Административное принуждение и его особенности

Административное принуждение является составной частью государственного при-нуждения и представляет собой способ принудительного обеспечения должного поведе-ния физических и юридических лиц. Его целью является обеспечение исполнения правил и норм во всех сферах жизнедеятельности человека. Административное принуждение мо-жет быть экономическим, физическим, психическим и идеологическим. Его воздействие носит многоаспектный характер: организационный, правоприменительный, правообеспе-чительный и правоохранительный.

Функциями административного принуждения являются предупреждение правона-рушений, пресечение неправомерного поведения, наказание правонарушителей, восста-новление законности и правопорядка.

Особенности административного принуждения в широком смысле предопределены назначением управленческой деятельности, в задачи которой, в том числе, входит преду-преждение и пресечение правонарушений, учитывая специфику и особый правовой характер административного принуждения можно выделить следующие его специфические признаки, черты:

1. Осуществляется только системой, уполномоченной на его применение органов или должностных лиц (в данном случае имеет место множественность субъектов его применения). Субъекты применения можно подразделить на органы, непо-средственно применяющие меры административного принуждения, и должност-ных лиц, которые уполномочены на подобные действия от имени иных органов.

2. Применяются в отношении субъектов, неподчиненных субъектам администра-тивного принуждения (отсутствие вертикальной системы соподчинения).

3. Основанием его применения является правонарушение (но не всегда), а также возникновение ситуаций, допускающих принудительное, предупредительное воздействие на субъектов.

4. Применяется на основании норм административного права.

5. Реализуется в рамках административного производства (производства по делам об административных правонарушений).

6. Носит оперативный характер, дифференцированно применяется и ставится в за-висимость от субъектов, условий и целей.

7. Обеспечивает охрану административных, трудовых, земельных правоотношений и иных правоотношений. С этих позиций административное принуждение рас-сматривается как межотраслевая категория.

Одной из основных классификаций мер административного принуждения является выделение:

• Административно-принудительных мер.

• Мер административного пресечения.

Предлагается выделять еще административно-наказательные меры и административно-восстановительные меры.

Дата добавления: 2014-11-18