Создание общеобязательных норм

Политическая система общества – это целостное единство взаимодействующих между собой на основе сложившихся социокультурных норм политических субъектов, борющихся за политическую власть или осуществляющих ее легитимными средствами.

В этом смысле политические системы возникают даже до государства. В современных политических системах важнейшую роль играет аппарат государства, который действует наряду с гражданами, политическими партиями, профсоюзными огранизациями и общественными движениями, реализуя как свои собственные функции, так и функции политической системы.

По мысли американского политолога Ч.Ф. Эндрейна, политические системы включают в себя три аналитически различаемые составляющие: социально-политические структуры, культурные ценности и отдельные линии поведения. При этом структурный, культурный и поведенческий аспекты оказываются взаимосвязанными. Мотивы поведеня отдельных людей, специфика восприятия ими происходящего, их индивидуальные установки и образ действий становятся понятными благодаря изучению микрополитических аспектов процесса поведения политики. Именно индивиды управляют структурами, дают ту или иную трактовку культурных ценностей и, тем самым, могут вносить изменения в макрополитические составляющие. Структурные и культурные аспекты, по мысли Эндрейна, не только ограничивают действия отдельно взятых люей, но и способствуют принятию ими решений, ведущих к системным изменениям. Американский политолог полагает, что подобный целостный (интегральный) подход к рассмотрению политических систем дает возможность связать теорию с практикой.

Козлихин И.Ю. Современная теория политической системы формировалась в русле общей теории систем. Разработал общую теорию социальной системы Т.Парсонс, согласно которому система должна решать четыре функциональной проблемы:

1. Адаптацию – способность системы приспосабливаться к изменениям, происходящим вов внешней среде;

2. Достижение цели – способность системы к достижению целей, производных от выполнения адаптивной функции;

3. Интеграцию – способность обеспечить внутренне единство и упорядоченность системы;

4. Социализаторская - воспроизводство системных ценностей и норм.

Четыре функции соотносятся с четырьмя социальными подсистемами: адаптивная осуществляется экономической подсистемой; функия целедостижения – политической; интегративная – правовой; функция воспроизводства ценностей и норм – институтами социализации (семья, церковь, органы образования).

Теория политической системы начала широко разрабатываться с 50-х годов 20 века: Д.Истон, Г.Алмонд, К.Дойч, М.Н. Марченко, Ю.А. Тихомиров.

Согласно Парсонсу, основная функция политической системы – целедостижение.В связи с этим она должна соответствовать следующим требованиям:

- быть универсальной, т.е. распространять свое действие на всех членов общества

- властной (общеобязательный характер и возможность принуждения)

- легитимной, т.е. соответствующей общественным ожиданиям и базирующейся на согласии общества.

Вход в систему обеспечивает поток информации, идущей от среды. По Истону, информация выражается в требованиях и различных формах поддержки, касающееся: распределение материальных и духовных ценностей; регулирование поведения,т.е. издание норм; участие в политике; необходимая информация о деятельности государственных органов. Поддержка проявляется в материальной форме (уплата налогов; в форме подчинения существующим нормам; через политическое участие: выборы, митинги; в различных формах выражения уважения к государству; государственной символике. Субъекты принятия решений перерабатывают информацию и обеспечивают выход из системы.

Любая политическая система является вториной в том смысле, что она складывается в ответ на требования среды, ее устойчивость и эффективность определяются способностью адаптироваться к происходящим в среде изменениям.

Функции политической системы:

1. Политическая социализация – это процесс восприятия и усвоения индивидами политических норм, ценностей, политической культуры общества и включение индивидов в политическую систему. Происходит через обучение и воспитание и спонтанно через воздействие на сознание людей реальной политической практики

2. Политическое рекрутирование – это процесс привития специальных знаний, умений, ценностей, ориентирующих индивида на выполнение особых политических ролей: президента, министра, законодателя, партийного лидера, идеолога.

3. Артикуляция политических интересов – это те средства и способы, посредством которых интересы отдельных индивидов и групп приобретают форму политических требований, обращенных к субъектам принятия решений.

4. Агрегация интересов (сбор) – это процесс их обобщения выражение в виде политических альтернатив (политиче ких курсов, программ).

Дата добавления: 2014-10-15