Тема 2.1. Целевая ориентация управленческих решений

Организация процесса разработки управленческого решения

Резюме

В процессе принятия управленческих решений формируется искусство их принятия у менеджера.

Управленческий образ мышления формирует менеджера - профессионала, имеющего глубину, широту, гибкость и быстроту мышления. Управленческое мышление базируется на управленческих потребностях и управленческих способностях.

Индивидуальная управленческая концепция руководителя содержит его конкретные цели, выбранные им центральные задачи, методы и управленческие замыслы.

Раздел 2.

Тема 2.1. Целевая ориентация управленческих решений

Тема 2.2. Процесс разработки управленческого решения

Тема 2.3. Стадии и этапы разработки управленческого решения

Тема 2.4. Общий механизм принятия управленческого решения

Тема 2.5. Организационная культура принятия управленческих решений

План:

1. Приоритет цели при разработке управленческого решения

2. Инициативно-целевая технология

3. Программно-целевая технология

4. Регламентная технология

Ключевые слова: Целевая технология, солидарное авторство, пропорциональное авторство, инициативно-целевая технология, программно-целевая технология, регламентная технология

1. Приоритет цели при разработке управленческого решения

Известно, что весь процесс разработки и реализации управленческого решения должен быть ориентирован на достижение запланированной цели. Ориентация на цели достигается применением технологий управления и технологий принятия управленческих решений.

Технологии разработки управленческого решения – это искусство, мастерство и умение руководителя осуществить управленческое воздействие на персонал для достижения ключевых целей организации.

Технологии разработки управленческих решений не являются детерминированными, так как одним из элементов технологии является человек, бригада и т.д. В состав технологий входят целевые и процессорные технологии, обслуживающие основные и являющиеся по отношению к ним инструментарием.

54 Целевая технология – это такая технология, которая основана на приоритете целей над ситуацией. Эти технологии ориентируют решение на достижение целей, а не на устранение возмущающих воздействий.

Выбор целевой ориентации организации—дело очень сложное из-за изменений, происходящих на рынке. Отметим следующие особенности целевой ориентации при разработке управленческих решений:

­ Одну цель решения имеют только очень простые задачи, и если целей несколько, то между ними возможны и противоречия;

­ От точности формулировок целей зависят выбираемые методы решения проблем, тем увереннее все действуют при принятии управленческих решений;

­ Сокращение числа целей возможно за счет их агрегирования и прощения;

­ Если оставлено несколько целей, необходимо определить главную цель и ввести ограничения по достижению других целей;

­ Отдельные цели отдельных подразделений бывают противоположны, значит надо исходить из приоритета общей цели и частные цели подводить по общий знаменатель.

Известно, что цель и решения связаны между собой, имеют сходные и отличительные признаки.

Признаки сходства целей и решений:

­ Направленность на позитивные изменения объекта управления;

­ Имеют ориентацию на миссию организации;

­ Имеют ресурсное обеспечение и временные пределы реализации;

­ Присутствует фактор риска;

­ За выбор целей и реализацию решений несет ответственность руководитель.

Признаки различий целей и решений:

­ Постановка цели – начало процесса управления, решение – ее венец;

­ Цель однозначна, решение многовариантно;

­ Эффективность в целях – ожидаемая, в решениях – реальная;

­ Цель легче корректировать, чем решение;

­ Цель выбирает человек, решение может выбирать и компьютер.

Признаки взаимосвязи целей и решений:

­ Цель – начальный этап выработки решений;

­ Цель – основа контроля за реализацией решения;

­ Решение – механизм реализации цели;

­ Цель определяет критерии выбора решений.

Считается, что простая цель может иметь одно решение, один тип решения: быть или не быть; цель средней степени сложности – два или три варианта, сложные цели описать полностью не удается.

Основным предметом целевой технологии является цель. Цель ориентации – это желаемый и возможный для организации процесс, необходимый и приемлемый для общества.

Как процесс цель отражает принятую в организации тенденцию развития, как явление цель – конечная стадия достижения чего-либо. Считается, что целевая технология представляет технологию разработки управленческих решений по упреждению.

При реализации целевой технологии различают солидарное и пропорциональное авторство. 55 Солидарное авторство – равные права руководителей и исполнителей на всю программу выполнения задания и на результаты. 56 Пропорциональное авторство определяется по соотношению затрат пропорционально вкладу каждого участника процесса.

Рассмотрим виды целевых технологий.

2. Инициативно-целевая технология

Данная технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициативного и профессионального исполнителя.

Эта технология предусматривает разработку руководителем только конечной цели задания для работника или группы, а также время выполнения без учета механизма достижения цели. При этом цель может быть не достигнута (1), достигнута в запланированные сроки (2) или цель может быть достигнута, но в поздние сроки (3).

						Допустимый временной диапазон
		Цель
Допустимый диапазон результатов
									Время
								Т вып.

Рис. 1. Схема реализации инициативно-целевой технологии

Инициативно-целевая технология дает большой простор для инициативных решений подчиненных.

Основными условиями использования данной технологии являются:

­ Штат работников организации или ее подразделения, для которых разрабатывается цель, не более 10 человек;

­ Время выполнения задания не должно превышать одного месяца со дня выдачи задания;

­ Высокий профессионализм персонала и большое доверие к нему со стороны руководителя;

­ Наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе.

Особенности инициативно-целевой технологии следующие:

­ Для нее эффективна линейная схема организационных отношений;

­ Квалификация исполнителя имеет более важную роль, чем руководителя;

­ Технология не гарантирует достижение целей.

3. Программно-целевая технология

Наиболее часто в организациях применяется программно-целевая технология. Она состоит в выдаче для исполнения заданий с указанием необходимых средств, методов и времени их выполнения, с указанием форм контроля промежуточных состояний этого выполнения.

Особенности программно-целевой технологии следующие:

­ Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задания, а квалификация исполнителя имеет вторичную роль;

­ Технология обычно гарантирует достижение цели;

­ Для нее эффективна кольцевая схема организационных отношений.

Применение данной схемы – технологии может происходить по трем схемам:

­ Устойчивое не достижение цели в сроки;

­ Достижение цели в заданный срок, но при существенных отклонениях от заданных промежуточных значений;

­ Достижение цели в данный срок при приемлемых отклонениях от заданных промежуточных значений.

А₄₁

А₃₁

А₃₂

А₁₁ А₂₁

А₂₂

Время

Т₁ Т₂ Т₃ Т_вып.

Рис. 2 Схема реализации программно-целевой технологии ПРУР

А₁₁ А₂₁ А₃₁ А₄₁- планируемые результаты в сроки Т₁,Т₂,Т₃ и Т_вып;

А₁₁ А₂₂; А₁₁ А₂₂ А₃₂ А₄₁ - возможные результаты выполнения.

Данная технология предусматривает руководителем следующую разработку: целей управления, средств и методов их реализации, сроков и состояний промежуточных значений.

Если какое-либо заданное промежуточное значение не достигнуто, то на его выполнение выделяются ресурсы как дополнительные. Если заданное промежуточное значение превосходит запланированное, то часть ресурсов переводится на другие нужды.

Программно-целевая технология в настоящее время базируется на ЭММ и ВТТ, это тоже управление по упреждению.

Основные условия применения данной технологии следующее:

­ Штат работников не должен превышать 1000 человек;

­ Время выполнения задания не должно превышать одного года со дня его выдачи;

­ Для этой технологии должна быть доступность ресурсов;

­ Яркое разделение происходит управленческого и производственного труда;

­ Выпуск серийной и массовой продукции в течение длительного времени;

­ Большой объем типовых структур, процедур, ситуаций, решений.

4. Регламентная технология

59 Эта технология состоит в выдаче для исполнения заданий, задач с указанием сроков, средств и ограничений, рекомендуемых методов и ориентированного времени их выполнения.

Эта технология предусматривает наличие жесткого контроля за процессом приближения к целям. Здесь качество реализации решения определяется и квалификацей руководителя, и исполнителя.

А₄₁

А₃₁

А₃₂

А₁₁ А₂₁

А₄₂

А₁₂ А₂₂ А₃₂

Время

Т₁ Т₂ Т₃ Т₄

Рис. 3 Схема реализации регламентной технологии ПРУР

А₁₁ А₂₁ А₃₁ А₄₁- планируемые результаты в сроки Т₁,Т₂,Т₃ и Т₄;

А₁₂ А₂₂ А₃₂ А₄₂ - возможные результаты выполнения.

Регламентная технология может привести:

­ К достижению ощутимых положительных результатов от самого процесса выполнения цели (линия 1);

­ Отсутствию существенных положительных результатов в течение некоторого времени (линия 2).

Данная технология предусматривает разработку руководителем конечной2 цели и стратегий с возможным ограничением ресурсов. Достижение цели гарантируется только при жестком внутреннем или внешнем контроле хода процесса.

Основные условия использования данной технологии:

­ Штат исполнителей должен быть больше 1000 человек;

­ Время выполнения задания точно не указывается, важен только процесс достижения цели;

­ Возможно существенное и непрогнозируемое ограничение ресурсов;

­ Инновационный и длительный характер разработок;

­ Время достижения цели свыше одного года.

Данная технология ориентируется на теорию принятия решений в условиях неопределенности, авторство принадлежит и руководителю, и исполнителю. Рекомендуется линейно-функциональная организационная структура.

Приоритеты целевых технологий разработки

управленческих решений

Организация	Характеристика	Приоритетная технология
Микро	Все формы организаций с численностью до 10 чел. Рисковое производство. Все формы организаций с численностью до 10 чел. Типовое производство.	Инициативно-целевая. Регламентная. Программно-целевая. Регламентная. Программно-целевая. Инициативно-целевая.
Малые	Товарищества, общества, кооперативы, унитарные предприятия с численностью до 100 чел.	Программно-целевая. Регламентная. Инициативно-целевая.
Средние	Акционерные общества открытого и закрытого типов с численностью 1-5 тыс. человек.	Программно-целевая Регламентная. Инициативно-целевая.
Социумы	Крупные объединения, ФПГ, государства с численностью свыше 100 тыс. человек.	Регламентная

Дата добавления: 2014-12-27