Конституция МАССР 1938 года

По своей структуре Конституция МАССР 1938 г. состояла из одиннадцати глав, 114 статей: общественное устройство республики (I Глава, статьи 1-12); государственное устройство (II Глава, статьи 13-18); система высших органов государственной власти МАССР (III Глава, статьи 19-37); система республиканских органов государственного управления (IV Глава, статьи 38-48); система местных органов государственной власти (V Глава, статьи 49-68); нормы конституционного регулирования отношений, связанных с бюджетом МАССР (VI Глава, статьи 69-72); деятельность суда и прокуратуры (VII Глава, статьи 73-84); основные права и обязанности граждан (VIII Глава, статьи 85-100); вопросы избирательной системы регулировались положениями, освещенными в статьях 101-110 девятой главы; десятая глава (статьи 111-113) устанавливала Герб, Флаг, столицу республики, а глава одиннадцатая (статья 114) - порядок изменения Конституции. В своей первой статье Конституция провозглашала, что Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян. Советы рабочих, крестьян и солдатских депутатов при незыблемости их социалистической сущности преобразовывались из органов классового характера в органы всенародного представительства - Советы депутатов трудящихся, которые, как было записанно в статье 2, составили политическую основу Молдавской АССР. Полновластие трудового народа республики наиболее ярко отразила статья 18, в соответствии с которой представительные органы власти и управления МАССР ведали вопросами установления её Конституции, районирования её территории, внутреннего законодательства, охраны государственного порядка и прав граждан, утверждения народнохозяйственного плана и бюджета Молдавской АССРи др. Подтверждалось и значительно укрепилось правовое положение автономной республики. Территория МАССР (статья 15 Конституции) не могла быть изменена без её согласия, на основании статьи 35 Конституции СССР Молдавия получила право представлять в Совет Национальностей Верховного Совета страны 11 депутатов (вместо пяти в Совет Национальностей ЦИКа СССР по Конституции 1925 года). Экономическую основу Молдавской АССР (статья 4 Конституции), составляли социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком. В Конституции МАССР 1938 года были всесторонне урегулированы вопросы организации и деятельности высших и местных органов власти и государственного управления республики, суда и прокуратуры, выработана стройная система государственного механизма. Система съездов Советов заменялась постоянно действующим органом народного представительства - Верховным Советом. Президиуму Верховного Совета МАССР (статья 30 Конституции) представлялось право созыва сессий Верховного Совета, издание указов и толкования законов, проведения всенародного опроса (референдума), отмены постановлений и распоряжений СНК МАССР, решений и распоряжений районных и городских Советов депутатов трудящихся МАССР в случае их расхождения с законом. Президиум контролировал соблюдение конституционных сроков созыва сессий местных Советов и выполнение ими полномочий в области хозяйственного и культурного строительства. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Молдавской АССР статья 38 называла Совет Народных Комиссаров МАССР, полномочия и организационно-правовые формы деятельности которого были целенаправлены на обеспечение чёткой работы всей системы управленческих органов республики.

Дата добавления: 2014-11-20