Тема 3. Банкротство

Ликвидация коммерческих организаций может быть добровольной или принудительной. Добровольная ликвидация коммерческих организаций осуществляется по решению их учредителей (участников) либо органа коммерческой организации, уполномоченного на то учредительными документами. В данном случае перечень оснований ликвидации коммерческой организации, предусмотренных Гражданским кодексом, является примерным. В частности, к ним относятся: истечение срока, на который создана коммерческая организация; достижение цели, ради которой создана коммерческая организация; признание судом недействительной регистрации коммерческой организации.

Принудительная ликвидация коммерческой организации осуществляется решением суда по основаниям, исчерпывающим образом, предусмотренным Гражданским кодексом. К ним относятся: осуществление деятельности, запрещенной законом; осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии); осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; признание коммерческих организаций (кроме казенных предприятий) несостоятельными и др. (ст. 49 ГК РК).

Предпринимательство является такой формой деятельности, которая не только предполагает возможность извлечения прибыли, но и создает для ее участников риск неоплатности долгов.

Неоплатный должник, с одной стороны, задерживает удовлетворение требований кредиторов, а с другой стороны, создает для себя и третьих лиц (учредителей, участников юридического лица) возможность возникновения неблагоприятных последствий: увеличение долгов, прекращение дела (бизнеса), отстранение от управления имуществом, распродажу этого имущества и др. Разрешению подобных проблем и служит законодательство о банкротстве.

Законодательство о банкротстве на сегодняшний день основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из целого комплекса законодательных и подзаконных актов. Основной правовой базой процедур банкротства, проведения реабилитационных процедур, признания хозяйствующих субъектов состоятельными или, наоборот, банкротами, проведения (конкурсного) ликвидационного производства в Республике Казахстан являются Гражданский Кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан от 07.03.2014 № 176-V
«О реабилитации и банкротстве» от 7 марта 2014 года, Гражданско-процессуальный Кодекс Республики Казахстан и др.

Согласно действующему законодательству понятие «банкротство» складывается из двух составляющих – понятий несостоятельности и неплатежеспособности. В целях правильного применения норм законодательства о банкротстве следует четко определиться с соотношением понятий «банкротство», «несостоятельность», «неплатежеспособность».

Например, по российскому законодательству о банкротстве «несостоятельность» и «банкротство» являются словами-синонимами и означают признанную судом или объявленную должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам (ст. 2 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)».

Во многих других государствах банкротство рассматривается как уголовно-наказуемое деяние. Следует отметить, что такой подход к понятию банкротства является традиционным.

Согласно законодательству Республики Казахстан банкротство – признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации (п. 6 ст. 1 Закона «О реабилитации и банкротстве»).

Установление банкротства судом требует наличия некоторых признаков, характеризующих имущественное состояние должника. Так, в соответствии со ст.4 основанием для объявления должника банкротом в судебном порядке является его несостоятельность.

Согласно ст. 1 Закона РК «О реабилитации и банкротстве» несостоятельность – это установленная судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, обеспечить уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, а также обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов.

В то же время основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом является неплатежеспособность должника.

Должник является неплатежеспособным при наступлении одного и более условий:

1) обязательства перед кредиторами по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, взысканию алиментов, оплате труда, компенсациям по трудовым договорам, социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам и обязательным профессиональным пенсионным взносам, а также по вознаграждениям по авторским договорам не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

2) обязательства перед кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по налоговой задолженности, включая задолженность филиалов и представительств должника, не исполнены в течение четырех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

3) обязательства перед иными кредиторами не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и в совокупности составляют сумму не менее трехсот месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, для индивидуальных предпринимателей, не менее одной тысячи месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, – для юридических лиц.

ГК РК предусматривает два порядка осуществления банкротства - добровольное и принудительное. Добровольное банкротство может проводиться, как в судебном, так и во внесудебном порядке, принудительное - только в судебном порядке. Основанием для осуществления добровольного банкротства является заявление должника в суд, для принудительного - заявление кредиторов, налоговых и уполномоченных органов, прокурора.

Дела о банкротстве, независимо от того, является кредитором или должником юридическое или физическое лицо, рассматриваются только судом.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

Лицами, участвующими в деле о реабилитации или банкротстве, могут быть:

1) должник - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, неплатежеспособность которого является основанием применения к нему процедур;

2) кредитор - лицо, имеющее к должнику имущественные требования, возникающие из гражданско-правовых и иных его обязательств, включая обязательства по оплате труда, уплате социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов, выплате авторского вознаграждения, налогам и другим обязательным платежам в бюджет;

3) представитель кредиторов по оплате труда;

4) прокурор;

5) собственник имущества должника или уполномоченное им лицо;

6) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области реабилитации и банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов);

7) временный управляющий - лицо, назначенное судом для осуществления сбора сведений о финансовом состоянии должника, а также для проведения процедуры банкротства до назначения банкротного управляющего;

8) реабилитационный управляющий - лицо, которому передаются полномочия по управлению имуществом и делами несостоятельного должника на период реабилитационной процедуры.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года к несостоятельным (неплатежеспособным) должникам могут быть применены различные процедуры банкротства. Среди них: ускоренная реабилитация, реабилитация, процедура банкротства.

Смотрите список рекомендуемой литературы, приведенный в пункте 5

Дата добавления: 2014-12-16