Мероприятия защиты в чрезвычайных ситуациях

Определение понятия защиты в ЧС и перечень основных мероприятий защиты приведены в Государственном стандарте РФ “Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения” (ГОСТ Р 22.3.03-94). “ Защита населения – комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей…”. Защита достигается в результате применения различных средств и способов защиты и осуществления комплекса мероприятий, который включает:

- прогноз возможных ЧС и их последствий;

- непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды;

- оповещение населения об угрозе возникновения и факте ЧС;

- эвакуацию людей из опасных зон;

- инженерную, медицинскую, радиационную и химическую защиту;

- применение специальных режимов защиты населения на зараженной территории;

- информирование населения о прогнозируемых и возникших ЧС, порядке действий;

- подготовку к действиям в ЧС населения, руководителей и органов управления всех уровней;

- проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС;

- обеспечение защиты от поражающих факторов ЧС воды и продовольствия;

- создание финансовых и материальных резервов на случай возникновения ЧС.

Рассмотрим некоторые мероприятия, выполнение которых непосредственно связано с самостоятельными действиями людей в чрезвычайных ситуациях.

3.4.1. Оповещение

Своевременное оповещение населения об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации является важнейшим условием своевременного принятия мер защиты от поражающих факторов ЧС.

Оповещение – это экстренное доведение до органов управления РСЧС, ее сил и населения сигналов оповещения и соответствующей информации

о ЧС. Сигнал оповещения – это сигнал, являющийся командой для проведения мероприятий органами управления, а также для использования населением средств и способов защиты от поражающих факторов ЧС.

Система оповещения РСЧС создается заблаговременно и включает специализированные технические средства оповещения и связи, а также каналы территориальных ведомственных сетей связи, средств массовой информации – радиовещания и телевидения.

На систему оповещения возлагается задача обеспечить своевременное доведение до органов управления, сил РСЧС и населения сигналов и информации о всех видах опасности, а также распоряжений о проведении защитных мероприятий. Для выполнения этой задачи используются ручной и автоматизированный способы оповещения.

При ручном способе передача информации осуществляется с помощью специальной телеграммы, которая посылается по установленному сигналу с пункта управления ГОЧС по государственным каналам связи.

При автоматизированном способе передача сигналов, речевой информации от старших до подчиненных органов управления осуществляется по государственным каналам связи с использованием комплекса специальной аппаратуры и технических средств оповещения. Этот способ обеспечивает минимальное время доведения срочной информации до потребителя.

Сигналы оповещения и информация о складывающейся обстановке передаются с помощью систем централизованного оповещения (СЦО). Например, система централизованного оповещения города использует специальную аппаратуру, сопряженную с городскими телефонными и телеграфными сетями, сетями проводного и радиовещания. Она позволяет:

- централизованно управлять электросиренами и уличными громкоговорителями;

- принудительно переключать радиотрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции на передачу срочных речевых сообщений;

- централизованно оповещать должностных лиц РСЧС через квартирные и служебные телефоны;

- централизованно управлять СЦО объектов экономики и доводить сигналы и информацию до их пунктов управления.

Наряду с системой централизованного оповещения в районах размещения радиационно и химически опасных объектов создаются локальные системы оповещения. Они позволяют существенно сократить время доведения сигналов оповещения до должностных лиц и населения, проживающего вблизи этих объектов.

3.4.2. Эвакуация

Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуаций и его временному размещению в безопасных районах. Это одна из основных мер экстренной защиты населения, прожи-

вающего вблизи химически опасных объектов, атомных электростанций, в зонах катастрофического затопления, движения селевых потоков, схода лавин, обвалов, оползней, землетрясений. Решающее значение при эвакуации имеет затрачиваемое на ее проведение время.

В зависимости от времени и сроков проведения она может быть упреждающей (заблаговременной) или экстренной (безотлагательной). Основанием для проведения заблаговременной эвакуации является краткосрочный прогноз возникновения чрезвычайной ситуации, который выдается на период от нескольких десятков минут до нескольких суток и может уточняться в течение этого срока. Экстренная эвакуация населения осуществляется в случае возникновения ЧС.

В зависимости от характера ЧС и численности вывозимого из опасной зоны населения эвакуация может быть локальной, местной или региональной.

Локальная эвакуация ограничена несколькими тысячами человек (городской микрорайон, сельский населенный пункт), которые размещаются в непострадавших районах города или населенных пунктах.

Местная эвакуация проводится, когда в зону ЧС попадают средние города, отдельные районы крупных городов с численностью населения до нескольких десятков тысяч человек.

Региональная эвакуация проводится при условии распространения ЧС на один или несколько регионов.

Эвакуация может общей, когда из зоны ЧС выводятся все категории населения, или частичной - выводятся нетрудоспособное население, дети дошкольного возраста, учащиеся школ.

Право принятия решения об эвакуации имеют руководители органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, на территории которых прогнозируется или возникла ЧС. В случаях, требующих немедленных действий, экстренная локальная эвакуация может проводиться по распоряжению руководителя дежурно-диспетчерской службы потенциально опасного объекта.

Поскольку фактор времени является определяющим при эвакуации, для ее успешного проведения требуется высокая подготовленность населения, персонала опасных объектов, органов управления исполнительной власти и РСЧС. Она предполагает, в частности, четкую организацию оповещения и информирования населения, наличие детально отработанных планов эвакуации, подготовленных маршрутов, достаточного количества транспортных средств и т.д.

Эвакуация осуществляется по производственно-территориальному принципу. В рабочее время вывоз из зон ЧС рабочих, служащих, студентов, учащихся школ организуется по предприятиям, учреждениям, учебным заведениям; эвакуация остального населения – по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы. В нерабочее время эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т. е. от мест нахождения людей в момент объявления распоряжения об эвакуации.

Размещение эвакуированного населения производится в безопасных районах. Для кратковременного пребывания используются здания общественных учреждений: клубов, пансионатов, санаториев, школ, в летнее время - палаточные городки.

Наиболее сложной является эвакуация из зон радиоактивного загрязнения, так как возвращение населения в места постоянного проживания может быть отложено на неопределенный срок.

3.4.3. Радиационная и химическая защита

Необходимость радиационной и химической защиты населения обусловлена наличием на территории Российской Федерации большого количества потенциально опасных объектов. Это – 29 ядерных реакторов АЭС, свыше 3600 химических предприятий, аммиакопровод “Тольятти-Одесса”, в зонах возможного радиоактивного и химического заражения проживает около 60 млн. человек или 40 % населения страны. Несмотря на принимаемые меры по повышению безопасности, число нарушений в работе и ядерных энергетических установок, и химических производств остается высоким. В связи с этим вопросы организации радиационной и химической защиты населения являются актуальными.

Мероприятия радиационной и химической защиты можно разделить на две группы. Первая группа – информационные мероприятия:

- выявление и оценка радиационной и химической обстановки в зонах заражения;

- радиационный и химический контроль.

Вторую группу составляют мероприятия непосредственной защиты:

- использование средств индивидуальной и коллективной защиты в зонах заражения;

- санитарная обработка людей и обеззараживание одежды, обуви, оборудования и техники, зданий, местности.

Последнее мероприятие выполняется при выходе из зон радиоактивного и химического заражения и при ликвидации последствий ЧС.

Рассмотрим использование средств индивидуальной и коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и на одежду радиоактивных и химически опасных веществ, а также для защиты от теплового излучения открытого пламени.

По функциональному назначению СИЗ подразделяются на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи. Часто к СИЗ относят и медицинские средства защиты (рис. 3.2).

По принципу действия средства защиты органов дыхания и кожи делятся на фильтрующие и изолирующие.

Средства индивидуальной защиты могут быть табельными, обеспечение которыми предусматривается табелями (нормами), и нетабельными, предназначенными для обеспечения формирований ГО и населения в дополнение к табельным средствам или в порядке их замены.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) предназначены для защиты органов дыхания, глаз и кожи лица от всех вредных примесей, находящихся в воздухе.

К фильтрующим СИЗОД относятся фильтрующие противогазы, респираторы, камеры детские, дополнительные патроны и простейшие средства (противопылевые тканевые маски и ватно-марлевые повязки).

Защита с помощью фильтрующих СИЗОД основана на очистке наружного зараженного воздуха от находящихся в нем примесей. Фильтрующие средства не обогащают вдыхаемый воздух кислородом, поэтому их можно использовать в атмосфере, содержащей не менее 17 % кислорода.

Основным средством индивидуальной защиты органов дыхания являются фильтрующие противогазы. При всем многообразии фильтрующих противогазов все они имеют два основных элемента: лицевую часть и фильтрующе-поглощающую систему, которые соединены между собой непосредственно или с помощью соединительной трубки.

Лицевая часть предназначена для защиты лица и глаз от вредных примесей, подвода к органам дыхания очищенного воздуха и вывода в атмосферу выдыхаемого воздуха. Лицевая часть может быть выполнена в виде шлем - маски (ШМ-62У и др.) или маски (МГП), которая имеет наголовник в виде пластины с пятью лямками для подгонки маски по размеру головы.

Лицевая часть в виде маски имеет существенное преимущество по сравнению со шлем - маской, так как позволяет снизить механическое воздействие лицевой части на голову и тем самым увеличить время непрерывного пребывания в противогазе.

Шлем - маска ШМ-66МУ и маска МГП имеют переговорное устройство, обеспечивающее четкое понимание передаваемой речи. Маска типа МГП-В дополнительно имеет приспособление для приема воды, которое может присоединяться с помощью специальной крышки к фляжке.

Фильтрующе-поглощающая система предназначена для очистки вдыхаемого зараженного воздуха от аэрозолей и паров (газов) вредных примесей. Очистка воздуха от аэрозолей производится противоаэрозольным фильтром (ПАФ), который представляет собой волокнистый фильтрующий материал, задерживающий относительно крупные частицы.

Для паров и газов фильтрующие материалы препятствия не представляют, поэтому СИЗОД, конструктивно имеющие только противоаэрозольный фильтр, предназначены для защиты только от аэрозолей с твердой дисперсной фазой.

Задержанные фильтром жидкие аэрозольные частицы могут испаряться и создавать во вдыхаемом воздухе опасные концентрации токсичных веществ, поэтому для защиты от таких аэрозолей необходимо использовать не только фильтрующие материалы, но и сорбенты.

В СИЗОД для очистки воздуха от вредных примесей в газообразном состоянии используется явление сорбции – физической адсорбции, химической сорбции (хемосорбции) и ее разновидности – каталитической сорбции. Сорбентом является активированный уголь, обработанный каталитическими и хемосорбционными присадками, который называется шихтой. В фильтрующем противогазе по току воздуха располагается сначала фильтрующий материал, а за ним – шихта.

Для защиты от некоторых токсикантов более эффективным оказывается не выведение молекул вредного вещества из воздушного потока, а химическое превращение его в нетоксичный продукт при прохождении воздуха через средство очистки. Так, например, осуществляется защита от оксида углерода (угарного газа) с помощью гопкалитового патрона. Проходя через катализатор “гопкалит” (60 % диоксида марганца и 40 % оксида меди), оксид углерода окисляется до диоксида (углекислого газа).

Фильтрующе-поглощающая система коробочного противогаза представляет собой круглую металлическую или пластмассовую коробку, которая в противогазе малого габарита крепится непосредственно к лицевой части, а в противогазе большого габарита носится в противогазовой сумке и соединяется с лицевой частью с помощью соединительной трубки.

По назначению фильтрующие противогазы делятся на три группы:

- противогазы для личного состава Вооруженных Сил;

- гражданские противогазы;

- промышленные противогазы.

Гражданские противогазы предназначены для использования населением в чрезвычайных ситуациях. Для взрослого населения предназначены противогазы ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ, отличающиеся фильтрующе-поглощающими коробками (ГП-5 и ГП-7К соответственно) и лицевыми частями (шлем - маски ШМ-62У, ШМ-66МУ у ГП-5 и маски МГП, МГП-В у ГП-7). Детские противогазы: ПДФ-2Д – для детей дошкольного возраста, ПДФ-2Ш - школьного возраста, в комплект входят фильтрующе-поглощающая коробка ГП-7К и лицевая часть МД-4.

С целью расширения возможностей противогазов по защите от АХОВ используются дополнительные патроны: ДПГ-1 - для защиты, в основном, от оксида углерода, ДПГ-3 - от аммиака. Для подсоединения дополнительных патронов к противогазам малого габарита используется соединитель-

ная трубка, патрон подсоединяется за фильтрующе-поглощающей коробкой по току воздуха (между коробкой и лицевой частью).

Защитные свойства гражданских противогазов представлены в табл. 3.1. Концентрации АХОВ, для которых приводится время защитного действия, соответствуют примерно нескольким тысячам ПДК в воздухе рабочей зоны (см. табл. 1.16).

Таблица 3.1

Защитные свойства по АХОВ гражданских противогазов ГП-5(ГП-5М), ГП-7(ГП-7В, ГП-7ВМ)

Наименование АХОВ	Концентрация, Мг/л	Время защитного действия, мин
Противогаз	Противогаз +ДПГ-1	Противогаз +ДПГ-3
Аммиак	5,0
Диметиламин	5,0
Диоксид азота	1,0
Метил хлористый	0,5
Оксид углерода	3,0
Оксид этилена	1,0
Сероводород	10,0
Соляная кислота	5,0
Хлор	5,0
Этилмеркаптан	5,0

Примечания. 1. “0” означает, что защита отсутствует.

2. Время защитного действия дано для скорости воздушного потока 30 л/мин (объем легочной вентиляции: покой -8 л/мин, ходьба быстрая – 25 л/мин, тяжелая работа – 70 л/мин), относительной влажности воздуха 75 % и температуре окружающей среды от -30 ºС до +40 ºС; оксида углерода, оксида этилена и хлористого метила от -10 ºС до +40 ºС.

3. Для детских противогазов время защитного действия по АХОВ (при скорости воздушного потока 15 л/мин) примерно в 2 раза больше.

Камера защитная детская (КЗД-4, КЗД-6) предназначена для защиты детей в возрасте до 1,5 лет. Камера представляет собой оболочку из прорезиненной ткани, находящейся на металлическом каркасе, в которую вмонтированы два фильтрующе-поглощающих элемента. Непрерывный срок пребывания ребенка в камере - 6 часов, масса камеры около 4 кг.

Промышленные противогазы предназначены для защиты органов дыхания, глаз, лица персонала предприятий от конкретных вредных примесей

(или их смесей). Лицевые части – такие же, как у гражданских противогазов. Коробки промышленных противогазов в соответствии со своим назначением содержат один или несколько специальных поглотителей, маркируются определенной краской (табл. 3.2), при наличии противоаэрозольного фильтра имеют белую полосу на коробке или дно белого цвета у пластмассовой коробки малого габарита.

Таблица 3.2

Дата добавления: 2014-11-18