступает в законную силу и не исполняется до рассмотрения и принятия решения по делу в суде второй кассационной инстанции.

Гражданский и хозяйственный процесс имеют много общего и отличаютя в значительной степени от уголовного процесса.

Участники гражданского судопроизводства Статья 54.

Участниками гражданского судопроизводства являются юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не имеющие.

К юридически заинтересованным в исходе дела лицам относятся:

имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявители, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства;

имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане,

Участниками гражданского судопроизводства в приказном производстве и исполнительном производстве являются взыскатели, должники и их представители, относительно которых правила, установленные разделами III - V настоящего Кодекса, применяются в части, не противоречащей сущности приказного и исполнительного производства.

Права и обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц (Статья 56.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица имеют право подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны добросовестно пользоваться

Процессуальные права сторон Статья 61.

Стороны пользуются равными процессуальными правами.

Сторонам предоставляется право в установленных законом пределах свободно распоряжаться своими правами (статья 18 настоящего Кодекса).

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить либо уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска.

Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Участие в деле нескольких истцов или ответчиков (процессуальное соучастие) Статья 62.

В гражданском судопроизводстве допускается процессуальное соучастие, по которому иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам, если:

1) предметом спора являются общие для них права или обязанности;

2) их права и обязанности имеют одно фактическое и правовое основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности, имеющие одинаковые фактические и правовые основания.

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из них.

В случае выбытия стороны из дела (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в материальном правоотношении) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии процесса. С наступлением правопреемства процесс возобновляется с того процессуального действия, на котором он был приостановлен.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора Статья

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом производстве по делу, могут вступить в дело до вынесения судом решения путем предъявления иска к одной или обеим сторонам. Они имеют все права и обязанности истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до вынесения судьей решения, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

О вступлении в дело такое третье лицо подает заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяется. Они не имеют права на на изменение предмета и основания иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, на признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного постановления.

Ведение дел гражданами, юридическими лицами, а также организациями, не являющимися юридическими лицами, через представителей.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле граждан не лишает их права иметь по этому делу представителей. Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Дела юридических лиц ведут в суде их органы или другие представители юридических лиц, действующие в пределах прав, предоставленных им законодательством и учредительными документами либо доверенностью. Коллегиальные органы управления юридических лиц ведут дела в суде через представителей.

Руководители юридических лиц, выступающие в качестве органов юридических лиц, предъявляют в суде документы, удостоверяющие их служебное положение, а при совершении распорядительных действий - учредительные документы, подтверждающие их право на совершение этих действий.

От имени организаций, не являющихся юридическими лицами, дела в суде ведут их руководители или представители руководителей.

Представители по доверенности допускаются судом к участию в деле только при наличии надлежаще оформленной доверенности.

Доверенность может быть выдана на совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного гражданского дела, нескольких дел или на представление интересов доверителя в суде по любому делу в течение определенного срока.

Представители коллегиальных органов управления юридических лиц подтверждают свои полномочия в суде выпиской из протокола заседания соответствующего органа управления.

Подлинники документов, подтверждающих полномочия представителей, или копии с них приобщаются к делу.

Доверенности от имени юридических лиц выдаются за подписью их руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, скрепленной печатью.

Реквизиты процессуальных документов.

Каждый процессуальный документ должен содержать:

1) наименование суда, в который он подается;

2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;

3) наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац второй части второй статьи 54 настоящего Кодекса);

4) наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);

5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;

6) перечень приложений;

7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства, процессуальные документы должны содержать и другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам.

Судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Объекты оплаты государственной пошлиной

Государственная пошлина взимается с исковых заявлений, заявлений и жалоб, подаваемых в суды, с кассационных и надзорных жалоб на судебные постановления, а также за выдачу судами копий документов.

Издержки, связанные с рассмотрением дела

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;

3) в исках о взыскании алиментов - совокупностью всех платежей, но не более чем за один год;

4) в исках о срочных платежах и выдачах - совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года;

5) в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах - совокупностью платежей или выдач за три года;

6) в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи или выдачи, но не более чем за один год;

7) в исках о прекращении платежей или выдач - совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год;

8) в исках о досрочном расторжении договора аренды (имущественного найма) - совокупностью платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года, а в исках о признании договоров недействительными - исходя из стоимости имущества;

9) в исках о праве собственности на строения, принадлежащие гражданам на праве собственности, - стоимостью строения, но не ниже инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки по обязательному государственному страхованию, а для строений, принадлежащих юридическим лицам, - не ниже балансовой оценки строения;

10) в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований, - общей суммой всех требований.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Возврат государственной пошлины

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, если:

1) пошлина была внесена в большем размере, чем требуется по законодательству;

2) лицу, обратившемуся в суд, отказано в возбуждении дела, а также если заявление возвращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

3) производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) заявление по делу оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 165 настоящего Кодекса;

5) лицу отказано в принятии кассационной жалобы или кассационная жалоба возвращена по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 408 и статьей 412 настоящего Кодекса;

6) лицо, уплатившее пошлину, отказалось до обращения в суд от совершения процессуального действия или получения документа;

7) законодательными актами предусмотрены иные случаи.

Государственная пошлина возвращается на основании определения суда при условии подачи заявления в суд до истечения годичного срока со дня поступления государственной пошлины в бюджет в порядке, установленном законодательством.

Освобождение от уплаты государственной пошлины осуществляется в случаях и порядке, определяемых законодательными актами.

Заявление об освобождении от уплаты судебных расходов.

Заявление об освобождении от уплаты судебных расходов подается в письменной форме суду, которому подсудно данное дело. После возбуждения дела заявление может быть сделано также в устной форме с занесением в протокол судебного заседания.

К заявлению об освобождении от судебных расходов гражданин обязан приложить документы, свидетельствующие о его материальном и семейном положении.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты их в доход государства. Если иск удовлетворен частично, то указанные в настоящей статье суммы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в настоящей статье, относятся также к государственной пошлине, внесенной сторонами при подаче кассационных и надзорных жалоб.

Если вышестоящий суд изменит состоявшееся решение или вынесет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Распределение судебных расходов между сторонами при признании одной из них недобросовестной производится с учетом требований статьи 139 настоящего Кодекса.

Процессуальные соучастники несут судебные расходы по делу в равных долях, если иное не обусловлено различием в цене их требований.

Если солидарная ответственность вытекает из природы спорного материального правоотношения, суд солидарно взыскивает с соответчиков и расходы по делу.

Расходы, понесенные в связи с процессуальными действиями, которые были произведены по требованию процессуального соучастника только в его интересах, другими процессуальными соучастниками не возмещаются.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчик не возмещает. Однако отказ от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком после предъявления иска не препятствует взысканию по требованию истца понесенных им судебных расходов.

В случае заключения мирового соглашения судебные расходы по делу взаимно погашаются, если стороны не договорились об ином.

На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Участники гражданского судопроизводства должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и выполнять процессуальные обязанности.

В случае злоупотребления процессуальными правами либо умышленного неисполнения процессуальных обязанностей участниками гражданского судопроизводства и другими лицами к виновному в соответствии с нормами настоящего Кодекса и иными законами могут быть применены следующие виды процессуального воздействия:

1) предупреждение;

2) удаление из зала суда;

3) привод (принудительное доставление в зал судебного заседания или иное место совершения процессуального действия);

Дата добавления: 2014-11-06