План лекционного занятия. Тема 13. Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц

Тема 13. Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц

Цель занятия:

- изучение особого порядка уголовного судопроизводства в отношении отдельных категорий дел и отдельных категорий лиц;

- формирование практических навыков и умений;

- воспитание уважения к изучаемому курсу

Ключевые слова: несовершеннолетние, принудительные меры медицинского характера, отдельные категории лиц

1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2. Производство о применении принудительных мер медицинского характера

3. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

1 В общей статистике лиц, совершивших преступления, значи­тельно число несовершеннолетних. Поэтому проблемы предупреждения преступлений среди несо­вершеннолетних, улучшения качества расследования преступле­ний, совершенных этой категорией лиц, порядок рассмотрения уголовных дел и их разрешения судами, применения мер воспита­тельного воздействия, назначения справедливого наказания стоят в центре внимания не только практических работников, но и широ­кой общественности.

В связи с этим большое значение имеют также вопросы право­вой защищенности, усиление гарантий прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

По российскому законодательству предварительное расследо­вание и судебное разбирательство уголовных дел несовершенно­летних определяется как общими правилами, так и специальными, которые развивают и дополняют общие правила в направлении установления дополнительных гарантий прав несовершеннолетне­го. Об этом свидетельствуют ст. 14 УК «Особенности уголовной от­ветственности и наказания несовершеннолетних» и гл. 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершенно­летних».

Порядок производства по уголовным делам в отношении несо­вершеннолетних применяется к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возраста 18 лет. Особый порядок произ­водства в отношении несовершеннолетних основывается, прежде всего, на возрастных, социально-психологических и других осо­бенностях несовершеннолетних, которые требуют дополнитель­ных гарантий для реализации их прав.

Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разреше­ние дела с учетом особенностей несовершеннолетних лежит в ос­нове деятельности органов предварительного расследования и судебного разбирательства по данной категории дел, что в свою оче­редь определяет специфику предмета доказывания по делам несо­вершеннолетних (ст. 420 УПК РФ).

Наряду с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, пре­дусмотренными ст. 73 УПК РФ, значительное внимание по этим делам должно уделяться установлению данных о личности несо­вершеннолетнего. При производстве предварительного расследо­вания и судебного разбирательства по уголовному делу обяза­тельно установление точного возраста несовершеннолетнего на момент совершения преступления, что необходимо для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответст­венности (ст. 20 УК РФ, ч. 1 ст. 421 УПК РФ) или же освобождении его от ответственности путем прекращения уголовного дела или уголовного преследования (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК РФ).

В следственной и судебной практике при рассмотрении уголов­ных дел в отношении несовершеннолетнего на стадии предвари­тельного расследования, как правило, проводится судебно-психиатрическая и психолого-педагогическая экспертизы.

Предварительное расследование по делам о преступлениях, со­вершенных несовершеннолетними, производится в общем поряд­ке следователями прокуратуры, МВД, дознавателями органов внут­ренних дел (ч. 3 ст. 151 УПК РФ, ст. 420 УПК РФ). Подследственность уголовных дел несовершеннолетних распределяется по общим правилам подследственности. Если по уголовному делу на­ряду с несовершеннолетними привлекается взрослый, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего может быть выделено в отдельное производство, чем уменьшается опасность влияния взрослых участников преступления на поведение несовершенно­летнего в ходе расследования дела.

Если выделение дела о несовершеннолетнем в отдельное произ­водство отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела, выделение уголовного дела в от­ношении несовершеннолетнего не допускается, но производится в отношении него по правилам гл. 50 УПК РФ.

По делам, где обвиняемый является несовершеннолетним, пред­варительное слушание в порядке ст. 229 УПК РФ проводится по общим правилам. Все дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются судом с обязательным участием защитника и законного представителя обвиняемого. Разбирательство уголов­ного дела по делам о преступлениях, совершенных лицами, не до­стигшими возраста 16 лет, всегда происходит в закрытом судеб­ном заседании. Дело несовершеннолетнего подсудимого в возрасте от 16 до 18 лет может слушаться в открытом или закрытом судебном заседании. Закрытое рассмотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызвать негативное пове­дение несовершеннолетнего, оказать на него нежелательное влия­ние со стороны присутствующих в зале лиц (угрозы и т.д.) или привести к угрозе психическому здоровью несовершеннолетнего. Во­прос о слушании дела в закрытом судебном заседании решается в каждом конкретном случае на предварительном слушании или в су­дебном заседании по ходатайству сторон. Определение или постанов­ление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разби­рательства либо его части (ст. 241 УПК). Что же касается лиц в возрасте до 16 лет, не являющихся участниками судебного разби­рательства, то они могут быть допущены в зал судебного разбира­тельства с разрешения председательствующего (ст. 241 УПК РФ).

Если исследование отдельных обстоятельств дела может отри­цательно повлиять на несовершеннолетнего, суд, выслушав мнение защитника, законного представителя, а также по собственной ини­циативе вправе своим определением удалить несовершеннолетне­го подсудимого из зала заседания на время исследования этих об­стоятельств (ст. 429 УПК РФ).

После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания судья сообщает ему в необходимом объеме содержание исследованных в его отсутствие обстоятельств и предоставляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задавать вопросы допрошенным в его отсутствие лицам.

Для суда, который стремится обеспечить сторонам возмож­ность объективного исследования дела, важно участие законного представителя. Однако, если есть основания полагать, что действия законного представителя могут нанести ущерб несовершеннолет­нему подсудимому, суд может отстранить законного представителя от участия в судебном разбирательстве. В интересах несовершен­нолетнего подсудимого в этом случае допускается другой законный представитель. При неявке законного представителя в судебное заседание суд не приостанавливает рассмотрение дела, если не найдет его участие необходимым. Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет право и несет обязанность, установленную для защитника или гражданского ответчика (ч. 4 ст. 428 УПК РФ).

Для выяснения обстоятельства совершения преступления или личности подсудимого в суд могут вызываться представители ор­ганизации, где живет, учится или работает несовершеннолетний подсудимый. А если несовершеннолетний до совершения преступ­ления попал в поле зрения отдела профилактики преступлений несовершеннолетних или комиссии по делам несовершеннолет­них, то суд заслушивает представителей этих организаций, так как их рекомендации и предложения по социальной адаптации несо­вершеннолетнего могут помочь суду назначить несовершеннолет­нему справедливое наказание, а также выяснить и устранить при­чины совершения им преступления. Если же уголовное дело слу­шается с участием присяжных заседателей, то вызов этих лиц судом возможен тогда, когда на основе вердикта присяжных за­седателей суд будет выносить приговор в части квалификации преступления и назначения мер наказания несовершеннолетнему. Данные лица могут изложить свое мнение не только о несовер­шеннолетнем, его окружении и семье, где он живет, но и также об эффективных, по их мнению, мерах исправления несовершен­нолетнего.

По итогам рассмотрения дела суд выносит приговор либо опре­деление (ст. 430 УПК РФ).

При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего суд, кроме вопросов, предусмотренных ст. 299, 421 УПК РФ, обсуждает вопрос, не имеется ли оснований для вынесения приго­вора с условным осуждением, либо с наказанием, не связанным с лишением свободы, либо для освобождения от наказания и применения одной из принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 430 УПК РФ, ст. 92 УК РФ). В случае назначения наказания, не связанного с лишением свободы, условного осуждения, примене­ния принудительных мер воспитательного воздействия, председа­тельствующий после оглашения обвинительного приговора разъ­ясняет несовершеннолетнему осужденному, его законному пред­ставителю сущность данного вида решения и последствия невы­полнения возложенных судом на осужденного обязанностей. В протоколе судебного заседания об этом делается надлежащая запись. Такая же обязанность возложена на суд и при применении мер воспитательного воздействия.

При условном осуждении суд обязан своевременно направить копию приговора соответствующим органам и должностным лицам для установления надлежащего контроля за поведением не­совершеннолетнего. Такой контроль за исправлением несовершен­нолетнего осуществляют по месту жительства отделы профилакти­ки преступлений несовершеннолетних.

Если суд сочтет, что будет достаточно направить несовершенно­летнего в это учреждение, то в обязательном порядке в судебное заседание вызывается и представитель этого специализированного учреждения. Пребывание несовершеннолетнего осужденного в этом специ­ализированном учреждении может быть прекращено до достиже­ния несовершеннолетним 18 лет, если отпадает необходимость в применении данной меры. Однако возможно и продление срока пребывания несовершен­нолетнего осужденного после достижения им совершеннолетия в специализированном учреждении для завершении им общего или специального профессионального образования.

2 Основания для производства о применении принудительной меры медицинского характера являются:

- совершение лицом деяния, предусмотренного статьями Осо­бенной части УК РФ, в состоянии невменяемости;

- наступление у лица после совершения преступления психичес­кого расстройства, делающего невозможным назначение или ис­полнение наказания.

Эти основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном УПК с изъ­ятиями, предусмотренными в гл. 51 УПК, указаны в ч. 1 ст. 433 УПК.

Различие в основаниях применения принудительных мер меди­цинского характера, указанных в п. «а» и «б» ч. 1 ст. 97 УК, состоит в том, что в первом случае лицо освобождается от уголовной ответ­ственности, так как преступление совершено им в состоянии невменяемости, а во - втором - лицо не освобождается от уголовной ответственности и наказания, но решение этих вопросов отклады­вается до его выздоровления.

Надо обратить внимание на то, что принудительные меры меди­цинского характера назначаются в случаях, когда психическое расстройство лица таково, что оно связано с опасностью для него или других лиц, либо с опасностью причинения им иного существенно­го вреда.

В тех случаях, когда лицо по характеру совершенного им обще­ственно опасного деяния и своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, принудительные меры меди­цинского характера не применяются, однако о больном извещают­ся органы здравоохранения для решения вопроса на общих осно­ваниях (ч. 1 ст. 439, ч. 2, 4 ст. 443 УПК РФ).

Принудительные меры медицинского характера представляют собой меры государственного принуждения, которые могут быть назначены только судом в результате судебного разбирательст­ва, проведенного по общим правилам с изъятиями, указанными в гл. 51 УПК РФ. Целями применения принудительных мер медицин­ского характера являются защита общества от опасного противоп­равного поведения лиц с психическими расстройствами, обуслов­ленного болезненным состоянием его психики; излечение таких больных, улучшение их психического состояния; оказание им по­мощи в приобщении к жизни в обществе, а также предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.

В зависимости от степени опасности лица для общества и харак­тера совершенного им деяния, возможности по своему психичес­кому состоянию причинить существенный вред себе или другим лицам, к нему может быть применена судом одна из принудитель­ных мер медицинского характера в виде, указанном в ч. 1 ст. 99 УК РФ.

3 Особенности производства по уголовным делам, содержащие дополнительные процессуальные гарантии в отношении отдельных категорий лиц, обусловлены их должностным статусом в силу осу­ществления ими важных государственных функций. Предусмот­ренные законом дополнительные гарантии должны способствовать самостоятельности и независимости определенной категории лиц, обеспечивая при этом повышенную охрану их личности, ограждая их от необоснованных уголовных преследований и осуждения. Специальный статус установлен в отношении свыше 20 кате­горий лиц в 20 законодательных актах Российской Федерации - Конституции Российской Федерации, федеральных конституци­онных и федеральных законах, в том числе в законах «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федера­ции» и др.

Положения названных актов определяют понятие статуса этих лиц, объем и пределы предоставляемых этим лицам специальных гарантий, а УПК РФ устанавливает порядок применения этих норм в уголовном судопроизводстве в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением к уголовной ответственности этих лиц, направ­лении дела в суд.

Статья 447 УПК РФ перечисляет категории лиц, в отношении которых применяется этот порядок. К этим лицам относятся члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи феде­ральных судов, судьи судов субъекта РФ/прокуроры, следователи, адвокаты и др.

В зависимости от статуса должностного лица, обусловленного осуществлением государственных полномочий, эти лица наделяются следующими дополнительными процессуальными гарантиями:

- специальной неприкосновенностью, установленной непосред­ственно в Конституции РФ в отношении Президента РФ (ст. 91), членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (ст. 98), судей (ст. 122), что обусловлено особым статусом и харак­тером выполняемых ими функций в системе государственной влас­ти Российской Федерации;

- неприкосновенностью, установленной федеральными консти­туционными и федеральными законами в отношении депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Председателя Счетной палаты РФ и его заместителя, аудиторов Счетной палаты РФ;

- иными дополнительными процессуальными гарантиями, уста­новленными федеральными законами в отношении прокуроров, следователей, кандидатов в депутаты и др.

Неприкосновенность - это один из предусмотренных законо­дательством РФ существенных элементов статуса должностно­го лица, связанный с осуществлением этим лицом особых государ­ственных функций, что обеспечивает ему надлежащую защиту при осуществлении его полномочий и является гарантией более высокого уровня по сравнению с конституционными гарантиями для всех остальных граждан.

Однако в том случае, если действиями этих лиц были допущены нарушения, ответственность за которые предусмотрена уголовным законом, должен быть решен вопрос о лишении их неприкосновен­ности и привлечении к уголовной ответственности.

УПК РФ установлено, что производство по уголовным делам в отношении указанной категории лиц устанавливается в общем по­рядке, за исключением некоторых особенностей. Особенности производства по уголовным делам в отношении указанной выше категории лиц относятся в основном к досудебному производству, а именно:

- принятию решений о возбуждении уголовного дела в отноше­нии этих лиц либо привлечению их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст. 448 УПК);

- порядку задержания подозреваемого (ст. 449 УПК РФ);

- производству следственных и иных процессуальных действий, осуществляемых не иначе как на основании судебного решения (ст. 450 УПК РФ);

- порядку направления уголовного дела в суд и судебного разби­рательства (ст. 451, 452).

Вопросы для самоконтроля:

1. Какова характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних?

2. Кем является несовершеннолетний, привлекаемый к уголовной ответственности?

3. Чье участие обязательно при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетнего?

4. Каковы особенности предмета доказывания по головным делам в отношении несовершеннолетних?

5. Каковы особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетнего?

6. В чем состоят особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних?

7. Какова процессуальная обусловленность особого порядка производства о применении принудительных мер медицинского характера?

8. Каковы основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера?

9. В чем заключаются особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц?

10. Каковы особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц?

Рекомендуемая литература

Основная литература

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) (с изм. и доп.)

3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп.)

4. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изм. и доп.)

5. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.)

6. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп.)

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07 апреля 2011 г. №6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера»

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. №22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» (с изм. от 9 февраля 2012 г.)

Учебники, учебные пособия, монографии:

1 Гриненко, А.В. Уголовный процесс [Текст]: учебник для бакалавров.- М.: Юрайт, 2012.- 332 c. – (ГРИФ)

2 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст]: учебник / отв. ред. И.Л. Петрухин, И.Б. Михайловская.- 3-е изд., перераб. и доп..- М.: Проспект, 2013.- 688 c.

3 Уголовно-процессуальное право [Текст]: учебник: / под общ. ред. В.М. Лебедева.- М.: ЮРАЙТ, 2012.- 1016 c.

4 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст]: учебник: / отв. ред. П.А. Лупинская.- 2-е изд., перераб. и доп..- М.: Норма: Инфра-М, 2011.- 1088 c.

5 Уголовный процесс [Текст]: учебник/ под ред. Б. Б. Булатова, А. М. Баранова.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮРАЙТ, 2011.- 608 c. - (ГРИФ)

Дополнительная литература:

1 Судебный контроль в уголовном процессе [Текст]: учебное пособие/ под ред. Н.А. Колоколова.- 2-е изд., прераб. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2009.- 847 c.

2 Татьянин, Д.В. Реабилитация в уголовном процессе России (понятие, виды, основания) [Текст]: монография /Д.В. Татьянин.- 2-е изд., доп.- М.: Юрлитинформ, 2010.- 176 c.

3 Лазарева, В.А. Доказывание в уголовном процессе [Текст]: учебное пособие/ В.А. Лазарева.- М.: Высшее образование, 2009.- 344 c.

4 Лупинская, П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство, практика [Текст]: монография/ П.А. Лупинская.- 2- изд., перераб.и доп.- М.: Норма; Инфра-М, 2010.- 240 c.

6 Рябцева, Е.В. Уголовный процесс [Электронный ресурс]: электронный учебник/ Е.В. Рябцева.- М.: Книжный мир, 2009.

7 Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики [Текст]: учебник: / под ред. В.А. Лазаревой, А.А. Тарасова.- М.: ЮРАЙТ, 2012.- 476 c.

8 Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики [Текст]: сборник статей.- М.: Волтерс Клувер, 2010.- 528 c.

Дата добавления: 2014-11-16