Хозяйственное право как отрасль права

Тема 1. Понятие и предмет хозяйственного права

Гражданского и арбитражного процесса

Юго-Западного государственного университета,

кандидат юридических наук, доцент И.Б. Лагутин

1. Хозяйственное право как отрасль права

2. Хозяйственные правоотношения

3. Источники хозяйственного права

Хозяйственное право можно рассматривать в трех аспектах:

1) как отрасль права, которая базируется на нормах хозяйственного права для регулирования предпринимательских отношений в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

2) как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере управления экономикой;

3) как юридическую дисциплину, содержанием которой являются основные виды хозяйственной деятельности, предпринимательство, кредитно-банковские отношения, имущественные основы хозяйствования и налоговой политики субъектов, особенности правового регулирования в отдельных отраслях экономической деятельности и т.д.

Хозяйственное право является комплексной отраслью российского права, в которой собраны правовые нормы основных отраслей права, связанных с предпринимательской (хозяйственной) деятельностью.

В Энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона о хозяйственной деятельности говорится следующее: «Хозяйственная деятельность человека вытекает из его отношения к хозяйственным благам как к полезностям, количество которых ограничено сравнительно с потребностью в них. Сознавая эту ограниченность, человек предпринимает действия, направленные к пополнению запаса таких благ и обеспечению возможной полноты удовлетворения потребностей, которым они призваны служить. С этой целью он хранит существующие блага, добывает и производит новые, передвигает блага в пространстве и в меновом обороте и организует их потребление. Совокупность таких действий составляет содержание хозяйственной деятельности. Ее мотивом служит стремление человека удовлетворять своим потребностям в материальных благах; там, где этот мотив отсутствует, нет и хозяйственной деятельности»[2].

Как отрасль права, хозяйственное право:

во-первых, определяет порядок ведения хозяйственной деятельности и регулирует отношения, связанные с ее осуществлением;

во-вторых, характеризуется своим предметом и методами правового регулирования, принципами и субъектами;

в-третьих, регулирует хозяйственные отношения как по горизонтали, так и по вертикали.

Таким образом, хозяйственное право – это комплексная отрасль российского права, включающая в себя нормы, регулирующие общественные отношения в сфере организации и осуществления хозяйственной деятельности.

Для любой отрасли характерно наличие основных начал, на которых базируется правовое регулирование, а именно принципов. К принципам хозяйственного права относятся:

1. Обеспечение экономического многообразия и равная защита государством всех форм собственности.

2. Свобода предпринимательской деятельности в рамках, установленных законом.

3. Свободное перемещение товаров, услуг, капиталов по всей территории Российской Федерации.

4. Развития конкуренции и запрет монополистической деятельности.

5. Непрямое вмешательство государства в экономику.

6. Защита национального товаропроизводителя.

7. Запрет незаконного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственную деятельность.

Выделение той или иной отрасли пава обуславливается двумя составляющими: предметом и методом правового регулирования[3]. Под предметом правового регулирования понимается совокупность общественных отношений, на которые направлено действие правовых норм.

Как уже было указано, нормы хозяйственного права регламентируют широкий круг общественных отношений складывающихся в результате осуществления предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

К признакам предпринимательской деятельности можно отнести:

1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью.

2. Предпринимательская деятельность сопряжена с риском.

3. Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли.

4. В соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

5. Предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке[4].

Однако только лишь предпринимательской деятельностью предмет хозяйственного права не ограничивается. Наряду с коммерческими отношениями, связанными с получением прибыли, в процессе осуществления хозяйственной деятельности возникают и так называемые «некоммерческие» отношения. Например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензирование и т.д. Кроме того, в эту группу отношений входят отношения по государственному регулированию экономической деятельности. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т.д. Также под признаки некоммерческой подпадает внутриорганизационная деятельность хозяйствующего субъекта.

Итак, предметом правового регулирования хозяйственного права являются коммерческие и некоммерческие отношения, возникающие в результате осуществления хозяйственной деятельности.

Метод правового регулирования определяется как определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения[5]. Под методом хозяйственного права следует понимать совокупность приемов и способов воздействия на поведение субъектов хозяйственных отношений. Предмет хозяйственного права, включающий в себя две группы общественных отношений (коммерческие и некоммерческие), обуславливает сложный характер методов правового регулирования данной отрасли.

Методы хозяйственного права основываются на двух принципах: общедозволительном («разрешено все, что не запрещено законом»), по которому действуют предприятия и предприниматели и обязывающем («субъекты хозяйственного права обязаны осуществлять то, что установлено законом»). Этот принцип в большей степени следует отнести к деятельности государственных и муниципальных органов по управлению экономикой.

Выделяются три основных метода правового регулирования хозяйственного права:

1. Метод автономных решений субъектов хозяйственных отношений (диспозитивный метод). Он основывается на том, что предприниматели имеют право по собственной инициативе принимать любые решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Это означает, что субъекты хозяйственных отношений самостоятельно: а) планируют свою хозяйственную деятельность; б) в рамках законодательства свободно выбирают предметы хозяйственных договоров и определяют обязательства.

2. Метод властных предписаний (императивный метод). Включает в себя требования законов и указаний компетентных органов, обязательных для субъектов предпринимательской деятельности. Согласно этому методу деятельность и поведение субъектов подчиняется обязательным моделям правоотношений, определенным законодательством. Это, например, обязанность придерживаться запретов закона, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (регистрация, лицензирование, квоты, специальные режимы и т.д.).

3. Метод рекомендаций. Государство регулирует поведение субъектов хозяйственных отношений путем рекомендованных моделей соответствующих правоотношений.

В зависимости от конкретных ситуаций, интереса государства, общества касательно тех или иных хозяйственных отношений и других обстоятельств, обуславливающих хозяйственную деятельность, могут использоваться любые из перечисленных методов, исходя из того какой из них станет наиболее эффективным.

Дата добавления: 2014-12-29