Теория и основы налогообложения

1.1 Социально - экономическая сущность налогов

Налоги – необходимое звено экономических отношений в обществе. Они являются основным источником доходной части бюджетов всех уровней и эффективным инструментом государственного регулирования социально-экономических отношений. Непременным атрибутом любого государства во все времена являются налоги.

Зачатки налогов в Древнем мире проявлялись в виде временных жертв, субсидий, выплат, требуемых в исключительных случаях, например при защите от внешней опасности, позже – для выполнения задач государственного развития.

Возникновение налогов относят к периоду становления первых государственных образований, когда появляется товарное производство, формируется государственный аппарат – чиновники, армия, суды. Необходимостью содержания государства и его институтов и было обусловлено возникновение налогообложения, причем налогообложение тогда отличалось неразвитостью и случайным характером налогов.

Налоги – это не только экономическая категория, но и историческая. Налоги возникли вместе с государством и изменяются вместе с ним.

Первоначально налоги существовали в виде бессистемных платежей, преимущественно в натуральной форме. Поданные несли повинности в виде продовольствия, изготовленных товаров, снаряжения для армии и т.д.

Первые упоминания о налогах, складывающихся в определенную систему, относятся к XVIII-XV вв.до н.э. Уже в одной из первых мировых империй – Древней Ассирии (находящейся на территории современного Ирака) – налоги были введены в отношении всех поданных.

При переходе к денежным отношениям они все более переходили в форму денежных податей, но не заменяли их, а стали составлять одну систему государственных налогов (повинности + подати).

Представление о сущности налогов и их месте в экономической системе общества менялось по мере развития общественных отношений:

− на самых ранних ступенях государственной организации общества система налогообложения воспринималась как необходимое жертвоприношение;

− в Древнем Египте налоги взимались в качестве арендной платы за пользование землей, принадлежащей государству;

− в ранних феодальных государствах налог рассматривался в качестве даров, подарков главе государства (неслучайно в Англии в средние века понятие налог и дар выступали почти синонимами и обозначалось одним словом gift).

− в дальнейшем налог стал рассматриваться как помощь населения своему государству (до сих пор в немецком языке по-прежнему название налога – steuer – означает поддержку, лепту);

− однако с XVIII в. начинает формироваться полноценное представление о том, что понятие налога имеет не только экономическое, но и правовое содержание. Именно в этот период налог стал рассматриваться как юридическая обязанность граждан перед государством. Именно в таком значении понимание сути налогов сохранилось и до наших дней.

Налоги – гибкий инструмент воздействия на находящуюся в постоянном движении экономику: они помогают поощрять или сдерживать определенные виды деятельности, направлять развитие тех или иных отраслей промышленности, воздействовать на экономическую активность предпринимателей, сбалансировать платежеспособный спрос и предложение, регулировать количество денег в обращении.

Дата добавления: 2014-10-17