Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Российского права 22 страница




Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.

В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

В связи со вступлением в Совет Европы Россия взяла обязательство отменить смертную казнь. Во исполнение этого обязательства Президент Российской Федерации 16 мая 1996 года издал Указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы".

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ, и с учетом положений Общей части Уголовного кодекса РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Согласно Уголовному кодексу РФ (ст. 61) смягчающими наказание обстоятельствами признаются:

- совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

- несовершеннолетие виновного;

- беременность;

- наличие малолетних детей у виновного;

- совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

- совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

- совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

- противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

- явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

- оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

В соответствии со статьей 63 Уголовного кодекса РФ отягчающими наказание обстоятельствами признаются:

- неоднократность преступлений, рецидив преступлений;

- наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

- совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

- особо активная роль в совершении преступления;

- привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

- совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

- совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

- совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;

- совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;

- совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

- совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

- совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает в отношении лиц, совершивших преступления, возможность освобождения от уголовной ответственности актом амнистии или путем помилования.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально-определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

 

20.5. Особенности уголовной ответственности

и наказания несовершеннолетних

 

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает определенные особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Эти обстоятельства обусловлены социально-психологическими особенностями поведения несовершеннолетних и восприятия ими требований уголовного закона. В соответствии с Уголовным кодексом РФ "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет" (ст. 87).

Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, не являющиеся уголовным наказанием.

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

- штраф;

- лишение права заниматься определенной деятельностью;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- арест;

- лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:

- несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима;

- несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

При назначении наказания несовершеннолетнему, кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 Уголовного кодекса РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

Уголовный кодекс РФ предусматривает, что несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть одновременно назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части второй статьи 90 Уголовного кодекса РФ, устанавливается органом, назначающим эти меры.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

 

20.6. Уголовная ответственность

за отдельные виды преступлений

 

Преступления против личности. Новое уголовное законодательство России исходит из конституционного принципа приоритета охраны прав и свобод человека и гражданина. На первое место в Особенной части Уголовного кодекса РФ законодатель поставил раздел "Преступления против личности", в который входят пять глав: "Преступления против жизни и здоровья", "Преступления против свободы, чести и достоинства", "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности", "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина", "Преступления против семьи и несовершеннолетних".

Преступления против жизни относятся к особо тяжким преступлениям, посягающим на основное благо человека - жизнь. К преступлениям против жизни относятся различные виды убийства (ст. 105 - 108 Уголовного кодекса РФ), причинение смерти по неосторожности (ст. 109 Уголовного кодекса РФ), доведение до самоубийства (ст. 110 Уголовного кодекса РФ).

Под убийством понимается умышленное причинение смерти другому человеку. В зависимости от степени тяжести Уголовный кодекс РФ выделяет три вида умышленных убийств:

- убийство без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса);

- убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса);

- убийство при смягчающих обстоятельствах (ст. 106, 107, 108 Уголовного кодекса).

К убийству с отягчающими обстоятельствами относится убийство:

- двух или более лиц;

- лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

- лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника;

- женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

- совершенное с особой жестокостью;

- совершенное общеопасным способом;

- совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом;

- из хулиганских побуждений;

- с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера;

- по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести;

- в целях использования органов или тканей потерпевшего;

- совершенное неоднократно.

Уголовная ответственность за убийство, предусмотренное статьей 105 Уголовного кодекса РФ, наступает с 14 лет.

К убийству со смягчающими обстоятельствами относятся:

- убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 Уголовного кодекса РФ);

- убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107 Уголовного кодекса РФ);

- убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 Уголовного кодекса РФ).

Уголовная ответственность за эти виды убийств наступает с 16 лет.

Преступления против здоровья, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, подразделяются на три группы:

- причинение вреда здоровью различной степени тяжести (ст. 111 - 115, 118 Уголовного кодекса);

- побои и истязание (ст. 116, 117 Уголовного кодекса);

- заражение венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией (ст. 121, 122 Уголовного кодекса).

В зависимости от степени тяжести Уголовный кодекс РФ различает:

- тяжкий вред здоровью;

- среднюю тяжесть вреда здоровью;

- легкий вред здоровью.

За умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и средней тяжести вреда здоровью (ст. 111 и 112 Уголовного кодекса РФ) установлена уголовная ответственность с 14 лет, а за все другие преступления против здоровья - с 16 лет.

В главе 18 Уголовного кодекса РФ "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы" предусмотрена уголовная ответственность за изнасилование, насильственные действия сексуального характера (ст. 131 - 133), а также за преступления в половой сфере, грубо нарушающие нормы морали по отношению к несовершеннолетним и малолетним (ст. 134 - 135). Из всех преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности уголовная ответственность с 14 лет предусмотрена за изнасилование и насильственные действия сексуального характера.

Преступлениям против собственности посвящена глава 21 Особенной части Уголовного кодекса РФ. Под преступлениями против собственности понимаются предусмотренные Уголовным кодексом РФ умышленные и неосторожные деяния, связанные с нарушением права владения либо с иными способами причинения собственнику имущественного ущерба. В зависимости от наличия или отсутствия корыстной цели все преступления против собственности подразделяются на корыстные и некорыстные. К корыстным преступлениям относятся хищения (ст. 158 - 162, 164 Уголовного кодекса РФ) и иные корыстные преступления против собственности (ст. 163, 165, 166 Уголовного кодекса РФ). Иные корыстные преступления отличаются от хищения тем, что они обычно не сопряжены с нарушением права владения, а хищение всегда нарушает это право. К некорыстным преступлениям против собственности относятся умышленное и неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества (ст. 167, 168 Уголовного кодекса РФ).

Под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Предметом хищения могут быть вещи и иные предметы материального мира, в создание которых вложен труд человека и которые обладают ценностью, а также деньги и ценные бумаги (акции, облигации, чеки и др.), служащие эквивалентом овеществленного человеческого труда.

В уголовном законодательстве ответственность за хищение чужого имущества дифференцируется в зависимости от того, каким способом оно изымается. Изъятие имущества может быть тайным или открытым, насильственным или ненасильственным, совершенным путем обмана или злоупотребления доверием и т.д. Уголовный кодекс РФ различает шесть форм хищения: кражу, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение и растрату. За кражу, грабеж и разбой установлена уголовная ответственность с 14 лет, за мошенничество, присвоение и растрату - с 16 лет.

Среди иных корыстных преступлений, не содержащих признаков хищения, законодатель установил уголовную ответственность с 14 лет за вымогательство (ст. 163 Уголовного кодекса РФ) и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 Уголовного кодекса РФ).

Вымогательство определено в законе (ст. 163 Уголовного кодекса РФ) как требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Угон определен в законе (ст. 166 Уголовного кодекса РФ) как неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Завладение предполагает захват чужого автомобиля или иного транспортного средства и его временное использование для передвижения помимо воли и согласия владельца. Угон считается оконченным с момента начала движения транспортного средства. При совершении данного преступления виновный не преследует цели хищения транспортного средства. Если же завладение осуществляется с целью хищения хотя бы отдельных агрегатов и деталей угнанного транспортного средства, содеянное образует хищение чужого имущества.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка включены в специальную главу Особенной части Уголовного кодекса РФ, которая содержит 23 статьи. Особенностью этих преступлений является то, что при их совершении вред причиняется интересам не конкретных лиц (физических и юридических), а общественно значимым интересам - безопасным условиям жизни общества в целом. При этом непосредственному преступному воздействию могут подвергаться такие социальные ценности, как безопасность личности, сохранность имущества, нормальная деятельность предприятий, учреждений, организаций и т.д. Законодатель установил уголовную ответственность с 14 лет за следующие преступления против общественной безопасности и общественного порядка: терроризм (ст. 205 Уголовного кодекса РФ), захват заложника (ст. 206 Уголовного кодекса РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 Уголовного кодекса РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 Уголовного кодекса РФ), вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса РФ), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 Уголовного кодекса РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 Уголовного кодекса РФ).

Преступления против здоровья населения содержатся в 25 главе Особенной части Уголовного кодекса РФ. Общественная опасность преступлений против здоровья населения заключается в том, что их совершение сопряжено с причинением вреда здоровью не отдельного человека, а многих людей. Поэтому характерной особенностью преступлений против здоровья населения является неопределенно широкий круг возможных потерпевших.

Из всех преступлений против здоровья населения законодатель установил уголовную ответственность с 14 лет за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 Уголовного кодекса РФ). Предметом данного преступления являются наркотические средства и психотропные вещества.

 

Контрольные вопросы

 

1. Понятие, задачи и принципы уголовного права.

2. Понятие и признаки преступления по уголовному праву Российской Федерации.

3. Назовите обстоятельства, исключающие преступность деяния.

4. Состав преступления и его элементы.

5. Какие виды наказания предусмотрены Уголовным кодексом РФ?

6. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовное наказание.

 

Глава 21. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

 

21.1. Понятие и система экологического права

 

Экологическое право как отрасль российского права призвано регулировать отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду <1>, в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

--------------------------------

<1> Природная среда - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

 

Нерациональное использование природных ресурсов в процессе производственной деятельности привело человеческую цивилизацию на грань экологической катастрофы. Поэтому сохранение благоприятной окружающей среды в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности является важнейшей задачей государства на современном этапе развития цивилизации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Граждане имеют право:

- создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

- направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

- принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;

- выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

- оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

- обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

- предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

- осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Граждане обязаны:

- сохранять природу и окружающую среду;

- бережно относиться к природе и природным богатствам;

- соблюдать иные требования законодательства.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.

Должностные лица, препятствующие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, реализации их прав, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей природной среды составляют: Конституция РФ, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды", другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Природоохранная деятельность - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Правовое регулирование охраны окружающей среды осуществляется по поводу конкретных объектов природы, сферы жизни человека. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Федеральный закон от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-10-31; Просмотров: 195; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.093 сек.