Общая характеристика надзорной и контрольной деятельности Ростехнадзора в сфере

Технические требования по охране недр и промышленной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадях залегания полезных ископаемых

Не допускается проектирование, строительство и реконструкция городских и сельских поселений и объектов до получения заключения Роснедр (или его территориального органа) о наличии или отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предполагаемой застройки. Если территория, намечаемая к застройке, не охвачена поисковыми и (или) геолого - разведочными работами на предмет выявления полезных ископаемых, то организация этих работ производится на условиях, определяемых Роснедрами, если иное не будет установлено федеральным законодательством или законодательством субъектов РФ

При градостроительном планировании застройки территорий и поселений в градостроительную и проектную документацию включаются (при строительстве или реконструкции объектов производятся) строительные и иные мероприятия, обеспечивающие:

- возможность извлечения из недр полезных ископаемых;

- охрану горных выработок и месторождений;

- охрану объектов от вредного влияния горных разработок.

Указанные мероприятия должны обеспечивать:

а) охрану горных выработок от вредного влияния объектов строительства (например, от проникновения вредных веществ в горные выработки);

б) размещение объектов строительства с учетом требований, предусмотренных техническим проектом горного предприятия и годовыми планами развития горных работ;

в) охрану месторождения от затопления, подтопления, пожаров и от иных факторов снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку.

Размещениеобъектов строительства допускается только при наличии заключения организации, имеющей лицензиюРостехнадзора на экспертизу промышленной безопасности, либо заключения соответствующего недропользователя об:

- окончании процесса сдвижения земной поверхности;

- отсутствии непогашенных горных выработок и пустот.

После окончания строительства (или реконструкции) строительная организация предоставляет недропользователю и организации, эксплуатирующей построенный объект:

1) исполнительный план объекта, включая трассы трубопроводов различного назначения, кабельных линий;

2) выписку из акта приемки объекта о выполнении:

- предусмотренных проектом строительства мер, обеспечивающих охрану объекта от вредного влияния горных разработок;

- условий, на которых разрешена застройка.

Не допускается застройка:

а) подработанных территорий с незаконченной активной стадией процесса сдвижения;

б) на тектонических нарушениях, попавших в зону сдвижения и имеющих выход на дневную поверхность или под наносы;

в) зоны провалов от очистных и подготовительных выработок, пройденных на малой глубине;

г) площади залегания месторождения нефти и газа, на котором отсутствует геодинамический полигон и не ведутся систематические наблюдения за оседанием земной поверхности в результате добычи углеводородного сырья; [42]

д) на устьях скважин всех категорий на месторождениях нефти и газа.

Застройщик в соответствии с условиями разрешения на застройку осуществляет визуальные и инструментальные наблюдения за:

- деформациями земной поверхности и состоянием указанных объектов;

- выходом на поверхность вредных токсичных и взрывоопасных газов.

Технические требования по охране недр и промышленной безопасности к составлению горно - геологического обоснования застройки площадей залегания полезных ископаемых перечислены в пунктах 47 – 53 «Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых».

При строительстве объектов, не представляющих большой ценности (отдельные одноэтажные здания, дачные строения, объекты фермерских хозяйств и другие несложные сооружения и оборудование в них и т.п.), не требующих применения строительных или горных мер их охраны от вредного влияния горных работ, содержание горно - геологического обоснования застройки площади залегания полезных ископаемых с согласия органов Ростехнадзора может быть сокращено и упрощено.

Пояснительная записка и графические материалы горно - геологического обоснования застройки площади залегания полезных ископаемых подписываются руководителем организации, разработавшей горно - геологическое обоснование, и заверяются печатью этой организации. Копии заключений заверяются в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Дата добавления: 2014-12-27