Источники гражданского права

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, называют источниками гражданского права. В систему источников гражданского права вхо­дят нормативно-правовые акты и обычаи делового оборота.

Конституция РФ, которая обладает высшей юридической силой по сравнению с другими нормативными правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регули­рования нормы, определяющие формы и содержание права собст­венности, объем правоспособности, право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и т.д. Конституцией РФ ре­гулирование гражданско-правовых отношений отнесено к предмету ведения Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК РФ (ст. 7) обще­признанные принципы и нормы международного права входят со­ставной частью в правовую систему Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско- правовым отношениям непосредственно, тогда как для примене­ния других международных договоров требуется издание внутриго­сударственного акта (имплементация). Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4

ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным до­говором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Россий­ской Федерации, применяются правила международного договора.

Особое значение в системе гражданского законодательства зани­мает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Приняты и введены в действие части первая, вторая, третья и четвертая нового ГК РФ.

Принятие нового Кодекса не повлекло отмены ранее принятых законов РФ, регулирующих гражданско-правовые отношения. Од­нако как ранее принятые законы, так и федеральные законы, приня­тые после вступления в силу нового Гражданского кодекса, действу­ют, если не противоречат ГК РФ.

Сохранили юридическую силу отдельные правовые акты СССР. Они действуют, если не были отменены каким-либо нормативным актом и не противоречат законодательству РФ.

Нормы гражданского права содержатся и в подзаконных актах: указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях Прави­тельства РФ, актах министерств и иных федеральных органов испол­нительной власти (п. 4, 7 ст. 3 ГК РФ).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК РФ или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входя­щему в компетенцию Президента РФ (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения соглас­но ГК РФ или федеральному закону могут быть урегулированы толь­ко законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержа­щие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Пре­зидентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в норматив­ных актах министерств и иных федеральных органов исполнитель­ной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться толь­ко в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Источником гражданского права является также обычай дело­вого оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законода­тельством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдель­ных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известен сбор­ник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный Международ­ной торговой палатой (Париж).

Под действием гражданского законодательства во времени пони­мается определение начального и конечного момента действия пра­вового акта, регулирующего гражданские отношения.

По общему правилу, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Придание обратной силы допустимо только в случаях, прямо установленных законом (ст. 4 ГК РФ).

Различают даты принятия акта гражданского законодательства, опубликования и вступления в силу. Так, датой принятия федераль­ного закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источниках («Российская газета» или «Собрание за­конодательства Российской Федерации») в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы должны вступать в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней по­сле дня официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в силу.

Подзаконные правовые акты (указы Президента РФ и постанов­ления Правительства РФ) также подлежат официальному опублико­ванию (в тех же печатных изданиях) в течение 10 дней после их под­писания. Они вступают в силу в течение 7 дней после дня первого официального опубликования либо со дня подписания. Как в указах, так и в постановлениях может быть предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Действие гражданского законодательства в пространстве означа­ет, что, по общему правилу, гражданско-правовые акты распростра­няют свое действие на территорию Российской Федерации. Однако орган, издавший такой акт, может ограничить территорию его дейст­вия. Кроме того, законодательство одной страны может применять­ся на территории другой (при наличии соответствующего положения в договоре).

Правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц заключается в том, что акты гражданского законодательства распро­страняются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах ко­торой действует гражданское законодательство (физических и юри­дических, публично-правовые образования). Однако в самом право­вом акте может быть прямо или косвенно установлен круг лиц, на которых распространяется данный правовой акт.

Дата добавления: 2014-12-08