Механизмы реализации. В условиях ограниченности ресурсов (природных, человеческих, финансовых, информационных и др.) основные усилия необходимо направить на повышение качества

Цель и задачи

В условиях ограниченности ресурсов (природных, человеческих, финансовых, информационных и др.) основные усилия необходимо направить на повышение качества среды проживания. Для этого следует сконцентрировать имеющийся ресурс на ее модернизацию в территориях с наиболее высокой плотностью проживания населения.

Основные цели и задачи в сфере природопользования и инфраструктуры:

5.2.1. Цель: Создание доступного безопасного и комфортного жилья (квартира-дом-двор)

Задачи:

5.2.1.1. Создание новых типологий жилья

5.2.1.2. Увеличение объемов строительства жилья

5.2.1.3. Повышение безопасности эксплуатации жилищного фонда

5.2.2. Цель: Территориальное планирование

Задачи:

5.2.2.1. Совершенствование системы планирования градостроительной деятельности

5.2.3. Цель: Создание благоустроенных кварталов и районов городов

Задачи:

5.2.3.1. Приведение в нормативное состояние внутриквартальных дорог и тротуаров

5.2.3.2. Приведение в нормативное состояние парков, скверов и других общественных пространств

5.2.3.3. Оптимальная организация парковочного пространства

5.2.4. Цель: Комфортная общегородская среда

Задачи:

5.2.4.1. Приоритет общественного транспорта

5.2.4.2. Повышение качества улично-дорожной сети

5.2.4.3. Инфраструктурные проекты в городе

5.2.4.4. Безопасное передвижение пешеходов

5.2.4.5. Эффективное обращение с твердыми бытовыми отходами

5.2.4.6. Повышение качества инженерной инфраструктуры

5.2.4.7. Строительство объектов общественной инфраструктуры

5.2.5. Цель: Повышение качества инфраструктуры регионального значения

Задачи:

5.2.5.1. Снятие основных инфраструктурных рисков

5.2.5.2. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования

5.2.5.3. Организация бесперебойного функционирования связи в местах проживания и массовых перемещений населения (15 тыс. автомобилей в сутки)

5.2.6. Цель: Межрегиональные связи и международные коммуникации Задачи:

5.2.6.1. Межрегиональные связи

5.2.6.2. Международные коммуникации

5.2.7. Цель: Максимизация доходов бюджета от использования природных ресурсов

Задачи:

5.2.7.1. Обеспечение поступления доходов бюджета от использования лесных ресурсов

5.2.7.2. Максимизация доходов бюджета от использования недр

5.2.7.2.1 Обеспечение рационального использования недр по углеводородному сырью путем реализации полномочий субъектов РФ совместно с органами Роснедра

5.2.7.2.1.1 Геологическое изучение недр по углеводородному сырью за счет недропользователей

5.2.7.2.1.2 Привлечение средств федерального бюджета на работы по геологическому изучению недр по углеводородному сырью

5.2.7.2.2 Обеспечение рационального использования недр по основным видам твердых полезных ископаемых путем реализации полномочий субъектов РФ совместно с органами Роснедра

5.2.7.2.2.1 Геологическое изучение недр по основным видам твердых полезных ископаемых за счет недропользователей

5.2.7.2.2.2 Привлечение средств федерального бюджета на работы по геологическому изучению недр по основным видам твердых полезных ископаемых

5.2.7.2.3 Максимизация доходов от добычи общераспространенных полезных ископаемых путем реализации полномочий по лицензированию участков недр местного значения

5.2.7.2.3.1 Геологическое изучение недр по общераспространенным полезным ископаемым

5.2.7.2.3.2 Организация лицензирования общераспространенных полезных ископаемых

5.2.7.2.3.3 Обеспечение поступления налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых

5.2.7.2.3.4 Обеспечение поступления платежей при пользовании недрами

5.2.7.2.3.5 Финансовое обеспечение деятельности в сфере недропользования

5.2.7.2.4 Максимизация доходов от добычи общераспространенных полезных ископаемых путем реализации полномочий по государственному надзору за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в отношении участков недр местного значения

5.2.7.2.4.1 Проведение проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

5.2.7.2.4.2 Осуществление производства об административных правонарушениях

5.2.7.2.4.3 Обеспечение судебной защиты

5.2.7.3. Обеспечение поступлений в консолидированный бюджет края платы за негативное воздействие на окружающую среду

5.2.7.4. Повышение эффективности использования водных ресурсов

5.2.7.5. Максимизация доходов бюджета от использования объектов животного мира

5.2.8. Цель: Обеспечение безопасной экологической среды

Задачи:

5.2.8.1. Охрана атмосферного воздуха

5.2.8.2. Охрана земель

5.2.8.3. Охрана, защита, воспроизводство лесов

5.2.8.4. Охрана и восстановление водных объектов

5.2.8.5. Сохранение объектов природного наследия

5.2.8.6. Анализ, контроль, сохранение и преумножение охотничьих ресурсов Пермского края.

5.3.1. Основными принципами в выборе механизмов реализации целей и задач в сфере природопользования и инфраструктуры являются:

5.3.1.1. Подготовка и внесение изменений в Схему территориального планирования Пермского края, планирование пространственной организации обустройства территории, разработка документов территориального планирования в муниципальных образованиях Пермского края, нормативно-правовое обеспечение градостроительной деятельности

5.3.1.2.Минимизация стоимости услуг в отраслях инфраструктуры (жилищные услуги, пассажирские перевозки и др.) путем создания условий для развития конкурентного рынка

5.3.1.3. Совершенствование тарифного регулирования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (переход на среднесрочные периоды установления тарифов с определением критериев качества и надежности предоставляемых услуг, и раскрытием информации о текущей деятельности компаний)

5.3.1.4. Создание эффективного механизма взаимодействия собственников жилья, управляющих компаний и поставщиков ресурсов

5.3.1.5. Привлечение частных инвестиций в инфраструктуру (сферу обращения с твердыми бытовыми отходами, дорожную сферу, жилищное строительство и др.)

5.3.1.6. Приоритет общественного транспорта

5.3.1.7. Развитие конкуренции между различными видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, речным, воздушным)

5.3.1.8. Реализация крупных инвестиционных проектов («Начало строительства железнодорожной магистрали «Белкомур», «Создание нового железнодорожного вокзала г. Перми», «Развитие аэропорта «Большое Савино», «Строительство южного железнодорожного обхода г. Перми» и др.)

5.3.1.9. Безопасное передвижение пешеходов

5.3.1.10. Обеспечение устойчивого поступления доходов бюджета за счет рационального использования и комплексного освоения природных ресурсов.

5.3.1.11. Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем проведения надзорных мероприятий по государственному экологическому контролю, учёта (инвентаризации) объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, установления норматива предельно допустимого выброса по каждому источнику выброса, выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

5.3.1.12. Устойчивое использование лесных ресурсов за счет воспроизводства лесов, их охраны от пожаров и защиты от вредителей и болезней

5.3.1.13. Предотвращение негативного воздействия вод, обеспечения надежной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений путем реализации целевых программ, привлечения средств федерального бюджета.

5.3.1.14. Обеспечение сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и мест их обитания.

5.3.1.15. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и развитие познавательного туризма за счет совершенствования и обеспечения функционирования сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

5.3.1.16. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов за счет привлечения частных инвестиций в развитие охотничьего хозяйства края, осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира.

5.3.1.17. Разработка и реализация концепции развития связи в Пермском крае.

5.3.1.18. Эффективное расходование бюджетных средств:

5.3.1.18.1. Установление твердой цены контракта в части строительства и реконструкции автомобильных дорог;

5.3.1.18.2. Разработка регламента и нормативов единого порядка ценообразования при подготовке проектно-сметной документации в сфере строительства.

5.3.2. В соответствии с основными принципами на период с 2012 по 2016 годы определены целевые программы и проекты, обеспечивающие достижение запланированных результатов.

5.3.2.1. Долгосрочные целевые программы:

5.3.2.1.1. «Стимулирование развития жилищного строительства в Пермском крае до 2015 года» (проект);

5.3.2.1.2. «Чистая вода» на 2012-2020 годы (постановление Правительства Пермского края от 18.05.2012 года № 318-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Чистая вода» Пермского края на 2012-2020 годы»);

5.3.2.1.3. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010-2020 годы» (постановление Правительства Пермского края от 16.09.2010 г. N 649-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010-2020 годы;

5.3.2.1.4. «Обращение с отходами потребления на территории Пермского края на 2013-2017 годы» (проект);

5.3.2.1.5 Краевая инвестиционная программа регионального развития Пермского края;

5.3.2.1.6. «Долгосрочная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Пермского края на 2009-2013 годы» (постановление Правительства Пермского края от 06.03.2009 г. N 138-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Пермского края на 2009-2013 годы»;

5.3.2.1.7. Долгосрочная целевая программа «Развитие связи на территории Пермского края» (проект);

5.3.2.1.8. «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы» (постановление Правительства Пермского края от 09.04.2012 № 176-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы»);

5.3.2.1.9. «Предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Пермского края на 2008-2012 годы» (Закон Пермского края от 28.12.2007 № 177-ПК «О краевой целевой программе "Предупреждение вредного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Пермского края на 2008-2012 годы»);

5.3.2.1.10. «Предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Пермского края на 2013-2020 годы» (проект);

5.3.2.1.11. «Охрана и воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Пермском крае на 2012-2016 годы» (постановление Правительства Пермского края от 10.01.2012 № 1-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в Пермском крае на 2012-2016 годы»);

5.3.2.1.12. «Охрана окружающей среды Пермского края на 2014-2018 годы» (проект);

5.3.2.1.13. «Совершенствование управления особо охраняемыми природными территориями, в том числе как объектами экологического туризма на 2014-2018 годы» (проект);

5.3.2.1.14. Развитие лесного хозяйства Пермского края на 2013-2017 годы «Леса Прикамья» (проект)

5.3.2.2. Проекты:

5.3.2.2.1. «Формирование политики в сфере управления многоквартирными домами на территории Пермского края»;

5.3.2.2.2. «Привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

5.3.2.2.3. Приоритетный региональный проект «Достойное жилье»;

5.3.2.2.4. «Обеспечение устойчивой эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в осенне-зимний период»;

5.3.2.2.5. «Создание нового ж/д вокзала г.Перми»;

5.3.2.2.6. «Обеспечение качественной питьевой водой г.Краснокамска»;

5.3.2.2.7. «Работа с объектами, незавершенными строительством»;

5.3.2.2.8. «Начало строительства железнодорожной магистрали «Белкомур»;

5.3.2.2.9. «Строительство южного железнодорожного обхода г.Перми»

5.3.2.2.10. «Развитие аэропорта «Большое Савино».

5.3.2.2.11. «Обеспечение комфортной среды проживания жителей г. Пермь вблизи водных объектов»

5.3.2.2.12. «Охрана и защита лесов Пермского края»

5.3.2.2.13. «Природное наследие»

5.3.2.2.14. «Создание условий для сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края»

5.3.2.3. Непроектные мероприятия

5.3.2.3.1. Максимизация доходов от использования лесных ресурсов

5.3.2.3.2. Максимизация доходов от использования недр

5.3.2.4. Разработка и исполнение дорожных карт по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Дата добавления: 2014-12-07