Гражданское право в системе права

Отличие гражданского права от отраслей права с обязываю­щим регулированием, таких, как административное, финансо­вое, налоговое право, очевидно. Если субъекты гражданского права между собой юридически равны и авто­номны в правовом отношении, то участники административ­ных, финансовых, налоговых отношений, напротив, юриди­чески не равны, находятся в отношениях власти и подчинения, поскольку во всех этих отношениях в качестве одной из сторон выступает государство и его органы власти. Они обладают властной компетенцией, которая позволяет им совершать действия и издавать акты, обязательные для другой стороны со­ответствующих отношений.

На это прямо указывает п. 3 ст. 2 ГК РФ: к имущественным отношениям, основанным на ад­министративном или ином властном подчинении одной сто­роны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено зако­нодательством.

Гражданское и уголовное право разграничиваются легко, пос­кольку речь идет о совершенно различных и во многом даже противоположных отраслях права. Уголовное право регулирует отношения, в которых в обязательном порядке участвует госу­дарство, которое устанавливает запреты на совершение обще­ственно опасного поведения с установлением мер уголовной ответственности, уголовного наказания за нарушение этих зап­ретов. Следовательно, уголовное право регулирует отношения, основанные на власти и подчинении сторон, и в качестве ос­новного правового предписания использует запреты с возложе­нием за их нарушение мер уголовной ответственности.

Основным делением в праве, в том числе и в праве российс­ком, является деление его на частное и публичное.

В теории права существование основного подразделения в праве связывается с наличием в обществе частных и публич­ных интересов. Частное право обеспечивает права отдельного лица, наделяя каждого из них правовыми средствами реализа­ции их частных потребностей и интересов. Напротив, публич­ное право содержит в себе правовые возможности признания и осуществления прав всех граждан общества, т.е. публичных ин­тересов. При этом под публичным интересом понимаются не столько интересы государства, сколько совокупные интересы граждан данного общества. Государство же должно выступать в качестве выразителя публичных интересов и представлять ин­тересы общества в целом.

Важнейшая задача любой правовой системы состоит в уста­новлении оптимального соотношения частных и публичных интересов.

Публичное и частное право, в силу особенностей регулиру­емых отношений, отличаются друг от друга как способом, так и механизмом воздействия на общественные отношения. Для публичного права, регулирующего отношения на началах су­бординации субъектов, свойственно развитое интенсивное регулирование, которое носит централизованный характер. В отраслях публичного права абсолютно преобладают импера­тивные нормы. По содержанию правовые предписания, со­держащиеся в публичном праве, представляют собой либо предписания-запреты, как в уголовном праве, либо предписа-ния-обязывания, как, например, в налоговом праве. При этом в публичном праве для обеспечения реализации правовых предписаний довольно интенсивно используется принужде­ние в виде административных, уголовных и иных санкций.

Напротив, в частном праве, регулирующем отношения на на­чалах координации субъектов, широко используется предписа­ние в виде дозволений. Абсолютно преобладают диспозитивные нормы, обеспечивающие использование в регулировании субъективного усмотрения участников отношений в виде их до­говоров. Таким образом, правовое регулирование характеризу­ется началами децентрализации. Дозволительное и диспозитивное регулирование отношений исключает необходимость интенсивного использования принуждения для реализации правил, содержащихся как в нормах права, так и в договорах. Основным побудительным началом к исполнению правовых предписаний выступает личный интерес участников данных отношений.

Вопрос 3.

Право как совокупность норм или правил поведения, санкционированных или установленных государством, должно иметь свое внешнее выражение, т.е. должно быть установлено и закреплено в опре­деленной форме.

Внешнее выражение права в одних случаях называют внешней формой права, в других — источником пра­ва, а иногда и формой и источником права одновременно.

В юридической литературе выражение «источник права» используется в двух различных значениях — в значении матери­ального источника права и в значении формального источника права.

Под «материальным источником права» понимаются причины образования права, т.е. все то, что порождает (формирует) позитивное право: те или иные материальные или духовные факторы, общественные отношения, природа человека, природа вещей, бо­жественный или человеческий разум, воля бога или законода­теля и т.д.

Под «формальным источником права» понимается форма внешнего выражения положений действующего права. Как правило, термин «источник права» упоминается именно в этом смысле.

Таким образом, под источниками гражданского права понимаются офици­ально определенные формы внешнего выражения содержания гражданского права.

Нормы действующего гражданского права содержатся лишь в определенных, официально признан­ных источниках гражданского права, которые представляют со­бой официально определенные формы закрепления и сущест­вования норм гражданского права.

Каждая система права имеет свои конкретно определенные источники гражданского права. Так, применительно к различным системам права, известны следующие основные виды источников права: естественное пра­во, нормативно-правовой акт, нормативно-правовой договор, правовой обычай, судебный прецедент, юридическая доктрина, ре­лигиозные догмы.

Для гражданского права Российской Федерации характерно деление всей совокупности источников гражданского права на гражданское законодательство и иные акты, содержащие нор­мы гражданского права, что закреплено в ст. 3 ГК РФ. Граж­данское законодательство состоит из собственно Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, которые регулируют отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ. Нормы гражданского права, содержащиеся в дру­гих законах, должны соответствовать ГК РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданское законодательство находится в ведении Россий­ской Федерации. Следует учитывать, что понятие «гражданское законодательство» имеет разный объем. Так, в Конституции Российской Федерации понятие «гражданское законодатель­ство» используется в широком смысле, т.е. в это понятие вклю­чены не только законодательные акты, но и иные нормативные акты, содержащие нормы гражданского права, в то время как в ГК РФ понятие «гражданское законодательство» использует­ся в узком смысле.

Дата добавления: 2014-12-16