Отримання його у користування

ТЕМА 3. Утримання приватного житлового фонду

Отримання його у користування

Лекція –2 години

1. Загальні положення найму житла.

2. Приватний найм житла.

3. Соціальний найм житла.

4. Особливості договору найму службових житлових приміщень.

5. Особливості договору найму у гуртожитках.

6. Право користування житлом членів сім’ї, які не є співвласниками житлового приміщення.

7. Право користування житлом на підставі спадкового розпорядження.

8. Договір піднайму житлового приміщення, його форма і зміст. Права і обов’язки піднаймачів. Тимчасові мешканці.

Лекція – години

1. Забезпечення схоронності житлового фонду,його експлуатація та ремонт.

2. Житлові та житлово-будівельні кооперативи.

3. Правове становище співвласників багатоквартирного будинку.

4. Організація та діяльність об’єднань співвласників багатоквартирного будинку.

5. Реєстрація та порядок створення об’єднань співвласників.

6. Органи управління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та їх повноваження.

7. Припинення діяльності об’єднання.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

ТЕМА 1. Здійснення права на житло шляхом

Семінар–2 години

1. Загальні положення найму житла.

2. Приватний найм житла.

3. Соціальний найм житла.

4. Особливості договору найму службових житлових приміщень.

5. Особливості договору найму у гуртожитках.

6. Право користування житлом членів сім’ї, які не є співвласниками житлового приміщення.

7. Право користування житлом на підставі спадкового розпорядження.

8. Договір піднайму житлового приміщення, його форма і зміст. Права і обов’язки піднаймачів. Тимчасові мешканці.

Література

1-5, 9, 10, 12, 13, 18, 22-27, 29, 31, 34, 39-45, 47, 48, 59, 63, 67, 69, 70, 74, 75, 86, 90-92, 99

ТЕМА 2. Приватизація державного житлового фонду

Семінар –2 години

1. Право громадян на приватизацію державного житлового фонду.

2. Правові засади приватизації державного житлового фонду.

3. Приватизація частини комунальної квартири державного житлового фонду.

4. Приватизація житла в будинку, що потребує ремонту.

5. Приватизація громадського житлового фонду.

6. Особливості приватизації окремих житлових об’єктів.

7. Ремонт приватизованого житла.

8. Реприватизація житла.

9. Доприватизація житла.

Література

1-6, 9, 37-44, 55, 60, 61, 62, 71-73

ТЕМА 4. Припинення права на житлове приміщення

Семінар – 2 години

1. Підстави і наслідки припинення договору найму житлового приміщення.

Розірвання договору найму житлового приміщення.

2. Порядок та підстави виселення із житлового приміщення.

3. Виселення наймачів у зв’язку з капітальним ремонтом будинку.

4. Виселення громадян із жилих приміщень із забезпеченням іншим житлом.

5. Виселення без надання громадянам іншого жилого приміщення. Порушення правил співжиття.

Література

1-5, 37-44, 45, 52, 57, 78, 83, 85-87, 90, 91, 96, 98

Задача 1

Сім'я Лук’янових, яка складається з матері А., батька Б., сина 30 років С. постійно проживає в 4-кімнатній квартирі з 1974 року.

В 1987 році син С. одружується і його дружина О. (невістка) за згодою матері А. та батька Б. починає проживати в даній квартирі з 1987 року. В 1992 році у сина і невістки народжується дитина – син (онук) Н.

В 1993 році мати А. і батько Б. приватизували квартиру як подружжя в рівних долях. При цьому, батьки не повідомили свого сина про те, що вони приватизували квартиру (син С. та невістка О. не були зареєстровані за адресою квартири).

В 2001 році батько Б. помер. За ним відкрилася спадщина. Мати А. прийняла за ним спадщину за законом. Син С. не приймав спадщини, оскільки не знав, що у батька є майно, а саме дана приватизована квартира. Після прийняття спадщини мати А. стала власником 4-кімнатної квартири одноособово. Згодом мати А. укладає договір дарування даної квартири і відчужує її своєму онуку Є.

Онук Є. звертається до суду з позовом про виселення свого дядька С., його дружини О. та їх сина Н. Позов Є. було задоволено.

Чи законне ухвалено рішення судом. В яких випадках особи мають право проживати в квартирі, які їм не належить на праві приватної власності. Чи могли син С., невістка О. та їх син Н. претендувати на приватизацію даної квартири? Чи законно було проведено приватизацію? Чи може захистити свої порушені житлові права син Н.? Якщо так, то у який спосіб?

Задача 2

У червні 1993 року Панін, перебуваючи на службі у Внутрішніх військах України, одержав службове житло. В 2005 році Паніна було звільнено з роботи за прогул.

Згодом він переїхав в інше місто разом із своєю дружиною та дочкою.

Рідна сестра Паніна разом зі своєю неповнолітньою дочкою продовжувала проживати у службовій квартирі.

З 1997 року остання перебувала на квартирному обліку, як така, що потребує поліпшення житлових умов.

В 2009 році керівництво частини, в якій проходив службу Панін, подало позов до суду про виселення сестри Паніна та її неповнолітньої дочки без надання іншого жилого приміщення.

Яке рішення ухвалить суд? Які особи не підлягають виселенню із службових приміщень? Яким нормативно-правовим актом це регламентується?

Задача 3

Семенякін одержав ордер на кімнату в гуртожитку в 1983 році як молодий спеціаліст. В 1993 році Семенякін став на квартирний облік як особа, яка потребує поліпшення житлових умов.

В гуртожитку Семенякін був прописаний з 1983 року. В 2005 році Семенякін звернувся до паспортиста із заявою видати йому довідку про склад сім’ї. Йому було відмовлено у зв’яку з тим, що він не зареєстрований у гуртожитку.

Коли Семенякін звернувся із заявою до РВ міліції району, в якому він проживає, про те, що його без відома зняои з реєстраційного обліку, йому було повідомлено, що його знято з реєстраційного обліку на підставі рішення суду про визнання його таким, що втратив право користування житлом.

Виявилось, що Семенякіна знято з реєстрації ще в 2001 році на підставі рішення суду за позовом власника гуртожитку.

Враховуючи, що Семенякіна незаконно було знято з реєстраційного обліку за адресою гуртожитку, реєстрацію було поновлено. Проте, Семенякін не зміг пройти у гуртожиток до своєї кімнати, оскільки у гуртожитку встановили охорону. Не дозволено було і забрати свої речі, навіть носильні.

Згодом Семенякін дізнався, що у зв’язку з тим, що його було у 2001 році знято з реєстраційного обліку, відповідно, його зняли і з квартирного обліку. Після цього, Семенякін звернувся до суду про вселення до гуртожитку та відшкодування моральної шкоди.

Чи законно Семенякіна було знято з реєстраційного обліку.

Які підстави виселення особи без надання іншого жилого приміщення?

Яке рішення ухвалить суд щодо вселення Семенякіна у гуртожиток?

Яка єдина підстава вселення у житло державного житлового фонду?

Задача 4

Качур проживала та була зареєстрована у гуртожитку з 1974 року. В 1996 році керівництвом заводу, у власності якого перебував гуртожиток, прийняло рішення про його реконструкцію. Всім мешканцям гуртожитку, в тому числі і Качур, було запропоновано виселитися у зв’язку із реконструкцією гуртожитку. При цьому, інше житло на час реконструкції гуртожитку, не пропонувалося. Качур відмовилася добровільно виселитися і завод звернувся із позовом до суду про виселення без надання іншого жилого приміщення.

Яке рішення ухвалить суд? В яких випадках відбувається виселення без надання іншого жилого приміщення.

Задача 5

ЖБК «Сантехнік» Шевченківського району м. Києва подав позов до суду про виселення Петрова із квартири № Х, оскільки останній у добровільному порядку звільнити житлове приміщення відмовився.

Позивач зазначив, що Петров винаймав дану квартиру у Лоліної. Лоліна померла 14.06.2013 р.

Відповідач Петров мотивував законність свого проживання тим, що він після смерті Лоліної, переуклав договір оренди квартири з дочкою Лоліної – Шеман.

Проте, позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що Шеман, хоч і зареєстрована в даній квартирі, проте, вона ніколи в ній не проживала, не є членом ЖБК і тим більш, вона не зверталася до ЖБК із заявою про її прийняття до ЖБК.

Крім того, дана квартира не входить до складу спадщини за померлою Лоліною, оскільки колишній член ЖБК Лоліна, якій було виділено дану квартиру, не сплатила повністю пайові внески за квартиру, а отже не набула права приватної власності на дану квартиру.

Чи має право ЖБК «Сантехнік» пред'явити позов про виселення Петрова? Чи набула права користування квартирою Шеман? Хто є власником даної квартири?

У який спосіб Шеман може стати членом ЖБК замість своєї померлої матері – Лоліної?

Чи задовольнить позов ЖБК суд?

Задача 6

ЖЕО № 7 Подільського району м. Києва подала позов про виселення без надання іншого жилого приміщення Лінника А. та його сім’ї – дружини Лінник П. та дочки Лінник Н., а також тимчасового мешканця – племінника Лінника А. – Груна Р.

Дана квартира «А» була одержана Лінником А. на підставі розпорядження представника Президента України з метою тимчасового поліпшення житлових умов.

Квартира «А» була надана без права прописки та відкриття особового рахунку.

Згодом Лінник А. пішов від дружини, але шлюб не розривав. Дружина Лінник П. і дочка Лінник Н. продовжували проживати в квартирі «А».

Через деякий час Лінник А. одержав іншу квартиру – квартиру «Б», оскільки перебував на квартирному обліку як такий, що потребує поліпшення житлових умов.

Після одержання квартири «Б», подружжя вирішило, що Лінник П. і дочка Лінник Н. переїжджають до нової квартири «Б». Згодом Лінник П. і Лінник Н. приватизовують дану квартиру «Б».

У квартирі «А», яка надана була для тимчасового поліпшення житлових умов, ніхто певний час не проживає, проте Лінник А. несе тягар її утримання.

Через певний час Лінник А. розриває шлюб із Лінник А. і одружується вдруге. Нова дружина здійснює реєстрацію свого чоловіка за адресою своєї квартири.

Згодом Лінник А. надає дозвіл своєму племіннику Груну Р. проживати в квартирі «А». При цьому Грун Р. працює в СБУ і перебуває на квартирному обліку у своєму відомстві також у м. Києві.

Ще через певний час, Лінник А. розриває шлюб вдруге, і йде від дружини і знову починає проживати в квартирі «А».

Чи задовольнить позов суд?

Чи підлягає виселенню Лінник А.?

Чи підлягають виселенню Лінник П. і Лінник Н.?

Грун Р. є тимчасовим мешканцем чи членом сім’ї? Чи можуть виселити Груна Р. як особу, яка потребує поліпшення житлових умов?

Обгрунтуйте свою відповідь.

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ЗАЛІКУ

1. Конституційне право громадян на житло, його зміст.

2. Співвідношення Житлового кодексу України і цивільного законодавства.

3. Поняття житлових правовідносин, їх види.

4. Поняття житлового фонду України, його правова характеристика.

5. Приватний житловий фонд, його структура, особливості регулювання

житлових відносин у цьому фонді.

6. Законодавче регулювання приватизації державного житлового фонду.

7. Особливості правового регулювання житлових відносин у будинках

8. житлово-будівельних кооперативів.

9. Державний житловий фонд та комунальний житловий фонд.

10. Особливості виникнення житлових правовідносин у державному житловому фонді.

11. Право на одержання житлового приміщення у будинках державного і комунального житлового фонду.

12. Умови і підстави прийняття громадян на квартирний облік.

13. Надання житлових приміщень.

14. Випадки надання громадянам житлової площі незалежно від перебування на обліку для поліпшення житлових умов.

15. Першочергове надання житлових приміщень.

16. Позачергове надання житлових приміщень.

17. Норма житлової площі та її значення. Норма житлової площі, що надається громадянам.

18. Порядок надання житлових приміщень у будинках відомчого житлового фонду.

19. Вимоги, що ставляться до житлових приміщень.

20. Ордер на житлове приміщення, його правове значення.

21. Право громадян на приватизацію житлового приміщення.

22. Поняття договору найму житлового приміщення, його характеристика.

23. Поняття членів сім’ї наймача житлового приміщення.

24. Права і обов’язки членів сім’ї наймача.

25. Визначення предмета договору найму житлового приміщення.

26. Обмін житловими приміщеннями.

27. Договір піднайму житлових приміщень.

28. Тимчасові мешканці. Виселення піднаймачів і тимчасових мешканців у разі припинення договору найму житлового приміщення.

29. Службові приміщення. Перелік категорій працівників, яким надаються службові житлові приміщення.

30. Користування гуртожитками. Правові підстави виселення з гуртожитків.

31. Договір найму житлового приміщення у будинках житлово-будівельного кооперативу.

32. Правовий статус об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.

33. Підстави і порядок виселення громадян з житлових приміщень.

34. Виселення з наданням іншого впорядкованого житлового приміщення.

35. Виселення з наданням іншого житлового приміщення.

36. Виселення без надання іншого житлового приміщення.

37. Припинення права користування квартирою у будинках житлово-будівельних кооперативів.

38. Права членів сім’ї власника щодо користування житловою площею.

39. Договір найму житлового приміщення у будинках (квартирах), що належать особам на праві приватної власності.

40. Правові наслідки переведення права власності на будинок (квартиру).

41. Порядок забезпечення житловими приміщеннями громадян, будинки яких вилучаються у зв’язку з вилученням земельної ділянки для державних і громадських потреб.

42. Форми компенсації громадянам у разі вилучення їх будинків (квартир) у зв’язку з державними чи громадськими потребами.

43. Порядок надання наймачам іншого житлового приміщення у разі проведення капітального ремонту будинків, в яких вони проживають.

44. Порядок виплати грошової компенсації наймачам за заміну займаних квартир квартирами з меншою площею.

45. Порядок передачі квартир у власність громадян.

46. Порядок використання житлових чеків для приватизації житла та частки майна державних підприємств.

47. Порядок відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС.

48. Порядок призначення і надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

49. Відповідальність за неналежне використання житлового фонду.

50. Судовий порядок розгляду житлових спорів.

51. Розгляд житлових спорів в адміністративному порядку.

АДМІНІСТРАТИВНЕ СУДОЧИНСТВО

Демократичні перетворення, що відбулися в Україні після Адміністративний процес — це узагальнена назва нормативно регламентованої діяльності публічної адміністрації щодо реалізації владних повноважень. Її зміст полягає у застосуванні процесуальних норм у випадках, коли виникає необхідність врегулювати відносини матеріальними нормами адміністративного права. Вони впроваджують матеріальні норми в конкретну практику правового регулювання. Об'єктивація впровадження матеріальних норм в конкретну практику правового регулювання виявляється в адміністративних провадженнях.

Мета дисципліни набуття та поглиблення знань щодо правових основ, сутності та особливостей суспільних відносин у сфері розгляду та вирішення суб’єктами владних повноважень адміністративних справ та діяльності адміністративних судів по розгляду адміністративно-правових спорів.

Предмет дисципліни: сукупність адміністративно-процесуальних правовідносини, що виникають у зв’язку із здійсненням публічного управління, наданням адміністративних послуг, застосування заходів адміністративного примусу та оскарження дій та рішень публічної адміністрації.

Кожний факт конкретного адміністративного провадження матеріалізується у формі адміністративної справи.

Виділення адміністративного процесу в окремий спеціальний навчальний курс обумовлено, по-перше, необхідністю опанування студентами змісту процесуальних форм, у яких знаходить вираз адміністративне право; по-друге, з’ясуванням його зв’язків з теорією держави і права, конституційним пра­­­вом, цивільним правом, цивільним процесом, кримінальним правом, кримінальним процесом, криміноло­­­гією, трудовим правом та іншими.

Згідно з вимогами освітньо-професійної програми слухач повинен:

знати:

- сутність адміністративного процесу;

- елементи та ознаки адміністративного процесу;

- мету, завдання, функції та принципи адміністративного процесу;

- функції, компетенцію та повноваження суб’єктів адміністративного процесу;

- особливості діяльності органів внутрішніх справ як суб’єкта адміністративного процесу;

- правові акти що регулюють адміністративний процес;

- специфіку адміністративно-процесуальних норм та відносин;

- особливості здійснення окремих видів юрисдикційних (в справах про адміністративні проступки, по скаргам громадян та ін.) та неюрисдикційних (нормотворчі, правозастосовчі, установчі та ін.) проваджень.

уміти:

- вірно визначати мету та завдання адміністративного процесу та його окремих проваджень;

- застосовувати правові акти у сфері адміністративного процесу та спрямовувати свою діяльність у відповідності до їх вимог;

- правильно застосовувати нормативні адміністративно-процесуальні акти до конкретних правових ситуацій при виконанні службових обов’язків;

- дискутувати, аргументовано обстоювати свої думки та переконання, правильно оцінювати, вибирати та аналізувати інформацію з різних джерел, робити правильні та обґрунтовані висновки;

- використовувати знання про статус, функції, компетенцію та повноваження суб’єктів адміністративного процесу та особливості окремих проваджень.

Дата добавления: 2014-10-23