Гласность и научность (объективность) как принципы гос. управления, организации и деятельности органов исп. власти, их соотношение с другими принципами

Федерализм и равноправие национальностей как принципы гос. управления. Вертикаль исполнительной власти.

Ст. 1 КРФ определяет Россию как федеративное государство. Федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов Российской Федерации.

Федерализм как правовой принцип включает в себя определенный перечень основополагающих, четко определенных и взаимосвязанных положений, а именно суверенитет федерации; добровольность объединения субъектов; единство государственной власти; равноправие субъектов; единство правового и экономического пространства; разграничение предметов ведения и государственно-властных полномочий между федерацией и субъектами; равноправие народов и их право на самоопределение.

Федерализм как форма достижения эффективности системы гос. управления, согласования интересов, взаимодействия, сотрудничества различных частей государства в рамках целого не сводится и не исчерпывается только организацией гос. власти и ее распределением по различным управленческим уровням. Сущность его гораздо шире. Кроме административных (властных) взаимосвязей общество формируют, прежде всего, экономические и информационные взаимосвязи. Задача органов государственной власти, как федеральных, так и в регионах, состоит в том, чтобы помогать становлению и развертыванию последних. Представляется, что эта связка имеет фундаментальное значение для оценки конкретных проявлений принципа федерализма в рамках реформирования политической и экономической систем в РФ.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ - конституционный принцип, означающий: равноправие граждан одного государства независимо от их национальности; а также равенство прав человека независимо от национальности; равенство прав национальных общностей в конкретном государстве. Принцип н.р.закреплен в ч. 2 ст. 19 Конституции

ВЕРТИКАЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ — группа иерархически установленных законом по прямой линии гос. и муниципальных должностей, которые предоставляют возможность занимающим их лицам осуществлять руководство и контроль на подчиненной территории, имеющей гос. или административно-территориальные границы

Принципом АП является гласность. Этот принцип означает, что применяемые в процессе административно-правового регулирования нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, не применяются, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения. При создании административно-правовых норм на любом уровне должны быть обеспечены условия для выражения и учета мнения как общественных объединений и отдельных граждан, так и возможных адресатов будущих административно-правовых норм. Гласность означает также, что достоянием общественности должны быть результаты, достигнутые в процессе административно-правового регулирования тех или иных управленческих отношений, т.е. их прозрачность

Принцип объективности является важнейшим принципом по делам этой категории. Этот принцип выражается в обязанности го. органов и должностных лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, выяснить все необходимые обстоятельства без пристрастности и предвзятости к рассмотрению дела. Объективность несовместима с обвинительным уклоном, пренебрежением обстоятельствами, свидетельствующими в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, неравным отношением к участникам производства по делу. Необходимость объективного рассмотрения обстоятельств дела обусловливает внимательное, уважительное отношение как к самим участникам производства, так и к их ходатайствам и обращениям.

Дата добавления: 2014-11-18