Марта 1856 года

Московскими губернскими и уездными предводителями дворянства.

Речь Александра II, произнесенная перед

Работа с документами.

Документ 1.

Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам; это несправедливо и вы можете сказать это всем направо и налево; но чувство, враждебное между крестьянами и их помещиками, к несчастью, существует, и от этого было уже несколько случаев неповиновения помещикам. Я убежден, что рано или поздно мы должны к этому прийти. Я думаю, что и вы одного мнения со мною, следовательно, гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу.

Сборник документов по истории СССР. - М: 1975. - С.26

Вопросы:

1. В чем противоречивость высказываний императора?

2. Какова главная идея выступления Александра II?

Документ 2.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях.

Глава первая.

Положения общие.

1. Для заведывания делами, относящимся к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения...

2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений в губернии и уезде, по принадлежности суть:

I. Заведование имуществами, капиталами и денежными сборами земства.

II. Устройство и содержание принадлежащих земству зданий и других сооружений и путей сообщения, содержимых за счет земства.

III. Меры обеспечения народного продовольствия.

IV. Заведование земскими благотворительными заведениями и прочие меры призрения; способы прекращения нищенства, попечение о построении церквей...

VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.

VII.... в попечении о народном образовании, о народном здравии и о тюрьмах.

VIII. Содействие в предупреждении падежей скота, а также по сохранению

хлебных посевов...

IX. Исполнение возложенных на земство потребностей воинского, гражданского управлений и участие в делах о почтовой повинности.

X. Раскладка тех государственных денежных сборов, разверстывание которых по губернии и уездам возлагается на земские учреждения.

3. Круг действий земских учреждений ограничивается пределами губернии или уезда, каждому из сих учреждений подведомственных...

7. Земские учреждения в постановлениях и распоряжениях своих не могут выходить их круга указанных им дел…

9. Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого постановления земских учреждений, противного законам…

Реформы Александра II. – М.: 1998. – С. 212-214

Вопрос:

1. В чем вы видите положительные и отрицательные моменты, противоречивость в реформе земского самоуправления?

Документ 3.

К.П. Победоносцев. «Московский сборник».

Глава «Великая ложь нашего времени».

Что основано на лжи, не может быть право… Одно из самых лживых политических начал есть начало народовластия… Отсюда истекает теория парламентаризма…

Если бы потребовалось истинное определение парламента, надлежало бы сказать, что парламент есть учреждение, служащее для удовлетворения личного честолюбия и тщеславия и личных интересов представителей...

По теории парламентаризма должно господствовать большинство; на практике господствуют пять-шесть предводителей партий; они, сменяясь, овладевают властью.

По теории народные представители имеют в виду единственно народное благо; на практике - они, под предлогом народного блага и на счет его, имеют в виду преимущественно личное благо свое и друзей своих. По теории - они должны быть из лучших, излюбленных граждан; на практике - это наиболее честолюбивые и нахальные граждане. По теории - избиратель подает голос за своего кандидата потому, что знает его и доверяет ему; на практике - избиратель дает голос за человека, которого по большей части совсем не знает, но о котором натвержено ему речами и криками заинтересованной партии...

Вот каково, в сущности, это учреждение, выставляемое целью и венцом государственного устройства...

Вместо неограниченной власти монарха мы получаем неограниченную власть парламента, с той разницей, что в лице монарха можно представить себе единство разумной воли, а в парламенте нет его... так как воля парламента определяется большинством, но как скоро при большинстве есть меньшинство, воля большинства не есть уже воля целого парламента; тем еще менее можно признать ее волею народа.

Родина. - 1993. №4. С. – 67-70,71.

Вопросы:

1. Подтвердите или опровергните суждение автора документа, называющего идею парламентаризма «великой ложью».

2. Ваше мнение о К.П. Победоносцеве.

Документ 4.

Дата добавления: 2014-10-15